【正文】 、獎勵懲處、選拔任用的一項重要依據(jù)。 落實黨建工作責任制的情況，儲運黨支部應(yīng)在年度總結(jié)中向集團公司黨委作出書面報告，接受上級黨組織的監(jiān)督指導。 （五）責任追究 黨建工作受到上級黨組織批評、被責令限期改正的，黨支部書記應(yīng)在支委會上作公開檢討，并及時研究改進意見，在限期內(nèi)作出改正；單項工作受到批評的，分工負責該項工作的支部委員也應(yīng)在支委會上作自我批評，并協(xié)助書記積極研究落實改進意見。連續(xù)兩年受到批評的，黨支部書記應(yīng)予辭職，或由上級黨組織免除其職務(wù)，重新改選。 黨支部不堅持“三會一課”制度，組織生活不正常，班 子軟弱渙散，對工作造成影響的，應(yīng)責令限期改正。 黨小組長工作不負責任，嚴重影響正常工作的，黨支部應(yīng)及時給予教育。教育無起色的，應(yīng)及時予以調(diào)整。 重大事項議事制度 （一）參與原則 黨支部在參與重大問題決策中，實行“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的領(lǐng)導原則和重大事項黨員“先知道、先討論、先行動”的“三先”原則。 （二）參與程序 黨支部按照規(guī)定的程序和形式，事先參與重大問題的商討、決策。決策前要開展調(diào)查研究，廣泛聽取黨員、干部、職工及有關(guān)方面意見。 書記、經(jīng)理要充分醞釀，取得共識，決策時要按規(guī)定程序，充分討論議事。決策后要發(fā)揮黨組織的優(yōu)勢，保證決策順利實施。 實施過程中發(fā)現(xiàn)決策失當，應(yīng)及時采取補救措施；發(fā)現(xiàn)有偏離黨的路線方針政策，違反國家法律、法規(guī)情況，要堅決制止，并及時向上級報告。 “三會一課”制度 “三會一課”制度是黨支部工作的一項基本制度，即定期召開支部委員會、支部黨員大會、黨小組會，按時上好黨課。 （一）支部委員會：每月至少召開一次。由黨支部書記主持。主要內(nèi)容是：學習黨的路線、方針、政策；討論決 定支部重大事項；總結(jié)部署支部工作；研究黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正和自身建設(shè)問題。 （二）支部黨員大會：每季度至少召開一次。由支部書記主持。主要內(nèi)容是：學習上級黨組織有關(guān)文件、傳達會議精神；通報支部工作情況，聽取黨員意見和建議，部署工作；匯報、交流思想心得，開展批評與自我批評；討論通過黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正。 （三）黨小組會：每月至少召開一次。由黨小組長主持。主要內(nèi)容是：學習上級組織有關(guān)文件；匯報、交流黨員個人思想和工作情況，開展批評與自我批評；醞釀黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正情況。 （四）黨課：每半年至少進行一次。由 支部書記主持。參加人員為全體黨員和入黨積極分子。授課內(nèi)容為：傳達黨的文件，黨紀黨風和黨的有關(guān)知識教育、表彰先進人物、播放有教育意義的電視錄相，不斷提高全體黨員的政治素質(zhì)。 民主生活會制度 為使黨內(nèi)民主生活會制度化、規(guī)范化，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，根據(jù)黨支部的具體情況，特制定本制度。 （一）民主生活會應(yīng)遵循的原則： 參加會議的人員要敞開思想，各抒己見，溝通思想； 堅持實事求是，與人為善，真心誠意幫助同志的態(tài)度； 正確運用批評與自我批評，開展積極的思想斗爭； 虛心接受他人意見，從而增強團結(jié)，改進工作。 （二）民主生活會應(yīng)緊密圍繞議題，交流思想認識，總結(jié)經(jīng)驗教訓。要本著“團結(jié) —— 批評與自我批評 —— 團結(jié)”的方針，充分發(fā)揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性，達到統(tǒng)一思想、增強團結(jié)、互相監(jiān)督、改進工作、共同提高的目的。不能把民主生活會開成匯報工作或研究部署工作的會議。 （三）召開時間：黨內(nèi)民主生活會一般每半年召開一次，根據(jù)實際需要，也可隨時召開，具體時間應(yīng)根據(jù)實際工作情況確定 ，遇有特殊情況需延期召開的，必須報告上級黨組織同意。 （四）民主生活會的內(nèi)容： 貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議的情況； 加強領(lǐng)導班子和黨支部自身建設(shè)，實行民主集中制的情況； 艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法的情況； 堅持群眾路線，改進工作作風，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾的情況； 上級指定的內(nèi)容及其他重要問題。 （五）每次民主生活會前要認真準備，與會人員要根據(jù)會議的主題，聯(lián)系自身的思想、工作實際，認真做好發(fā)言準備。要通過各種渠道收集 入黨積極分子和群眾對黨員的意見，以便更好地總結(jié)經(jīng)驗，改進工作。因故不能參加民主生活會的人員要提前請假。 （六）對于黨員思想作風建設(shè)方面存在的問題，一般應(yīng)在一個月內(nèi)制訂好整改措施，并明確具體人員負責落實，支部書記應(yīng)加強檢查督促。 （七）民主生活會后，要及時向上級組織部門寫出書面報告。 八、民主生活會的有關(guān)情況和整改措施，要通過適當方式，向黨內(nèi)外群眾反饋，取得群眾的監(jiān)督和幫助。 民主評議黨員制度 為了加強黨員隊伍建設(shè)，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督，提高黨員自身素質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員先進 性，特制定本制度。 （一）民主評議黨員工作按照上級黨組織的統(tǒng)一部署，每半年進行一次。 （二）民主評議黨員必須堅持實事求是、發(fā)揚民主、公開平等的原則，按照評議的內(nèi)容，開展批評與自我批評。 （三）民主評議黨員工作主要分五個階段進行： 學習動員階段。黨支部召開支委會討論制定實施方案，確定學習內(nèi)容，并組織黨員進行學習動員。 自我評議階段：在學習討論的基礎(chǔ)上，黨員個人寫出自我評價的發(fā)言提綱。 民主評議階段：召開黨小組會，在黨員個人述職自我評價的基礎(chǔ)上，小組黨 員開展相互評議，按按信念指數(shù)、紀律指數(shù)、品行指數(shù)、作為指數(shù)、正向加分指數(shù)和反向扣分指數(shù)進行評定，基礎(chǔ)分為 80 分，正向加分滿分為 20 分，反向酌情減分，總體評價最高為 100 分，最低為零分。 90 分以上為“先鋒黨員”， 60－ 89 分為合格黨員， 60 分以下為警示黨員，連續(xù)兩年綜合評價為警示黨員為不合格黨員。還要采取適當?shù)姆绞?，征求群眾意見? 組織考察階段：召開支委會對民主評議的意見進行討論分析，結(jié)合支部平時掌握的情況，對每個黨員形成組織評定意見，并同本人見面。同時，向支部黨員大會報告。組織考察必須充分發(fā)揚黨 內(nèi)外民主，廣泛聽取各方面的意見。 表彰和處理階段：對民主評議出的先鋒黨員，支部可以用口頭或書面形式進行表揚，對推薦到上級黨組織表彰的優(yōu)秀黨員，必須經(jīng)黨員大會討論通過。評議定為警示或不合格的黨員，必須由支部大會討論給予相應(yīng)處置，并報上級黨組織備案。對評議中揭露出來的違法亂紀等問題，要認真查明，嚴肅處理。 （四）評議工作結(jié)束后，支部形成總結(jié)材料報上級黨組織，并接受檢查和驗收，對達不到要求的支部要進行補課。 （五）對民主評議黨員的各種文件、鑒定材料等，按規(guī)定及時裝入黨建工作資料袋，以便 查閱。 （六）離退休黨員按要求參加民主評議活動，不評定檔次；長期生病、行動不便、臥床不起的黨員，可暫不參加評議活動；預(yù)備黨員參加評議，不評定檔次。臨時外借的黨員回原單位參加民主評議活動。 發(fā)展黨員工作制度 （一）認真貫徹“堅持標準，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的“十六字”方針，按照《發(fā)展黨員工作細則》和發(fā)展黨員規(guī)定的程序，做到成熟一個，發(fā)展一個。 （二）黨支部對要求入黨的積極分子要進行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和總書記重要講話精神，以及黨的基本知識、基本路線教育，使他們懂得黨的性質(zhì)、宗旨等，端正入黨動機。 （三）對沒有聯(lián)系人的入黨積極分子，黨支部應(yīng)指定一至兩名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，經(jīng)常同他談心，幫助其進步。同時，注意在實踐中考察其政治覺悟、思想品質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)。 （四）選派入黨積極分子進行黨的基本知識培訓。選派比較成熟的入黨積極分子，參加市工貿(mào)國資公司舉辦的入黨積極分子短期集中培訓班，經(jīng) 培訓合格取得《培訓卡》。未經(jīng)集中培訓的，不得發(fā)展入黨。 （五）要求入黨的積極分子經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育后，方可列為發(fā)展對象。 （六）接受新黨員，必須嚴格按照黨章規(guī)定的程序辦理，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人和黨內(nèi)外群眾意見的基礎(chǔ)上，召開支部黨員大會討論，采取無記名投票方式表決，贊成人數(shù)超過應(yīng)到會有表決權(quán)的半數(shù)才視為通過。 （七）預(yù)備黨員預(yù)備期為一年。預(yù)備期內(nèi)，黨支部要通過聽取本人匯報、個別談心等方式，對預(yù)備黨員進行教育和考察。預(yù)備黨員預(yù)備期滿后，黨支部要在廣泛征求群眾意見、支委會審查、支部 黨員大會討論的基礎(chǔ)上，按時作出能否轉(zhuǎn)為正式黨員的決議，并報上級黨組織審批。 處理不合格黨員制度 處置不合格黨員，是從嚴治黨、保持黨員隊伍純潔性、先進性的重要組織措施。處置不合格黨員，要貫徹“堅持標準，立足教育，區(qū)別對待，綜合治理”的方針。按照黨員標準，統(tǒng)一衡量，慎重對待，寬嚴適度，不定比例，不提指標，不搞運動。 （一）嚴格掌握不合格黨員的標準 確定不合格黨員，應(yīng)嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于黨內(nèi)若干政治生活的準則》和中央有關(guān)文件規(guī)定的標準衡量。不合格黨員，主要是指不履行黨 員義務(wù)，不起先鋒模范作用，喪失黨員條件的人。主要表現(xiàn)有以下幾個方面： 不認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，意志衰退，喪失共產(chǎn)主義信念，不愿為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗到底。 不認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議、決定，受資產(chǎn)階級自由化思潮的影響較深，堅持錯誤的政治觀點，不能在思想上政治上行動上同黨中央保持一致。 個人主義嚴重，以權(quán)謀私，見利忘義，貪圖享樂，引起群眾嚴重不滿；弄虛作假，言行不一，欺上瞞下，造成惡劣影響。 無正當 理由連續(xù) 6 個月不交黨費，或不參加組織活動，或不接受組織分配的工作，不完成黨組織交給的任務(wù)，被認為自行脫黨。 不宣傳黨的主張，不反映群眾的意見和要求，不維護群眾的正當利益，不能帶領(lǐng)群眾一道前進。 不能嚴格遵守黨的紀律和國家的法律，自由主義嚴重，泄露黨內(nèi)機密，危害黨內(nèi)團結(jié)。 黨性原則不強，不能同錯誤的思想作斗爭，不能抵制腐敗現(xiàn)象。在國家和人民利益受到危害的時候畏縮不前，甚至躲避逃脫。 其它不具備黨員條件的黨員。 （二）勸退不合格黨員一般程序 勸退不 合格黨員是對不合格黨員進行組織處理的一種方式?！饵h章》規(guī)定：“黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，經(jīng)多次教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當勸他退黨?！? 初步確定勸退對象。做好調(diào)查取證工作。黨支部依據(jù)平時和民主評議黨員中所掌握的情況，認定不合格黨員，初步確定勸退對象，并進一步調(diào)查核實，取得證據(jù)，做到事實清楚，證據(jù)確鑿、充分。 召開支委會形成初步意見。在召開支委會前，黨小組要開會討論，提出建議，供支委會參考。在支委會上，要詳細聽取調(diào)查核實情況。嚴肅認真地進行研究討論，并形成一致意見，會后 黨支部負責同志要喝勸退黨員本人談話，通報有關(guān)情況，征求本人意見，聽取本人的說明和申辯，并對其意見、說明、申辯認真研究處理。 召開支部黨員大會作出決定。在支部大會上，支委會應(yīng)向全體黨員報告對勸退黨員的教育情況，本人態(tài)度以及勸退的理由。勸退黨員可發(fā)表意見，進行說明和申辯。經(jīng)過討論后，進行表決，形成決定。會后，黨支部要將勸退黨員決定、調(diào)查材料同本人見面，由本人簽署意見，報上級黨委批準后，召開黨員大會宣布勸退決定，并做好勸退黨員的思想工作。 黨員被勸退后，其《入黨志愿書》仍保留在本人檔案中，不能 隨意處理。如果勸退黨員堅持不退，應(yīng)提交支部黨員大會討論。對有決心改正錯誤的，可限期改正錯誤。限期改正錯誤只是用于正式黨員，時間不超過 1 年，并報上級黨委批準。對限期改正期滿，仍堅持錯誤不改的，應(yīng)宣布除名，并報上級黨組織批準。 （三）自行脫黨黨員的除名程序 《黨章》規(guī)定：“如果沒有正當理由，連續(xù) 6 個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，就被認為是自行脫黨?！睂@樣的黨員應(yīng)予除名。首先支委會要認真調(diào)查研究，弄清楚是否已 6個月不參加組織生活，或不交納黨費，或不做黨所分配的工作，并 查清原因。然后召開支部黨員大會，報告調(diào)查情況，本人進行申辯，討論處理意見，經(jīng)過討論，認定確屬自行脫黨者，應(yīng)當決定予以除名。支部大會討論時應(yīng)通知本人到會，如本人拒不參加，支部大會也可作出決定，并報上級黨委批準。 （四）對要求退黨的黨員處置程序 《黨章》規(guī)定：“黨員有退黨的自由?！秉h員向黨組織提出退黨，表明他不愿意履行黨員的義務(wù)，已喪失了黨員的起碼條件，因此應(yīng)同意其退黨。對要求退黨的黨員，必須由黨員本人提出書面退黨申請，黨支部負責同志要找其談話，弄清原因，及時幫助教育。如果本人堅持退黨，經(jīng)支委會研究，交支部黨員大會討論通過后，宣布除名，并報上級黨組織備案。 （五）處置不合格黨員的政策界限 一是注意把由于思想認識問題，說過一些過頭話，同時反對黨的路線、方針、政策區(qū)別開來；二是注意把愿意接受黨組織的教育，并用黨員標準要求自己，同 決絕接受教育、不愿用黨規(guī)黨