【正文】 本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請(qǐng)中所述項(xiàng) 目的 采購(gòu)。 2. 定義 “ 采購(gòu)人 ” 是指： 廣東煙草韶關(guān)市有限公司 。 “ 監(jiān)管部門(mén) ” 是指： 廣東煙草韶關(guān)市有限公司監(jiān)察科 。 “ 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) ” 是指： 韶關(guān)市盛遠(yuǎn)招標(biāo)有限公司 。 “ 招標(biāo)采購(gòu)單位 ”是指： 廣東煙草韶關(guān)市有限公司 ， 韶關(guān)市盛遠(yuǎn)招標(biāo)有限公司 。 合格的投標(biāo)人 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力； 有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； 參加采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 投標(biāo)人必須是 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并合法運(yùn)作的法人 或其他組織； 投標(biāo)人必須是具有印刷經(jīng)營(yíng)許可證的專(zhuān)業(yè)印刷企業(yè)； 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 “ 中標(biāo)人 ” 是指經(jīng) 法定程序確定 并 授予 合同的投標(biāo)人。 3. 合格的貨物和服務(wù) “ 貨物 ” 是指投 標(biāo)人制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。招標(biāo)文件中沒(méi)有提及招標(biāo)貨物來(lái)源 地的，根據(jù)《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國(guó)貨物。 投 標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿足 招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。 “ 服務(wù) ” 是指除貨物和工程以外的其他 采購(gòu)對(duì)象 ,其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。 4． 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo) 人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 本次招標(biāo)向中標(biāo)人收取的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 。 （ 1）以《中標(biāo)通知書(shū)》中規(guī)定的中標(biāo)總金額作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)； （ 2）代理 服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以物價(jià)部門(mén)核發(fā)的文件為準(zhǔn)。 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 廣東煙草韶關(guān)市有限公司 2020年度煙葉收購(gòu)物資項(xiàng)目 采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào) : SY14GZ027 14 費(fèi) 類(lèi) 型 率 中標(biāo)金額 （萬(wàn)元） 貨物招標(biāo) 服務(wù)招標(biāo) 工程招標(biāo) 100 以下 % % % 100— 500 % % % 500— 1000 % % % 1000— 5000 % % % 5000— 10000 % % % 10000— 100000 % % % 100000 以上 % % % 注： 招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。例如：某 設(shè)備 招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為 300 萬(wàn)元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)額如下： 100 萬(wàn)元 1. 5%= 萬(wàn)元 （ 300100）萬(wàn)元 %= 萬(wàn)元 合計(jì)收費(fèi) =+= 萬(wàn)元 二、招標(biāo)文件 5. 招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過(guò)程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成： 1) 投標(biāo)邀請(qǐng) 函 2) 采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容 3) 投標(biāo)人須知 4) 合同書(shū) 格式 5) 投標(biāo)文件格式 6) 在招標(biāo)過(guò)程中由招標(biāo)采購(gòu)單位發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等 投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等。）。投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，或被認(rèn)定為無(wú)效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無(wú)效。 6. 招標(biāo)文件的澄清 任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書(shū)面形式在投標(biāo)截止時(shí)間十五日 以前通知招標(biāo)采購(gòu)單位。招標(biāo)采購(gòu)單位將組織采購(gòu)人對(duì)投標(biāo)人所要求澄清的內(nèi)容均以書(shū)面形式予以答復(fù)。必要時(shí)，招標(biāo)采購(gòu)單位將組織相關(guān)專(zhuān)家召開(kāi)答疑會(huì)，并將會(huì)議內(nèi)容以書(shū)面的形式發(fā)給每個(gè)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問(wèn)題的來(lái)源）。 投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)招標(biāo)文件澄清或提出疑問(wèn)的， 招標(biāo)采購(gòu)單位將 視其為無(wú)異議。 對(duì)招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)人。 廣東煙草韶關(guān)市有限公司 2020年度煙葉收購(gòu)物資項(xiàng)目 采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào) : SY14GZ027 15 7. 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前，無(wú)論出于何種原因，招標(biāo)采購(gòu)單位可主動(dòng)地 或在解答投標(biāo)人提出的疑問(wèn)時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。 修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，將以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并對(duì)潛在投標(biāo)人具有約束力。潛在投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即以書(shū)面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位確認(rèn)。 為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充足時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究， 招標(biāo)采購(gòu)單位 可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書(shū)面通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 8． 投標(biāo)的語(yǔ)言 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購(gòu)單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往函電均應(yīng)使用 中文。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 9． 投標(biāo)文件的構(gòu)成 應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。 10. 投標(biāo)文件編制 投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件中多個(gè)包（組）進(jìn)行投標(biāo)的，其投標(biāo)文件的編制應(yīng)按每個(gè)包（組）的要求分別裝訂和封裝。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂，對(duì)未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 投標(biāo)人應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確 的填寫(xiě)招標(biāo)文件 中規(guī)定的所有內(nèi)容。 投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并無(wú)條件接受招標(biāo)采購(gòu)單位及 采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén) 等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。 如果因?yàn)橥稑?biāo)人投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳，或沒(méi)有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，由此造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。 11. 投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)人所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià)，若同時(shí)以人民幣及外幣報(bào)價(jià)的，以人民幣報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 投標(biāo)人應(yīng)按照 “第二部分 采購(gòu)項(xiàng)目 技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求 ” 規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。并按《 開(kāi)標(biāo) 一覽表》和《 投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表 》確定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià) 。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標(biāo)將可能被視為無(wú)效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無(wú)效。 《 投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表 》填寫(xiě)時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求： 1) 對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明 “ 免費(fèi) ” ； 廣東煙草韶關(guān)市有限公司 2020年度煙葉收購(gòu)物資項(xiàng)目 采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào) : SY14GZ027 16 2) 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中； 3) 應(yīng)包含貨物運(yùn)至最 終目的地的運(yùn)輸、保險(xiǎn)和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費(fèi)用。 每一種規(guī)格的貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，否則將被視為無(wú)效投標(biāo)。 12. 備選方案 只允許投標(biāo)人有一個(gè)投標(biāo)方案，否則 將被視為無(wú)效投標(biāo) 。 （招標(biāo)文件允許有備選方案的除外） 13. 聯(lián)合體投標(biāo) 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 14. 投標(biāo)人資格證明文件 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求，提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，包括但不限于下列文件： 1) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本 （復(fù)印件加蓋公章） ； 2) 稅務(wù)登記證副本（ 復(fù)印件加蓋公章）； 資格證明文件必須真實(shí)有效，復(fù)印件必須加蓋單位印章。 15. 證明投標(biāo)標(biāo)的的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件： 16. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人應(yīng)交納投標(biāo)保證金： 包一：人民幣貳仟伍佰元整（￥ 2， 500 元）；包二：人民幣 叁 仟元整（￥ 3， 000 元） 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不接受現(xiàn)金、支票及匯票方式提交的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金一般應(yīng)以投標(biāo)人的名義轉(zhuǎn)賬（ 不 接受 以個(gè)人名義 所 遞交的 保證金 ）。投標(biāo)保證金應(yīng)在 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間2020 年 04 月 17 日上午 09:30（北京時(shí)間）之前到達(dá)下述賬戶（以銀行 提供蓋章的銀行回單為 準(zhǔn)， 回單復(fù)印件應(yīng)粘貼在 投標(biāo) 保證金交納憑證中 ）： 收款人 ：韶關(guān)市盛遠(yuǎn)招標(biāo)有限公司 開(kāi)戶行：中國(guó)工商銀行韶關(guān) 分行營(yíng)業(yè)部 帳 號(hào)： 2020022819024521154 并請(qǐng)注明“事由： SY14GZ027 保證金” 投標(biāo)人須在匯款或轉(zhuǎn)帳附言標(biāo)注本次采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)，同時(shí) 詳細(xì)填寫(xiě)附件“ 投標(biāo) 保證金交納憑證”，并與開(kāi)標(biāo)一覽表一起封裝遞交，以便辦理投標(biāo)保證金的退還手續(xù)。 投標(biāo)人應(yīng)按以 上所述方式及時(shí)間提交投標(biāo)保證金，招標(biāo)機(jī)構(gòu)不承擔(dān)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金未能及時(shí)到帳的風(fēng)險(xiǎn)。 凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無(wú)效投標(biāo)。 廣東煙草韶關(guān)市有限公司 2020年度煙葉收購(gòu)物資項(xiàng)目 采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào) : SY14GZ027 17 如無(wú)質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴， 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金 ,在中標(biāo)人與采購(gòu) 人 簽訂采購(gòu)合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將 被依法沒(méi)收并上繳同級(jí)國(guó)庫(kù) ： 1) 中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由 放棄中標(biāo)或 不與采購(gòu) 人 簽訂合同的； 2) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，違反招標(biāo)文件規(guī)定，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。 17. 投標(biāo)的截止期 投標(biāo)的截止時(shí) 間 為 2020年 04月 17日上午 09:30（北京時(shí)間） ，超過(guò)截止時(shí) 間 后的投標(biāo)為無(wú)效投標(biāo)。 18. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)編制投標(biāo)文件一式 五 份，其中正本 一 份和副本 四 份，投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明 “ 正本 ” 、 “ 副本 ” 。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本 需打印或用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書(shū)面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書(shū)》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。 四、投標(biāo)文件的遞交 19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 為方便開(kāi)標(biāo)時(shí)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)將《投標(biāo)一覽表》 與《 投標(biāo)保證金交納憑證》 單獨(dú)密封提交，并在信封上清晰標(biāo)明 “ 投標(biāo)一覽表 ” 字樣。投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝，并在外包裝上清晰標(biāo)明 “ 正本 ” 、 “ 副本 ” 字樣。 信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購(gòu)項(xiàng)目名稱(chēng)、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)和 “ 在（招標(biāo)文件中規(guī)定的 開(kāi)標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn)） 之前不得啟封 ” 的字樣， 封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章 。 如果未按要求密封和標(biāo)記， 招標(biāo)采購(gòu)單位 對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 20. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書(shū)面通知招標(biāo)采購(gòu)單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí) 間 前以書(shū)面形式告知 招標(biāo)采購(gòu)單位 。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無(wú)論中標(biāo)與否都不退還。 廣東煙草韶關(guān)市有限公司 2020年度煙葉收購(gòu)物資項(xiàng)目 采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào) : SY14GZ027 18 五、開(kāi)標(biāo) 、 評(píng) 標(biāo)和定標(biāo) 21. 開(kāi)標(biāo) 招標(biāo)采購(gòu)單位 在《投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)原則上應(yīng)當(dāng)有采購(gòu)人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開(kāi)標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)采購(gòu)單位委托的機(jī)構(gòu)檢查并見(jiàn)證，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾 拆封，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 做好開(kāi)標(biāo)記錄，開(kāi)標(biāo)記錄由 各投標(biāo)人簽字確認(rèn) 。 22. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成 和評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)由 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 依照 采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟(jì) 等）方面的評(píng)審專(zhuān)家組成，采購(gòu)人代表人數(shù)、專(zhuān)家人數(shù)及專(zhuān)業(yè)構(gòu)成按采購(gòu)規(guī)定確定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員依法從 采購(gòu)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取 ； 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo) 委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評(píng)議、技術(shù)評(píng)議、價(jià)格評(píng)議。 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，