【正文】 主監(jiān)督，以失職追究制嚴明紀律。三是機關(guān)內(nèi)部管理制度。科學、合理劃分機關(guān)各個崗位和各個環(huán)節(jié)的事權(quán)，建立健全公文處理、會議管理、績效考評、財務(wù)管理、后勤保障、廉政建設(shè)等內(nèi)部管理制度，完善各項工作規(guī)則和行為規(guī)范，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。在加強制度建設(shè)的同時，要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，督促機關(guān)及其工作人員嚴格按照法定權(quán)限和程序履行職責，使整個行政管理體系規(guī)范、有序、高效運作。 （三）改進服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì) 量。要堅持職權(quán)法定原則，嚴格依法辦事，推行限時服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。窗口單位要全部建立實行“首問負責制”和“首辦責任制”，工作時間實行全時制、著裝、掛牌服務(wù)。公證處要采取有力措施，整合公證機構(gòu)和人員，消除不公平競爭的弊端，強化目標管理和激勵約束機制。接待群眾咨詢要做到一次性說清說全辦事的要求，對群眾辦證，凡是符合政策法規(guī)規(guī)定的，做到“證件齊全，一次辦成；證件不全，一次說清，兩次辦成；兩次辦不成的，服務(wù)上門”，不斷提高一次辦成率。律師事務(wù)所要認真落實司法部“合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年”的有關(guān)要求，全力抓好“七個規(guī) 范”，健全完善“六項機制”，不斷推進律師工作的科學化、規(guī)范化、制度化。要進一步改革和完善律師的組織結(jié)構(gòu)和組織形式，推進公職律師、公司律師制度建設(shè)，力爭在市直部門和大型企業(yè)中建立一批公職、公司律師單位，并逐步理順管理體制和運作機制。要繼續(xù)落實律師誠信等級評定制度和誠信檔案制度，不斷推進誠信體系建設(shè)。要加強黨員律師的教育、培訓和管理工作，使黨員律師成為律師隊伍中的“標桿”和“旗幟”。對法律服務(wù)工作中“顧而不問”、“代而不理”、交錢不辦案、辦“人情案”、辦“關(guān)系案”以及違規(guī)收費等現(xiàn)象，要加大監(jiān)督查處力度，投訴舉報 一起，查處一起，決不姑息遷就。法律援助中心要認真貫徹落實市政府辦公室《關(guān)于促進法律援助工作健康發(fā)展的意見》精神，下大力抓好機構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費保障和工作運轉(zhuǎn)。要建立財政撥款和社會捐助相結(jié)合的籌資機制，逐步解決法律援助經(jīng)費不足問題。要將“ 12348”法律服務(wù)專線并入法律援助機構(gòu)管理。通過法律援助，讓更多的社會弱勢群體得到法律的救助，維護社會的公平和正義。勞教所要按照“四無”標準，加強安全防范，嚴防勞教襲警、脫逃、傷害他人等所內(nèi)重大案件和重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要繼續(xù)開展執(zhí)法大檢查活動，重點解決打罵、體罰、虐待勞教人 員的問題，杜絕各類違法現(xiàn)象。已經(jīng)建立起來的所務(wù)公開、所長接待日、聘請執(zhí)法監(jiān)督員等制度措施，確保長期堅持，有效運行。法制宣傳工作要更新形式，注重實效，克服做表面文章和形式主義。充分運用“ ”法制宣傳日這一有效載體，組織好大型法制宣傳活動；繼續(xù)深入開展各級、各類法制講座、法制培訓、法制咨詢和法律知識競賽；在鞏固辦好張家口晚報“實用新聞 /法治欄目”版、張家口電臺“律師在線”和互聯(lián)網(wǎng)“河北法治 — 張家口頻道”的同時，增設(shè)專題電視欄目。進一步發(fā)揮好流動宣傳車、宣傳櫥窗、板報等宣傳陣地的作用。繼續(xù)深入開展“民主法治 示范村”創(chuàng)建活動，著力推進農(nóng)村普法“三進家”活動，加大普法服務(wù)三農(nóng)力度。司法所建設(shè)要認真落實省廳《 2021—2021 年規(guī)范化司法所建設(shè)規(guī)劃》和市委、市政府 [2021] 5 57 號文件精神，加強基層司法所建設(shè)，今年建所率必須達到100%，且全部納入縣區(qū)行政機構(gòu)編制序列；配齊配強司法所工作人員，落實司法所長的副科級待遇，并全部實現(xiàn)垂直管理。法制教育、司法考試工作要熱情服務(wù)學員，搞好各項教學準備，不斷改善教學條件，創(chuàng)新教學方式。要按照規(guī)定組織學員培訓，著力提高教學質(zhì)量。局領(lǐng)導班子要充分發(fā)揮模范帶頭作用， 經(jīng)常深入基層，檢查督導基層工作，解決基層存在的實際困難，為基層辦實事。提高領(lǐng)導干部的工作能力和領(lǐng)導水平，樹立領(lǐng)導干部的良好威信。局機關(guān)工作人員要嚴格執(zhí)行國家公務(wù)員行為規(guī)范，按時上下班，嚴格組織紀律；愛崗敬業(yè)，熱情服務(wù)；嚴格執(zhí)法執(zhí)紀，不循私情，公正、公平、公開；接待當事人要有禮貌，杜絕“冷、狠、硬、推、拖”等不良作風；自覺遵守機關(guān)的各項規(guī)章制度，維護機關(guān)的正常辦公秩序；遵守社會公德和法律法規(guī)，在法律規(guī)定范圍內(nèi)活動，不做有損于社會公德和法律的事；注重儀表，維護形象，顧全大局。 （四）繼續(xù)深化政務(wù)公開，提 高工作效率。政務(wù)公開是提高行政效能、防止腐敗的有效措施。各級各部門都要成立以“一把手”為組長的行風建設(shè)領(lǐng)導小組，繼續(xù)堅持“一崗雙責”和“抓好行風是稱職，抓不好行風是失職”的要求，研究制定行風建設(shè)目標管理責任制，并加強督查督辦。特別是向社會和人民群眾承諾的事項，要逐項督查到底，發(fā)現(xiàn)問題，及時查處。要以公開為原則，不公開為例外，能夠公開的都要向社會公開，使政務(wù)公開成為依法行政的一項基本制度。政務(wù)公開的重點是人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)、物權(quán)以及領(lǐng)導干部廉潔自律情況。與群眾利益密切相關(guān)的部門和單位應(yīng)當在辦公場所顯著位置設(shè)置公 示欄，公示的重點是工作內(nèi)容、工作職責、管理權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、服務(wù)標準、辦事結(jié)果、辦事時限、工作紀律、監(jiān)督投訴渠道以及服務(wù)承諾、責任賠償標準等。特別是涉及人民群眾關(guān)注的勞教、戒毒、法律服務(wù)等項工作，要定期公開、陽光作業(yè)。在機關(guān)繼續(xù)推行首問責任制和局長接待日制度；對勞教所在教人員的加減期、辦理所外就醫(yī)、所外執(zhí)行等全部實行所務(wù)公開；要規(guī)范勞教執(zhí)法工作，杜絕權(quán)錢交易、徇私枉法問題的發(fā)生。繼續(xù)從市人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾中聘請行風監(jiān)督員，從農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等基層單位聘請行風信息員，從而形成行評員、監(jiān)督 員、信息員、督辦員“四位一體”的工作格局。凡是群眾舉報的問題，都要明確專人，迅速調(diào)查落實，做到事事有回音、件件有著落。 （五）大力精簡會議和文件，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風。要嚴格執(zhí)行《張家口市司法局工作規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，落實好會議申報、審批制度，進一步大力壓縮會議，控制會議規(guī)模，盡量縮短會期，提高會議質(zhì)量，確保會議效果。要堅持行文確有必要和注重實效的原則，嚴格控制機關(guān)發(fā)文，進一步規(guī)范公文辦理程序，加快公文運轉(zhuǎn)速度，提高公文處理質(zhì)量和效率。要嚴格規(guī)范面向服務(wù)對象的辦班行為，做到能發(fā)文件解決的堅決不辦班，以 會代訓能達到目的的堅決不辦班；確需辦班的，必須履行嚴格報批手續(xù)。要進一步樹立良好的理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾的工作作風，深入基層調(diào)查研究，切實解決實際問題，克服文牘主義、形式主義、官僚主義，不斷提高行政能力和管理水平。 （六）強化監(jiān)督機制，嚴格考核獎懲。要把行政效能考評列入機關(guān)政風評議和工作目標責任制考核的重要內(nèi)容，作為公務(wù)員年度考核的一個重要組成部分和機關(guān)日常管理的一項基礎(chǔ)性工作來抓。認真總結(jié)行政效能建設(shè)的經(jīng)驗，體現(xiàn)獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、獎廉罰貪的原則，積極探索科學、量化、操作性強的效能考評辦法。機 關(guān)效能建設(shè)考評要突出履行職責、實現(xiàn)目標任務(wù)的實際績效，堅持組織考核與行風評議相結(jié)合。工作人員的績效考評要突出履行職責、工作效果、廉潔從政，堅持定量考評與定性考評相結(jié)合、領(lǐng)導考評與群眾考評相結(jié)合、平時考評與年度考評相結(jié)合。要充分運用行政效能考評結(jié)果的激勵作用，堅持關(guān)鍵崗位“一年一評議，三年一競爭，五年一輪崗”的制度，形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，促進機關(guān)及其工作人員優(yōu)質(zhì)、高效地完成各項年度工作目標。 行政效能建設(shè)是一項綜合性、長期性的工作，事關(guān)責任政府建設(shè)進程，事關(guān)全市司法行政工作改革與發(fā)展大 局。各單位要切實把效能建設(shè)擺上重要議事日程，真正做到效能建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一同研究謀劃、一同部署安排、一同督促檢查、一同抓好落實，通過富有成效的工作，督促全市司法行政機關(guān)工作人員增強效能意識，提高行政效率，更好地履行職責，全面完成各項目標任務(wù)。 第二篇：司法局機關(guān)行政效能建設(shè)整改措施 為扎實抓好我局機關(guān)效能建設(shè)活動，全面提高機關(guān)服務(wù)水平，我局對照第二階段查擺出來的機關(guān)學習、思想建設(shè)、工作作風等方面存在的問題與不足，認真分析原因，提出如下整改措施： 一、指導思想 以鄧小平理論和“三 個代表”重要思想為指導，以抓學習、長本領(lǐng)，正風氣、樹形象，講規(guī)矩、嚴管理，勤政務(wù)、出效率為主要內(nèi)容，切實解決機關(guān)效能建設(shè)方面存在的突出問題，使機關(guān)工作效能明顯提高，使人民群眾對司法行政機關(guān)工作的滿意度明顯提高，努力形成“規(guī)范執(zhí)法、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的機關(guān)管理體制和運作機制。 二、需要整改的主要問題及其原因 近年來，我局機關(guān)和工作人員在解放思想、改變觀念、依法行政、提高效率、改變作風、服務(wù)群眾等方面做了大量工作，取得了明顯成效，但離“三個代表”的要求和人民群眾的意愿還有距離，存在一些不容忽視的問題。為此，我局將機關(guān)行政效能建設(shè)納入當前正在開展的先進性教育活動的重要內(nèi)容，注重用先進性教育來促進行政效能建設(shè)，用提高行政效能來檢驗學習教育效果，做到互促互進，實現(xiàn)良性互動。通過全面查擺和重點查擺相結(jié)合、開門納諫查擺和自查自擺相結(jié)合、單位查擺與個人查擺相結(jié)合的辦法，發(fā)放征求意見表，召開民主生活會，設(shè)置投訴意見箱， 公布投訴電話，走（請登陸政法秘書網(wǎng)）訪人大代表、政協(xié)委員、行風評議員等多種方式廣開言路，廣泛聽取了各方面對市司法局機關(guān)效能建設(shè)的意見和建議。 （一）對局領(lǐng)導班子方面的意見與建議： 希望在今后的工作中，領(lǐng)導班子再接再厲，進一步提高工作效率，努力為國家為人民做實事、做好事。 局領(lǐng)導班子要經(jīng)常深入基層，檢查監(jiān)督指導基層工作，多批評、多指導、多提意見。 領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，提高領(lǐng)導干部工作能力，樹立領(lǐng)導干部威信，提高領(lǐng)導干部整體素質(zhì)。 希望領(lǐng)導班子成員支持村級調(diào)委會工作，多到村調(diào)委會指導工作。 希望領(lǐng)導班子成員更好地為基層提供合理化決策和建議，以便充分發(fā)揮村級調(diào)解組織的作用，構(gòu)建和諧農(nóng)村。 希望局領(lǐng)導班子成員多下基層，解決基層存在的實際困難?；鶎淤Y金缺乏，沒有交通工具，下鄉(xiāng)困難，請領(lǐng)導對基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予支助。 建議局領(lǐng)導班子加大領(lǐng)導力度，樹立司法行政良好形象，把司法局建設(shè)成一支過硬的隊伍。 建議局領(lǐng)導在政策上對基層給予支持，多出臺一些有利于基層發(fā)展的政策，并協(xié)調(diào)當?shù)卣畬λ痉?