土地征遷畢業(yè)論文淺析安徽鳳陽城鎮(zhèn)化進(jìn)程中征地拆遷的問題和措施-文庫吧
2025-04-22 21:20 本頁面
【正文】 征地拆遷的含義 征地拆遷是指國家征地管理機(jī)關(guān)或有關(guān)授權(quán)機(jī)關(guān)為了社會公共 利益需要，依法征收、征用集體所有的土地或者將土地上的房屋予以拆除，房屋所有人或者房屋使用人予以搬遷，國家對房屋所有人或者房屋使用人進(jìn)行補(bǔ)償安置活動(dòng)。 廣義的征地拆遷行為：包括拆遷活動(dòng)本身、對拆遷的管理活動(dòng)、因征地拆遷而引起的糾紛和對糾紛的調(diào)解和裁決活動(dòng)。 （二）征地拆遷出現(xiàn)的社會背景 改革開放以來，我國正處在從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中，是工業(yè)社會發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，農(nóng)業(yè)人口大量想要轉(zhuǎn)化為城市人口，農(nóng)村人口大量轉(zhuǎn)移到城市是城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中的必經(jīng)之路。加快城鎮(zhèn)化，既可以刺激 消費(fèi)者擴(kuò)大需求，促進(jìn)國內(nèi)工業(yè)化的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售，形成以第一產(chǎn)業(yè)為主，第二產(chǎn)業(yè)為輔，著重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率，改善農(nóng)民的生活水平。因此，城鎮(zhèn)化發(fā)展順應(yīng)社會發(fā)展的大趨勢 [① ]，促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程是以提高城市化率作為標(biāo)準(zhǔn)的，打破我國長期存在的城鄉(xiāng)差距，是順應(yīng)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要舉措，也是響應(yīng)當(dāng)代構(gòu)建和諧社會和實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大號召。但在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，人們對于城鎮(zhèn)化的理解的偏差導(dǎo)致了盲目跟 風(fēng)拆遷的現(xiàn)象層出不窮。城鎮(zhèn)化是就業(yè)方式、居住環(huán)境、社會保障等一系列由鄉(xiāng)到城的轉(zhuǎn)變，而不是簡單地城市人口的增加和城市面積的擴(kuò)張。 [1]拆遷本來應(yīng)該是城市化進(jìn)程的重要舉措 ,但是在具體施過程中 ,由于波及到被拆遷對象的切身利益 ,各征遷主體會感到困難很多，處理上稍有不慎，就容易引起群眾不滿，繼而引發(fā)群體性矛盾和不穩(wěn)定因素。目前我國正處在推進(jìn)城市化的關(guān)鍵階段，如何更好的保障被征地者和被拆遷居民的合法權(quán)益，進(jìn)一步征地拆遷 二、解決征地拆遷問題的意義 （一）對被拆遷者的意義 對被拆遷者來說，征地拆遷問題的解決對被拆遷者來 說具有多重意義。從心理上，征地拆遷問題的解決有利于維護(hù)自身的合法權(quán)益，自尊的到了維護(hù)，被拆遷者法律意識得到提高，使他們免受家破人亡的痛苦，免遭無良開發(fā)商的剝削；在經(jīng)濟(jì)上，被拆遷者可以得到正當(dāng)?shù)睦?，雖然失去了土地，但相對而言被拆遷者獲得了更多的利益，自身的生活水平和生活質(zhì)量得到提高和改善。 （二）對拆遷地和當(dāng)?shù)卣囊饬x 拆遷地和當(dāng)?shù)卣畞碚f，征地拆遷問題的解決也會給當(dāng)?shù)貛砭薮蟮睦?。在?jīng)濟(jì)發(fā)展方面，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展速度，增加當(dāng)?shù)?GDP 生產(chǎn)總值和經(jīng)濟(jì)增長率。在城鎮(zhèn)化方面，征地拆遷的規(guī)范化會正確引導(dǎo) 城鎮(zhèn)化的方向，增加城市人口，擴(kuò)大城區(qū)覆蓋率，使就業(yè)方式、居住環(huán)境、社會保障等一系列由鄉(xiāng)到城進(jìn)行轉(zhuǎn)變；征地拆遷問題的解決，會樹立政府的權(quán)威，使人們對政府的信服度，有利于政府職能的實(shí)現(xiàn)。 （三）對國家和社會的意義 征地拆遷問題的解決 有利于城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程的順利推進(jìn)，也有利于構(gòu)建和諧社會，有利偉大中國夢的實(shí)現(xiàn)。有利于減小城鄉(xiāng)差距，平均城鄉(xiāng)生活水平。征地拆遷問題的解決會使得被拆遷者的心理的到尊重和安慰，撲滅對社會的報(bào)復(fù)與不滿之心，有利于維護(hù)社會的穩(wěn)定與安全，有利于國家秩序的維護(hù)。 三、安徽鳳陽縣征地拆遷 問題的現(xiàn)狀分析 安徽鳳陽古為淮夷之地，春秋時(shí)名為鐘離子國，隋稱濠州，歷唐、宋、元三朝未變，明洪武七年朱元璋為家鄉(xiāng)賜名“鳳陽”沿用至今。省級歷史文化名城鳳陽在歷史上，古有“帝王之鄉(xiāng)”之名，今有農(nóng)村改革“大包干”發(fā)源地之譽(yù)，歷史文化底蘊(yùn)厚重。鳳陽縣是中國改革第一村的發(fā)源地，鳳陽縣的發(fā)展一直備受各界人士的關(guān)注，鳳陽縣在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)化免不了農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槌菂^(qū)、城鎮(zhèn)面積的擴(kuò)張，各地征地拆遷更是尋常之事，然而征地拆遷的過程中存在一系列不合理的地方導(dǎo)致人們對政府的不滿，人們聯(lián)合反抗政府行為，無風(fēng)不起 浪，新聞媒體的報(bào)道，無論是否真實(shí)抑或夸大，都給各界敲響了警鐘，引起各界的關(guān)注。征地拆遷一直是我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中急需解決的重要課題。 （一）安徽鳳陽縣的發(fā)展現(xiàn)狀 安徽鳳陽縣是中國改革第一村的發(fā)源地。鳳陽縣從實(shí)行農(nóng)業(yè)“大包干”以來，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確定并實(shí)施了“強(qiáng)化工業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)、帶動(dòng)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的總體戰(zhàn)略規(guī)劃，使經(jīng)濟(jì)以及社會事業(yè)取得了長足進(jìn)步。 20xx 年縣生產(chǎn)總值為 億元，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比值達(dá)到 ： ：33 的水平，財(cái)政收入達(dá)到 億元，在崗職工工資達(dá)到 9081 元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 2445 元。鳳陽是農(nóng)業(yè)大縣，鳳陽在城鎮(zhèn)化和近代化的進(jìn)程中農(nóng)業(yè)為鳳陽經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。鳳陽正在著力發(fā)展以第一產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，的二
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