【正文】 標(biāo)保證金交納形式： 銀行劃帳、 電匯 交納投標(biāo)保證 金截止時(shí)間： 2020年 8月 9 日下午 5時(shí) 。 投標(biāo)保證金金額： ￥ 元 。 接受投標(biāo)保證金的銀行及帳號(hào)： 開(kāi)戶單位：國(guó)信招標(biāo)集團(tuán)有限公司廣東分公司 開(kāi)戶銀行：招商銀行廣州東風(fēng)支行 帳 號(hào)： 020900326110701（僅用于保證金用途） 投標(biāo)人必須于開(kāi)標(biāo)前 1 天將銀行劃賬底單或電匯底單復(fù)印件蓋公章傳真至075488163787，便于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)查核投標(biāo)保證金遞交情況，否則由投標(biāo)人承擔(dān)投標(biāo)無(wú)效或廢標(biāo)的后果。 (注：請(qǐng)投標(biāo)人在匯款時(shí)務(wù)必注明所投標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)編號(hào)，否則，因款項(xiàng)用途不明導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效等后果由 投標(biāo)人自行承擔(dān)。 ) 凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo)，為無(wú)效投標(biāo)。 如無(wú)質(zhì)疑或投訴，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金 ,在中標(biāo)人與 采購(gòu)人 簽訂采購(gòu)合同后 5 個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予 退還 ： 1) 中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與 采購(gòu)人 簽訂合同的； 2) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng) 采購(gòu)人 同意，違反 招標(biāo)文件 規(guī)定， 將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。 16. 投標(biāo)的 有效 期 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日后的 150 個(gè)日歷日內(nèi)保持有效。 特殊情況下，在原報(bào)價(jià)有效期截止之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式提交。投標(biāo)人可拒絕采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒(méi)收。接受延長(zhǎng)報(bào)價(jià)有效期的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其報(bào)價(jià)，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，有 關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒(méi)收的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 17. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備“唱標(biāo)信封”一份，投標(biāo)文件正本一份和副本五份 ，電子文檔一份（光 11 盤(pán)或 u盤(pán)均可） 。每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本需打印和用不褪色墨水書(shū)寫(xiě)，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書(shū)面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書(shū)》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。 四、投標(biāo)文件的遞交 18. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 封應(yīng)單獨(dú)密封，再將其封裝于投標(biāo)文件封套內(nèi)。 、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)和“在（ 招標(biāo) 文件 中規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日期和時(shí)間 ） 之前不得啟封”的字樣， 封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章 。 如果未按要求密封和標(biāo)記， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 19. 投標(biāo)文件的修改和撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書(shū)面通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按 招標(biāo) 文件 要求簽署、蓋章，并作為投標(biāo)文件的組成部分。 在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何 修改和補(bǔ)充。 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前以書(shū)面形式告知 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 。 投標(biāo)人所提交的投標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后，無(wú)論中標(biāo)與否都不退還。 五、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo) 20. 開(kāi)標(biāo) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在《投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)》中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)有 采購(gòu)人 代表和投標(biāo)人代表參加。參加開(kāi)標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由 采購(gòu)人 委托的機(jī)構(gòu)檢查并見(jiàn)證，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆 封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 做好開(kāi)標(biāo)記錄，開(kāi)標(biāo)記錄由 各投標(biāo)人簽字確認(rèn) 。 21. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)方法 評(píng)標(biāo)由 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 依照政府采購(gòu)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。 12 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成 ，成員人數(shù)為五人或五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照 招標(biāo) 文件 確定的評(píng)標(biāo)方法進(jìn)行評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審分為資格性及符合性評(píng)審、商務(wù)評(píng)審、技術(shù)評(píng)審及價(jià)格評(píng)審 。 本次評(píng)標(biāo)采用 綜合評(píng)分法 ，具體見(jiàn) “ 評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。 22. 投標(biāo)文件的初審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依法審查投標(biāo)文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金、是否按 招標(biāo) 文件 的規(guī)定密封和標(biāo)記等。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)大小寫(xiě)金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的，按以下方法更正： 投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 如果投標(biāo)人不接受對(duì)其 錯(cuò)誤的更正，其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無(wú)效。 實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng) 招標(biāo) 文件 要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與 招標(biāo) 文件 要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有實(shí)質(zhì)偏離的投標(biāo)文件。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤銷(xiāo)不合要求的偏離從而使其投標(biāo)文件成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 在資格性審查、符合性審查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無(wú)效投標(biāo)： 1）投標(biāo)人未提交、無(wú)按時(shí)提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合 招標(biāo) 文件 要求的； 2）投標(biāo)總金額超過(guò)本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算的； 3） 投 標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)或資格證明文件未提供或不符合 招標(biāo) 文件 要求的； 4）不具備 招標(biāo) 文件 中規(guī)定資格要求的； 5）未按照 招標(biāo) 文件 規(guī)定要求簽署、蓋章的； 6） 投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字或簽字人無(wú)法定代表人有效授權(quán)的； 7） 投標(biāo)文件對(duì) 招標(biāo) 文件 的基本要求與質(zhì)量條款產(chǎn)生偏離的 ； 8） 符合 招標(biāo) 文件 中規(guī)定的被視為無(wú)效投標(biāo)的其它條款的 ； 9） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行資格性和符合性審查過(guò)程中，對(duì)初步被認(rèn)定為初審不合格或無(wú)效投標(biāo)者應(yīng)實(shí)行及時(shí)告知，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)主任或 采購(gòu)人 代表將集體意見(jiàn)現(xiàn) 13 場(chǎng)及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人，以讓其核證、澄清事實(shí)。 23. 投標(biāo)文件的澄清 澄清要求書(shū)面文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或項(xiàng)目授權(quán)代表本人憑個(gè)人身份證原件、法定代表人證明或授權(quán)代表人證明、 本 人在 公司任職的外部證明材料 （ 如加蓋 廣東省或下屬各地市 社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心印章 、打印日期在本項(xiàng)目公告期之日起至投標(biāo)截止日以內(nèi)的公司 社會(huì)保險(xiǎn)參保人員證明 、并以書(shū)面形式送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)； 要求澄清文件應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人、投標(biāo)人項(xiàng)目授權(quán)代表簽字并加蓋公章生效，附件應(yīng)包含投標(biāo)人法定代表人身份證復(fù)印件、投標(biāo)人項(xiàng)目授權(quán)代表身份證 復(fù)印件及相關(guān)信息； 24. 投標(biāo)的評(píng)價(jià) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng) 招標(biāo) 文件 要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。 25. 授標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照 招標(biāo) 文件 確定的評(píng)標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，按照 得分由 高到低的順序推薦 2 名中標(biāo)候選人名單。 采購(gòu)人 在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。 中 標(biāo)人 確 定后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》，《中標(biāo)通知書(shū)》對(duì)中標(biāo)人 和 采購(gòu)人 具有同等法律效力 。 六 、 付款方式 26. 學(xué)校采用食堂承包與先出資建設(shè)相結(jié)合方式，中標(biāo)方投資建設(shè)食堂配套項(xiàng)目，學(xué)校給中標(biāo)方承包經(jīng)營(yíng)食堂，承包經(jīng)營(yíng)時(shí)間為五年，學(xué)校給予承包經(jīng)營(yíng)者每月水 1000 噸、電 800 度的補(bǔ)貼 （用量超過(guò)自負(fù)、節(jié)余不退補(bǔ)） 和不收食堂管理費(fèi)等優(yōu)惠。對(duì)于食堂配套項(xiàng)目建設(shè)投資額，學(xué)校分三年平均付還（還款時(shí)間在第四季度）。如學(xué)校按期還款，承包者不可收取未付款額利息；如學(xué)校未能按期還款，按一年 期 同期貸款利率計(jì)息 付 給乙方 。 乙方收取建設(shè)資金須開(kāi)具發(fā)票收??；甲方通過(guò)國(guó)庫(kù)劃撥支付于乙方。 七、質(zhì)疑 27. 如果投標(biāo)人對(duì)此次采購(gòu)活動(dòng)有疑問(wèn)，可依法向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法給予答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當(dāng)事人。 14 八、合同的訂立和履行 28. 合同的訂立 采購(gòu)人 與中標(biāo)人自中標(biāo)通 知書(shū)發(fā)出之日起 10日 內(nèi)，按 招標(biāo) 文 件 要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件的承諾簽訂政府采購(gòu)合同，但 不得超出 招標(biāo) 文件 和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購(gòu)合同后 7個(gè)工作日內(nèi)， 采購(gòu)人 應(yīng)將政府采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)備案。 29. 合同的履行 政府采購(gòu)合同訂立后 ，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購(gòu)合同需要變更的， 采購(gòu)人 應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi) 容，以書(shū)面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案；因特殊情況需要中止或終止合同的， 采購(gòu)人 應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書(shū)面形式報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原采購(gòu)金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照 條的規(guī)定備案。 九、適用法律 、采 購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用《政府采購(gòu)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 十、 采購(gòu)代理 服務(wù)費(fèi) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家發(fā)改委計(jì)價(jià)格（ 2020） 1980 號(hào)文規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，向 中標(biāo)人收取 招標(biāo) 代理服務(wù)費(fèi)。該費(fèi)用在采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后 中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí) 一次性支付。 代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ： 中標(biāo)金額（萬(wàn)） 貨物招標(biāo) 100以下 % 100500 % 5001000 % 10005000 % 500010000 % 10000100000 % 100000 以上 % 15 第三部分 評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)： 本次評(píng)標(biāo)采用 綜合評(píng)分法 ，只有通過(guò)資格審查、初步評(píng)審后的投標(biāo)文件才能進(jìn)入打分程序。 本次評(píng)標(biāo)首先由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行初審（資格及符合性審查），對(duì)未能通過(guò)初審的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理； 對(duì)通過(guò)初審的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的比較和評(píng)價(jià) ； 依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)權(quán)重，各位評(píng)委單獨(dú)就每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)部分、商務(wù)部分及 報(bào)價(jià)部分進(jìn)行 比較和評(píng)價(jià)，評(píng)出其技術(shù)得分、商務(wù)得分和 報(bào) 價(jià)得分。商務(wù)、技術(shù)、 報(bào)價(jià)得分相加得出總分，并按總分高低排出名次 。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)得分情況推薦綜合得分第一名的投標(biāo)人 為第一中標(biāo)候選人、 第二名的投標(biāo)人為 第二中標(biāo)候選人 ； 出現(xiàn)綜合得分相等的情況下，報(bào)價(jià)低者優(yōu)先。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)評(píng)審結(jié)果編寫(xiě)評(píng)標(biāo)報(bào)告 ； 初步評(píng)審的內(nèi)容 ： 在進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了 招標(biāo) 文件 的要求。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了 招標(biāo) 文件 要求的報(bào)價(jià)是指與 招標(biāo)文件 要求的全部條款、條件和要求相符合，沒(méi)有重大偏離或保留的投標(biāo)文件。所謂重大偏離或保留 是指實(shí)質(zhì)性影響合同的服務(wù)要求事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量，或者實(shí)質(zhì)性與 招標(biāo)文件 不一致，而且限制了合同中 采購(gòu)人 的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。糾正這些偏離或保留將會(huì)對(duì)其他響應(yīng)了 招標(biāo)文件 要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公平的影響。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容而不尋求外部證據(jù)。 其內(nèi)容包括： 初步審查表（注：本表不需要投標(biāo) 16 初步審查表 序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容 投標(biāo)人 A 投標(biāo)人 B 投標(biāo)人 C 1 投標(biāo)人是否按要求提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證明文件； 2 投標(biāo)人是否按要求提交投標(biāo) 保證金 且金 額符合要求 ； 3 投標(biāo) 有效期是否滿足要求； 4 投標(biāo)文件是否按 招標(biāo)文件 規(guī)定要求簽署及蓋章； 5 投標(biāo)價(jià)是否固定價(jià)或投標(biāo)價(jià)是否唯一的； 6 投標(biāo)是否符合合格投標(biāo)人要求，是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng) 招標(biāo)文件 的要求； 7 投標(biāo)報(bào)價(jià)是否沒(méi)有超出由財(cái)政部門(mén)核準(zhǔn)的預(yù)算金額（ 包含合同總價(jià)和各分項(xiàng)的 最高限價(jià)） 結(jié) 論 備 注 1．評(píng)審時(shí)評(píng)委對(duì)投標(biāo)人是否滿足要求逐條標(biāo)注評(píng)審意見(jiàn)，“是”標(biāo)記為“√”，“否”標(biāo)記為“”； 2．評(píng)審結(jié)論欄統(tǒng)一填寫(xiě)為“通過(guò)”或“不通過(guò)”。出現(xiàn)一個(gè)“”，結(jié)論為不通過(guò)； 3．對(duì)結(jié)論為“不通過(guò)”的投標(biāo)，要說(shuō)明原因。 澄清有關(guān)問(wèn)題 在投標(biāo)文件的資格性審查和符合性審查、技術(shù)評(píng)審、商務(wù)評(píng)審及 報(bào) 價(jià)評(píng)審過(guò)程中，投標(biāo)人應(yīng)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求對(duì)投標(biāo)文件中有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行書(shū)面澄清。該書(shū)面澄清作為其投標(biāo)文件的一部分。 對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式（由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。 投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者糾正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo) 文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 經(jīng)過(guò)澄清后仍不符合要求，偏差仍存在，且不