【正文】 健全有力。 一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。在實(shí)際工作 中，一些黨員干部對(duì)反腐倡廉教育工作認(rèn)識(shí)不高，重視不夠，對(duì)思想教育的地位和作用缺乏正確認(rèn)識(shí)，認(rèn)為反腐倡廉教育工作是一項(xiàng)看得見摸不著的工作。一些黨員干部對(duì)反腐倡廉工作的重視僅停留在口頭上，說起來重要，做起來次要，甚至忙起來不要， 10 抓好反腐倡廉工作的積極性、主動(dòng)性不夠強(qiáng)。 二是制度建設(shè)缺乏整體性、系統(tǒng)性，有“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的傾向。 三是地稅干部作風(fēng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。存在著服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。宣傳服務(wù)意識(shí)差、業(yè)務(wù)工作和思想政治工作“一手硬、一手軟”、執(zhí)行力有所弱化等現(xiàn)象。分別表現(xiàn) 在：對(duì)稅收政策尤其是新出臺(tái)的政策，研究不透，宣傳不及時(shí)或者宣傳不到位；思想政治工作重形式、輕內(nèi)容，重說教、輕效果，內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要；辦事效率低，工作無計(jì)劃、無安排，對(duì)自已要做的事分不清主次輕重，工作被動(dòng)應(yīng)付，拖拖拉拉，疲疲塌塌。 （二）工作建議 一是繼續(xù)打造堅(jiān)實(shí)的廉政教育基石。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。二是要突出重點(diǎn)，靈活多樣地開展思想教育，特別是加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉教育。同時(shí)，創(chuàng)新教育方式，轉(zhuǎn)變教育理念。廉政教育也要體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征。三是 堅(jiān)持主題教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合。反腐倡廉教育要隨著情況的變化而變化，圍繞每個(gè)階段的工作重點(diǎn)有針對(duì)性地進(jìn)行。即立足當(dāng)前，更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)行經(jīng)常性教育。四是繼續(xù)落實(shí)責(zé)任，建立反腐倡廉責(zé)任制。按照“兩個(gè)務(wù)必”的要求，狠抓反腐倡廉責(zé)任制的落實(shí)。五是暢通群眾訴求渠道，廣泛聽取群眾意見，擴(kuò)大群眾的參與度，認(rèn)真 11 受理對(duì)干部廉政問題的來信來訪；六是繼續(xù)強(qiáng)化廉政監(jiān)督考核。要繼續(xù)抓好紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，抓好行政執(zhí)法工作中違法違紀(jì)事件的查處，強(qiáng)化對(duì)日常工作的監(jiān)督檢查，建立健全廉政建設(shè)預(yù)警機(jī)制。 五、 2021年的工作思路 一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)和教育，打牢預(yù)防腐敗的防線。 二是深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，規(guī)范黨員干部的從政行為。 三是進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。努力使我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。 二○一一年十二月二十日 第二篇：夏邑縣地方稅務(wù)局 2021 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié) 夏邑縣地方稅務(wù)局 2021 黨風(fēng)廉政建設(shè) 工作總結(jié) 2021年，縣地稅局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在縣委、縣政府及縣紀(jì)委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)中央《建立健全教育、制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》及全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政”的方針和“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的原則，深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理工作責(zé)任制，促進(jìn)了地稅各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展，為改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障，努力營(yíng)造了廉潔高效的良好氛圍，取得了一定成效。 一、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作采取的措施、成效、存在的問題 (一 )采取的主要措施 進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。一是充實(shí)調(diào)整了黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是在健全組織的基礎(chǔ)上，按照縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和紀(jì)檢監(jiān)察組織的具體部署，結(jié)合地稅部門的工作實(shí)際，制定了《夏邑縣地稅局 2021年落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作要點(diǎn)》，為開展好各項(xiàng)工作 提供了操作依據(jù)。三是與各科室及分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān) 察工作《目標(biāo)管理責(zé)任狀》。以此明確各科室和分管領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)支部黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任追究及獎(jiǎng)懲辦法，力爭(zhēng)達(dá)到標(biāo)本兼治、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的目的。四是進(jìn)一步細(xì)化以學(xué)習(xí)制度、支部民主生活會(huì)制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度等制度為主要內(nèi)容的《夏邑縣地稅局工作規(guī)則》，逐步建立了述職述廉制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、工作報(bào)告制度和督辦檢查制度等，有力促進(jìn)了廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化，做到預(yù)防為主，關(guān)口前移。五是明確班子成員的廉政責(zé)任目標(biāo)。局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)外，要求其他班子成員在保 證抓好分管業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，應(yīng)對(duì)自己分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況負(fù)責(zé)。 加大宣傳教育活動(dòng)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。通過積極加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，全面提高干部職工政治思想素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，不斷增強(qiáng)了局機(jī)關(guān)干部職工貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。二是以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點(diǎn)，積極開展服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)年優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境活動(dòng)。嚴(yán)格實(shí)行行政效能問責(zé)制和責(zé)任追究制，排除發(fā)展障礙，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止等違背科學(xué)發(fā)展觀的行為，著力營(yíng)造勤奮進(jìn)取、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，誠信有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的 市場(chǎng)環(huán)境，和諧穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)環(huán)境。 2 全面實(shí)行量化目標(biāo)管理考核，深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。一年來，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開展，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員務(wù)實(shí)清廉、廉政勤政意識(shí)普遍增強(qiáng)，牢固樹立了解放思想，搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新的發(fā)展共識(shí)，黨員干部的作風(fēng)得到了根本性轉(zhuǎn)變。在局黨組研究同意的基礎(chǔ)上，局監(jiān)察室出臺(tái)了《夏邑縣地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)量化目標(biāo)管理考核辦法》，使機(jī)關(guān)干部職工明確各自的職責(zé)、權(quán)限和任務(wù)，提高了辦事效率，切實(shí)解決了工作中缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象，杜絕產(chǎn)生上 班渙散、辦事拖拉、工作推諉、紀(jì)律松懈等現(xiàn)象，有力地提高了行政效能，為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定在地稅局的貫徹落實(shí)起到了載體、紐帶和保障作用，為使地稅局機(jī)關(guān)真正成為勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)起到了強(qiáng)有力地推動(dòng)作用。 健全機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，以地稅業(yè)務(wù)促反腐倡廉工作開展。為做好地稅人員的反腐倡廉工作落實(shí)，我局與今年按照省、市局要求，全面推進(jìn)財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)工作，取消了原來稅收有稅收專管員上門收取稅收的傳統(tǒng)做法，由電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)辦理稅收收入征繳入庫等業(yè)務(wù)，稅款直接繳入國庫，實(shí)現(xiàn)稅款征繳信息共享 的繳庫模式。財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)以后，在已經(jīng)實(shí)施網(wǎng)上申報(bào)、簡(jiǎn)易報(bào)稅等多元化申報(bào)納稅方式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了稅款繳納方面的功能，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí) 3 扣繳稅款，極大地方便納稅人辦理申報(bào)納稅事項(xiàng)，節(jié)省納稅人的辦稅時(shí)間，提高工作效率，節(jié)約納稅人的繳稅成本，維護(hù)了納稅人的利益。改為納稅人到服務(wù)大廳、制定銀行繳稅。同時(shí)，對(duì)稅收專管員以前存在著私自接錢、多收稅收等做法，從根本上進(jìn)行了徹底的治理，從而進(jìn)一步的推動(dòng)了地稅人員反腐倡廉工作的順利開展。 狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)，積極推動(dòng)治本抓源頭工作深入開展。一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。主要是強(qiáng)化對(duì)黨和國家路線方針政策和縣委、縣政府重大決策部署的貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查；強(qiáng)化對(duì)地稅局機(jī)關(guān)、黨員干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查；強(qiáng)化對(duì)黨組織、黨員干部學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章的監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督檢查，為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定在地稅部門的貫徹落實(shí)提供保障。二是切實(shí)維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律。通過學(xué)習(xí)宣傳教育及制度，促使地稅部門廣大黨員干部嚴(yán)格遵守黨章的各項(xiàng)規(guī)定，自覺堅(jiān)持原則，認(rèn)真執(zhí)行黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，自覺同黨中央保持高度一致。三是全局上下嚴(yán)格遵守“ 四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，認(rèn)真落實(shí)“五不許”規(guī)定。四是自覺抓好影響地稅職能充分發(fā)揮的思想、組織、作風(fēng)等方面的問題，著力抓好領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主評(píng)議等制度的執(zhí)行，充分發(fā)揮紀(jì)檢組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督，逐步深入推進(jìn)政務(wù)公開、辦事公開制度化、規(guī)范化。五是認(rèn)真處 4 理信訪事件，把問題解決在萌芽狀態(tài)。積極組織開展服務(wù)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)、改善民生保穩(wěn)定，大排查、大接訪、大包案解決信訪問題。我局在處理來信來訪工作中，首先明確相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定信訪工作要點(diǎn)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪、隱患排查、信訪目標(biāo)管理等工作制度。其 次是健全信訪網(wǎng)絡(luò)，配備專職信訪員。然后是建立信訪工作檔案。全年的來信來訪每件都給予了具體答復(fù)和辦理意見。 以“三治三提”專項(xiàng)活動(dòng)為載體，促地稅環(huán)境和諧發(fā)展。今年6 月份，全縣開展了“三治三提”專項(xiàng)活動(dòng)，為切實(shí)做好地稅系統(tǒng)活動(dòng)開展，局黨組研究，局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)牽頭活動(dòng)的整體開展工作。為此，局紀(jì)檢監(jiān)察部門高度重視，精心組織，開展多種形式活動(dòng)，著力提高地稅系統(tǒng)干部工作作風(fēng)建設(shè)。在做好各個(gè)階段規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，我們一是深入開展扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)治理工作。與相關(guān)單位聯(lián)合開展房地產(chǎn)稅費(fèi)清查工作，清繳 了欠稅，堵塞了稅收漏洞。元 11 月份，共征收建筑業(yè)及房地產(chǎn)稅收 5800 萬元，同比增長(zhǎng) 152%，切實(shí)維護(hù)群眾利益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)。二是加強(qiáng)了發(fā)票管理。加強(qiáng)了對(duì)代開發(fā)票的監(jiān)管，有效杜絕票證管理上的漏洞，確保以票控稅、以票促收入。截至 11 月 30 日，為各征收單位及納稅人共代開建筑業(yè)發(fā)票 3560 份，金額達(dá)到 萬元，稅款 萬元。同時(shí)，開展對(duì)納稅人發(fā)票使用和管理情況的專項(xiàng)檢查，糾正發(fā)票違 5 規(guī)行為，打擊發(fā)票違法違規(guī)行為，查處違章使用發(fā)票和開具假發(fā)票納稅人 3 戶，罰款 7000 元。 通過一系列的嚴(yán)肅查辦侵害群眾利益的違紀(jì)違法案件，為創(chuàng)造和諧的地稅發(fā)展環(huán)境打下了基礎(chǔ)。 二、“三重一大”事項(xiàng)決策制度執(zhí)行和效能監(jiān)察工作開展情況 （一）“三重一大”事項(xiàng)決策制度執(zhí)行情況。我局黨組為嚴(yán)格遵守民主集中制原則，嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序，充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，進(jìn)一步促進(jìn)“三重一大”制度在我局的貫徹落實(shí)。一是加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，召開了專題會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了“三重一大”的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，出臺(tái)了夏邑縣地稅局《開展“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察實(shí)施方案》，要求全局上下把“三重一大”事 項(xiàng)集體決策制度放在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要位臵，實(shí)行責(zé)任分工，逐項(xiàng)細(xì)化，層層分解。局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全局執(zhí)行“三重一大”集體決策制度負(fù)總責(zé)，局長(zhǎng)認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭執(zhí)行民主集中制，切實(shí)抓好“三重一大”集體決策制度的組織實(shí)施。二是落實(shí)責(zé)任。局班子成員認(rèn)真落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，根據(jù)分工職責(zé)及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況。所屬各單位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)執(zhí)行本單位的“三重一大”制度的落實(shí)工作，并及時(shí)將落實(shí)情況向局領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。三是組織實(shí)施。在涉 6 及“三重一大”事項(xiàng)的決策上，始終堅(jiān)持民主集中制原則，對(duì)重大事項(xiàng)決策、干部選拔任用、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等問題，實(shí)行集體研究討論決定。定期向縣委報(bào)告“三重一大”集體決策貫徹情況，同時(shí)建立重大決策后的評(píng)價(jià)和監(jiān)督機(jī)制，定期向社會(huì)公開決策貫徹情況，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。 （二）效能監(jiān)察開展情況。 開展對(duì)“三重一大”制度執(zhí)行情況的專項(xiàng)效能監(jiān)察，有利于摸清“三重一大”制度執(zhí)行的基本情況，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，以利于進(jìn)一步完善決策制度體系，改進(jìn)決策方式，規(guī)范決策行為，提高整體效能，規(guī)避決策風(fēng)險(xiǎn)，從體制機(jī)制制度上，構(gòu)建和完善懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上防治腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。為此，我局一是組織各科室、下屬各單位認(rèn)真開展自查自糾工作。根據(jù)“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況效能監(jiān)察工作實(shí)施方案，我局效能監(jiān)察工作小組認(rèn)真組織各部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)都認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了自查，并將自查報(bào)告交到了監(jiān)察 審計(jì)室，做好了局效能監(jiān)察工作小組檢查的準(zhǔn)備工作。二是局領(lǐng)導(dǎo)重視，親自帶隊(duì)檢查工作。 9 月中旬，局紀(jì)檢組長(zhǎng)帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察室有關(guān)人員，對(duì)局基層所“三重一大”集體決策制度執(zhí)行情況進(jìn)行了效能監(jiān)察。同時(shí)，對(duì)局黨組進(jìn)行了“三重一大”集體決策制度落實(shí)情況的檢查，經(jīng)檢查：局領(lǐng)導(dǎo)及局二級(jí)單 7 位都高度重視“三重一大”集體決策制度，對(duì)局“三重一大”集體決策制度有關(guān)文件進(jìn)行了學(xué)習(xí)，在工作中做到了：一是局黨組會(huì)會(huì)議議題凡屬“三重一大”內(nèi)容的，能嚴(yán)格按照夏邑縣地方稅務(wù)局“三重一大”決策實(shí)施細(xì)則進(jìn)行討論；二是重大事項(xiàng)決策 時(shí)能充分發(fā)揮民主并按規(guī)定程序和方式形成決議；三是重大事項(xiàng)決策后單位、部門主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)明確簽署了個(gè)人意見；四是決策過程有記錄，且記錄完整。 三、取得成效 2021 年，由于加大了領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度，從一年來的執(zhí)行情況看，效果較為明顯，全局沒有出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作也取得了一定的顯著的成效： 一是班子建設(shè)得到加強(qiáng)。局黨組民主集中制得到較好貫徹，“班長(zhǎng)”民主作風(fēng)好，核心作用強(qiáng)，班子成員之間團(tuán)結(jié)和諧，合作共事氛圍濃厚，干勁姿態(tài)都比較高，自我要求嚴(yán)，廉政表率作用好，體現(xiàn)出了 良好的個(gè)人素質(zhì)和道德水平。在領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)下，全局呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)向上、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍穩(wěn)定成為我局工作的亮點(diǎn)之一。 二是制度建設(shè)不斷創(chuàng)新。按照“推進(jìn)年”對(duì)制度建設(shè)實(shí)行“堅(jiān)持、完善、廢止”的要求，從管人、管財(cái)、管物、辦文、辦事、辦會(huì)、用車、用房、用餐等三大系列九個(gè)方面進(jìn)行了分類梳理、審查，對(duì) 4 個(gè)過時(shí)、老化的制度規(guī)定，下文予以廢除，對(duì) 2 個(gè)因形勢(shì)、政策變化需要調(diào)整的制度規(guī)定， 8 及時(shí)進(jìn)行修訂完善，新出臺(tái)了 7 項(xiàng)制度，從而增強(qiáng)了制度的有效性、針對(duì)性和嚴(yán)肅性，為黨風(fēng)廉政建設(shè)創(chuàng)造了 有