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遵義市重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案-文庫吧

2025-04-03 06:09 本頁面


【正文】 院住院救治;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場衛(wèi)生消毒防疫和應(yīng)急救援人員食品安全衛(wèi)生監(jiān)督管理,提供 醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);對傷亡人員進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定。 交通運(yùn)輸組 組長:市交通局局長擔(dān)任; 責(zé)任單位:市交通局、市海事局、市交通運(yùn)輸管理處、遵義公路管理局、遵義高速公路管理處、有關(guān)道路運(yùn)輸企業(yè)和路橋施工建設(shè)單位; 職責(zé):負(fù)責(zé)保持通往事故現(xiàn)場道路暢通,搶修搶建應(yīng)急救援車輛通行道路,保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行;調(diào)集運(yùn)輸救援人員、物資裝備、人員疏散轉(zhuǎn)移的交通運(yùn)輸車輛,制作通往事故現(xiàn)場和人員疏散轉(zhuǎn)移交通標(biāo)志。 善后處理組 組長:事故發(fā)生地縣級人民政府縣、區(qū)(市 )長擔(dān)任。 責(zé)任單位:事故發(fā)生地縣、鄉(xiāng)兩級人民政府和市、縣兩級主管部門、維穩(wěn)辦、民政局、總工會、人社局、財(cái)政局、司法局、有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、事故單位。必要時(shí)邀請市、縣兩級人民法院派員參加。 — 7— 職責(zé):負(fù)責(zé)事故傷亡人員家屬接待和安撫工作,按照國家有關(guān)政策處理傷亡人員善后事宜,維護(hù)社會穩(wěn)定。 后勤保障組 組長:事故發(fā)生縣級人民政府常務(wù)副縣、區(qū)(市)長擔(dān)任組長。 責(zé)任單位:事故發(fā)生地縣、鄉(xiāng)兩級人民政府和市縣兩級主管部門、民政局、總工會、財(cái)政局、交通局、住建局 、水利局、商貿(mào)局、工能委、供電局、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、事故單位等。 職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作必需的設(shè)備、物資、器材和經(jīng)費(fèi)的籌集調(diào)配和用水、生活用品等補(bǔ)給供應(yīng);保證事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援供用電、信息傳遞、通訊需要,提供事故現(xiàn)場救援人員和緊急疏散轉(zhuǎn)移安置人員食宿條件。 技術(shù)專家組 組長:市級主管部門分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任; 成員:各行業(yè)主管部門根據(jù)本行業(yè)可能發(fā)生的事故類別,在有關(guān)大專院校和科研、勘察、設(shè)計(jì)、評價(jià)等單位,有關(guān)企業(yè)和搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)人員中,選聘 建立專家?guī)?,根?jù)事故類別和搶險(xiǎn)救援工作需要,設(shè)立現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援技術(shù)專家組。 職責(zé):負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家為搶險(xiǎn)救援、現(xiàn)場安全檢測評估、事故后恢復(fù)等工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。 事故調(diào)查組 組長:市人民政府指定人員擔(dān)任; — 8— 成員單位:市安監(jiān)局、市公安局、市監(jiān)察局、市總工會、市級主管部門等。邀請市、縣兩級人民檢察院派員參加; 職責(zé):協(xié)助上級事故調(diào)查組工作或受委托負(fù)責(zé)事故調(diào)查取證工作。 事故預(yù)防原則 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主 、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,按照“屬地為主、條塊結(jié)合、分級管理、企業(yè)負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則,健全完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、企業(yè)自主負(fù)責(zé)、社會廣泛參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)全員、全過程、全方位的安全監(jiān)管,落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)督責(zé)任。 堅(jiān)持“培訓(xùn)、管理、裝備并重”的原則,加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員安全意識和安全操作技能。建立健全安全生產(chǎn)制度,規(guī)范提高安全監(jiān)管與企業(yè)內(nèi)部安全管理。充分利用現(xiàn)代安全生產(chǎn)信息技術(shù),加強(qiáng)預(yù)測監(jiān)控,提高安全生產(chǎn)科技 裝備水平和預(yù)防事故的能力。 堅(jiān)持安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和日常安全隱患排查治理相結(jié)合的原則,深化安全生產(chǎn)整頓治理,切實(shí)落實(shí)安全隱患排查治理各項(xiàng)規(guī)章制度,保持生產(chǎn)經(jīng)營場所的安全條件。 堅(jiān)持事故風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)急能力建設(shè)相結(jié)合的原則,定期開展事故風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評估,建立健全與事 — 9— 故風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)的應(yīng)急保障體系。 監(jiān)測與預(yù)警 監(jiān)測與預(yù)警信息管理 各級人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位,對上級人民政府及授權(quán)部門下發(fā)和批轉(zhuǎn)的預(yù)警信息,事故通報(bào)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)分析 、能力評估、監(jiān)測監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的預(yù)警信息,生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告、人民群眾舉報(bào)的事故隱患等預(yù)警信息,要按照有關(guān)規(guī)定和“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,健全完善信息來源與處理,風(fēng)險(xiǎn)分析等工作制度和操作規(guī)程。 監(jiān)測與預(yù)警信息發(fā)布 接到事故預(yù)警預(yù)防信息的各級人民政府及有關(guān)單位、部門,按事故預(yù)警預(yù)防信息管理工作制度和操作規(guī)程規(guī)定的程序、內(nèi)容、方式、渠道,向相關(guān)職能部門、單位發(fā)布預(yù)警預(yù)防信息,下達(dá)預(yù)警行動指令(包括應(yīng)急值守、應(yīng)急準(zhǔn)備、信息報(bào)告與跟蹤、專家咨詢等),明確視情況可能需要采取的預(yù)警響應(yīng)措施(包括應(yīng)急隊(duì)伍、 應(yīng)急物資、派出工作組、應(yīng)急準(zhǔn)備檢查等),建立部門協(xié)調(diào)與應(yīng)急響應(yīng)銜接機(jī)制。預(yù)警信息由市人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布至縣級人民政府和市直有關(guān)工作部門,或由市級工作部門發(fā)布至縣級人民政府及其有關(guān)工作部門。 紅色預(yù)警信息(Ⅰ級)和可能發(fā)生特大事故,30 分鐘內(nèi)發(fā)布。 橙色預(yù)警信息(Ⅱ級)和可能發(fā)生重大事故 — 10— 的信息, 60 分鐘內(nèi)發(fā)布。 黃色預(yù)警信息(Ⅲ級)和可能發(fā)生較大事的信息, 90 分鐘內(nèi)發(fā)布。 藍(lán)色預(yù)警信息(Ⅳ級)和可能發(fā)生一般事故的信息, 120 分鐘內(nèi)發(fā)布。 預(yù)警行動 預(yù)警行動以縣級人民政府及其應(yīng)急辦、安監(jiān)局和主管部門為主,按預(yù)警行動、響應(yīng)措施、工作機(jī)制開展預(yù)防行動。必要時(shí)市人民政府或市安監(jiān)局、市級主管部門派出工作組督促指導(dǎo)。 重大生產(chǎn)安全事故信息接收與上報(bào) 方式渠道:采用電話、傳真、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急平臺等方式和渠道接收與上報(bào)事故信息。 事故信息內(nèi)容:事故單位情況,事故時(shí)間與地點(diǎn),事故經(jīng)過與大概原因,事故類別,已造成或可能造成的人員傷亡,事故現(xiàn)場交通運(yùn)輸、供水供電、信息傳輸、氣候環(huán)境和救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資、救援條件等情況 ,已采取的應(yīng)急措施等。 程序與時(shí)限: 事故單位或鄉(xiāng)級人民政府接到事故報(bào)告后,30 分鐘內(nèi)上報(bào)至縣級安監(jiān)局和主管部門。 縣級安監(jiān)局和主管部門:在接到事故報(bào)告后,30 分鐘內(nèi)上報(bào)至同級黨委辦、人民政府應(yīng)急辦和市級對口部門。 — 11— 市級安監(jiān)局和主管部門:在接到事故報(bào)告后,30 分鐘內(nèi)上報(bào)至市委辦、市人民政府應(yīng)急辦,并按國家事故報(bào)告規(guī)定時(shí)限上報(bào)至省級對口部門。 各級黨委辦、人民政府應(yīng)急辦:在接到事故報(bào)告后, 30 分鐘內(nèi)上報(bào)至上級黨委辦和人民政府應(yīng) 急辦。 各級黨委辦、人民政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局和主管部門上報(bào)的事故信息內(nèi)容,以同級安監(jiān)局接收和核實(shí)的內(nèi)容為準(zhǔn),首次上報(bào)至省級對口部門的時(shí)限為 2個小時(shí)。事故信息不清的,每 2 個小時(shí)續(xù)報(bào) 1 次,應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況每天早上 8 時(shí)30 分前上報(bào) 1 次。 響應(yīng)程序 縣級和鄉(xiāng)級人民政府、事故單位響應(yīng) 按本地、本部門、本單位應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。 市級響應(yīng) 事故報(bào)告 事故信息接收單位、部門
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