【正文】 實增強農(nóng)村基層黨組織推動科學發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定方面的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷提高農(nóng)村發(fā)展的“造血”功能，為鄉(xiāng)村振興提供有力的組織保障。 一、加強領(lǐng)導(dǎo)，著力健全工作機制。 以提升基層組織力為重點，不斷提高抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作的精準度和實效性。一是抓好前期工作調(diào)研。由組織部副部長帶隊，分五組下基層開展鄉(xiāng)村振興工作調(diào)研，以座談了解、實地察看、個別訪談等方式，全面深入了解黨建促鄉(xiāng)村振興有關(guān)情況及基層組 織建設(shè)重點工作進展情況，并形成調(diào)研報告，為制定出臺有關(guān)政策文件提供參考。二是推行“ 1331”黨建工作機制。建設(shè)一個服務(wù)型基層黨組織；抓好農(nóng)村骨干、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織、農(nóng)民志愿者等三支隊伍建設(shè)；推動實現(xiàn)“兩增收一美麗”目標；構(gòu)建一套運行順暢、效果良好的農(nóng)村工作機制。依托民富中心服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組建民富商務(wù)公司，建成 XX 個村級民富中心網(wǎng)點，構(gòu)建緊密型農(nóng)民專業(yè)合作組織，促進農(nóng)產(chǎn)品線上線下聯(lián)動，夯實農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。三是落實責任、考評機制。認真貫徹落實中央、省委、 XX 市委和市委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，對黨 建促鄉(xiāng)村振興具體任務(wù)進行細化分解，明確各有關(guān)部門職責及完成時限，每個季度匯報一次工作進展情況，把工作抓實抓牢。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記抓基層黨建問題、責任、任務(wù)“三張清單”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記分別掛鉤聯(lián)系 1 個先進點和 1 個后進點、領(lǐng)辦 1 個黨建項目、培育 2 個基層黨組織示范帶頭人，每年至少打造 1 個組織工作特色項目，持續(xù)推進黨建促鄉(xiāng)村振興工作創(chuàng)新增效。將鄉(xiāng)村振興工作列入一線跟蹤考察干部范圍，激勵廣大干部在鄉(xiāng)村振興一線踴躍作為，推動鄉(xiāng)村振興工作有序開展。二是培育典型幫扶轉(zhuǎn)化。市財政每年安排 xx 萬元黨建專項經(jīng)費，通過篩選培育一批硬件完善、軟 件規(guī)范、特色鮮明、成效顯著的黨建重點示范村，著力將聯(lián)系點打造成為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和基層黨建的示范標桿，示范帶動鄉(xiāng)村振興工作全面提升。 二、農(nóng)村居民對鄉(xiāng)村振興的關(guān)注點 (一 )期盼生活水平進一步提升。 在被問到“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕五個有關(guān)鄉(xiāng)村振興的選項中最感興趣的部分”時， xx 份有效調(diào)查問卷中，有 xx 人選擇“生活富裕”，占 %。 (二 )期盼居民收入進一步增加。 xx 份有效調(diào)查問卷中有 xx 人認為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提高居民收入。雖然近年來我 市農(nóng)村居民收入保持平穩(wěn)增長，城鄉(xiāng)居民收入差距不斷縮小。然而，要實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收，難度依然較大，需要多方合力來進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。 (三 )期盼資金、人才、技術(shù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。 在 xx 份有效調(diào)查問卷中，認為影響鄉(xiāng)村振興的因素是資金、人才、技術(shù)的，分別有 xx 人、 xx 人、 xx 人，分別占 %、 %、 %。在問到“您認為鄉(xiāng)村振興的因素有哪些”時， xx 村六組龍群蓮回答說“當然是資金、人才、技術(shù)了，沒錢，怎么搞好農(nóng)村，有錢，沒人才和技術(shù)也搞不好農(nóng)村啊”。資金、人才、技術(shù)在鄉(xiāng)村振興中扮演 重要角色，這是大家的共識。 (四 )期盼社會保障水平進一步提高。 在 xx 份有效調(diào)查問卷中，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最期盼的是提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療保障水平的分別有 xx 人、 xx 人，分別占 %、%。認為家里每年負擔最重的是醫(yī)療的有 xx 人，占 %。希望提高養(yǎng)老保障水平、提高醫(yī)療報銷比例是村民的共同心聲。 三、鄉(xiāng)村振興的有利因素 (一 )產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步壯大 近年來，專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織不斷壯大，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。 xxxx年，全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的 xxx 家，省重點龍頭企業(yè) xx家。全市農(nóng)民專業(yè)合作社 xxxx 家，同比增長 %。同時，全市立足本地資源優(yōu)勢，大力發(fā)展武昌魚、藍莓、 xx 胡柚、梁道大米等特色產(chǎn)業(yè)，打造本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。 xxxx 年底，全市共有“一村一品”點 xxx個，示范點 xx 個。全市新增農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”有效品牌 xx 個，總數(shù)達 xxx 個，同比增加 xx個，增長 %。 (二 )生態(tài)環(huán)境不斷改善 近年來，鄂州市科學規(guī)劃，合理布局，在更高層次、更高水平上推動全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村民感覺變化最大的是“道路變好了變寬了、房子變大了、村子變干凈了”。在改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的過程中，更加注重提高鄉(xiāng)村資源利用率， xxxx 年主要農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量約 xx 萬噸，綜合使用量達 萬噸，綜合利用率達到 %，較上年同期提高 個百分點。鄉(xiāng)村垃圾按照“村收集、鎮(zhèn)集中、區(qū)轉(zhuǎn)運、市處理”的模式集中處理，生活垃圾處理指數(shù)達到 xxx%。全市有 xxx多座污水處理設(shè)施對鄉(xiāng)村生活污水進行集中處理 ，污水集中處理指數(shù)達到 xx%以上。 (三 )鄉(xiāng)風建設(shè)基礎(chǔ)扎實 全市九年義務(wù)教育普及率達到 xxx%，村衛(wèi)生室、圖書室、體育健身場所、村民活動中心等基礎(chǔ)公共服務(wù)從無到有不斷完善，為鄉(xiāng)風建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。同時，全市對鄉(xiāng)風建設(shè)不斷加大人力物力財力投入，在開展鄉(xiāng)村振興工作過程中，注重以鄉(xiāng)村文化為載體，在尊重原有鄉(xiāng)村文化體系的基礎(chǔ)上吸納現(xiàn)代元素。在進行農(nóng)村舊房改造時堅持原真性保護、原住式開發(fā)、原特色利用。 (四 )鄉(xiāng)村治理有序推進 鄂州市積極探索農(nóng)村社會管理途徑，整合面向農(nóng)村的各種管理服務(wù)資源 ，建立全域覆蓋的農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。每個村都有配備網(wǎng)格員，負責收集社情民意、監(jiān)督環(huán)境衛(wèi)生、調(diào)解矛盾糾紛等工作。網(wǎng)格化的服務(wù)管理體系不僅降低了鄉(xiāng)村治理成本，而且促進了鄉(xiāng)村的和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)階段，隨著農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化試點工作的深入推進，村民自治制度的不斷完善，鄉(xiāng)村治理更加科學高效。 四、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題 (一 )農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低。 在與村民的交談中了解到，一戶農(nóng)民種植 畝地的小麥，產(chǎn)量xxx 斤，毛收入 xxx 元，投入成本 xxx 元 (整地 xx 元、種子 xx 元、化肥 xx 元、收割 xx 元、農(nóng)藥 xx 元 )，人工未計，虧本 x 元。據(jù)調(diào)查，今年化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)資價格較往年有較大幅度上漲，全市化肥價格按簡單平均，平均漲幅 %。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人工成本不斷增長。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低，影響農(nóng)民種植積極性。 (二 )鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)不強。 通過走訪企業(yè)，我們了解到，生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品的企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)鏈短，產(chǎn)業(yè)集群度低。以湖北省 xx 鎮(zhèn)鐵皮石斛生產(chǎn)基地為例，基地負責人表示鐵皮石斛種植、加工技術(shù)要求高，其中從鮮品烘焙成干品這一環(huán)節(jié)目前依賴于浙江的同行，其原因是這一環(huán)節(jié)技術(shù)要求高，如果在本地培訓(xùn)工人，由于是臨 時作業(yè)，難以留住工人，所以寧愿將鮮品運往浙江同行那里進行烘焙處理。 (三 )技術(shù)人才支撐不足。 通過調(diào)查了解，農(nóng)村在家從事