【正文】 與分散供養(yǎng)特困人員簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議以及委托照料服務(wù)。 (三 )臨時(shí)救助有困必幫有難必救。排查因?yàn)?zāi)、因病、因疫情等導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)困難的家庭，將符合 條件的返貧人口和存在致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)人口納入臨時(shí)救助范圍。 (四 )低保專項(xiàng)治理工作作風(fēng)嚴(yán)實(shí)。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，嚴(yán)肅查處專項(xiàng)治理工作中搞形式、走過場，表面整改、虛假整改、紙上整改問題，經(jīng)辦服務(wù)中不擔(dān)當(dāng)、不作為，臉難看、事難辦問題，以及脫貧攻堅(jiān)和疫情防控兜底保障工作中“四個(gè)意識(shí) 不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)問題。 (五 )加大問題線索查辦督辦力度。通過信訪部門、門戶網(wǎng)站、媒體曝光、投訴舉報(bào)電話等渠道，收集農(nóng)村低保經(jīng)辦中的腐敗和作風(fēng)問題線索，加大查處力度，以查處促整改。各村 (社區(qū) )要認(rèn)真梳理 分析專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，深入剖析問題原因，建立問題清單和整改臺(tái)賬，逐條逐項(xiàng)制定整改措施，明確整改時(shí)限，邊查邊改，立行立改，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任，對(duì)賬銷號(hào)。持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理向縱深發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)困難群眾的獲得感和滿意度。 (六 )加大社會(huì)救助資金監(jiān)管力度。檢查社會(huì)救助資金發(fā)放是否符合財(cái)政資金管理要求，是否做到低保信息系統(tǒng)錄入、長期公示、上報(bào)打卡和惠民造冊(cè)保持一致，加強(qiáng)資金監(jiān)管，從源頭上防范社會(huì)救助資全隱患。 二、具體措施（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)制定方案，成立領(lǐng)導(dǎo)組，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，社會(huì)事務(wù)辦具體實(shí)施，確保落實(shí)。 （二）組織培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳。召開鎮(zhèn)包村干部、村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人及民政專干（文書）會(huì)議，掌握農(nóng)村低保專項(xiàng)治理內(nèi)容，安排時(shí)間及操作步驟。同時(shí)印制“明白紙”等宣傳材料，進(jìn)行廣泛宣傳。 （三）認(rèn)真摸排，入戶走訪。由鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦牽頭，組織入戶調(diào)查，全面排查，發(fā)現(xiàn)問題，即查即改。將排查結(jié)果整理匯總成冊(cè)。 （四）動(dòng)態(tài)管理，精準(zhǔn)認(rèn)定。全面梳理排查中發(fā)現(xiàn)的問題，分門別類建立問題和整改 清單。由鎮(zhèn)包村干部牽頭，組織評(píng)議員召開民主評(píng)議會(huì)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象有進(jìn)有出、精準(zhǔn)認(rèn)定。 （五）規(guī)范檔案，長期公示。所有檔案全部按要求整理歸檔，裝訂成冊(cè)，專柜存放。所有低保對(duì)象均要在村 (社區(qū) )公示欄進(jìn)行長期公示，向社會(huì)公開公布農(nóng)村低保專項(xiàng)治理投訴舉報(bào)電話，并確保電話暢通，接受社會(huì)監(jiān)督。 三、工作要求（一）各村（社區(qū)）要高度重視，認(rèn)真落實(shí)。要團(tuán)繞專項(xiàng)治理重點(diǎn)任務(wù)，開展全面排查，落實(shí)落細(xì)，立查立改。 （二）明確責(zé)任。各村（社區(qū)）書記是第一責(zé)任人，對(duì)本單位專項(xiàng)治理結(jié)果負(fù)總責(zé)，民政專 干（文書）是業(yè)務(wù)責(zé)任人，對(duì)程序和資料負(fù)直接責(zé)任。 第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保持續(xù)專項(xiàng)治理工作方案 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保持續(xù)專項(xiàng)治理工作方案 為進(jìn)一步落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)的決策部署，以及中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋意見整改方案的要求，根據(jù)《省民政廳關(guān)于 2020 年持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見》文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作方案。 一、指導(dǎo)思想 圍繞脫貧攻堅(jiān)低保兜底保障，強(qiáng)化社會(huì)救助監(jiān)督管理，健全制度保障長效機(jī)制，堅(jiān)決清理糾正政策落實(shí)不到位問題、加大焦點(diǎn)問題整改、查找制度機(jī)制建設(shè)短板，通過三年農(nóng)村低保專項(xiàng)治理活動(dòng)，使我縣農(nóng)村低保實(shí)現(xiàn)公平、公開、公正，并得到群眾認(rèn)可的良好效果。 二、主要任務(wù) （一）清理糾正低保兜底政策落實(shí)不到位的問題。 及時(shí)將未納入低保的未脫貧建檔立卡貧困人口重病患者、重殘人員等完全和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口參照“單人?！闭呒{入低保范圍，不再進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后按低保政策進(jìn)行動(dòng)態(tài) 管理； 及時(shí)將符合條件的返貧人口、建檔立卡邊緣人口等困難群眾納入低保范圍。 （二）清理糾正“脫貧漸退”政策落實(shí)不到位的問題。 享受扶貧政策或通過就業(yè)以及自主創(chuàng)業(yè)后暫時(shí)脫貧、家庭人均可支配收入高于我縣低保標(biāo)準(zhǔn)且低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn) 2 倍的農(nóng)村低保家庭，實(shí)行“脫貧漸退”政策?！懊撠殱u退”期間家庭經(jīng)濟(jì)狀況重新符合低保條件的，自審核之月下月起，終止“脫貧漸退”，按照重新核定后的家庭收入給予正常差額救助。要精準(zhǔn)審慎把握低保退出后的返貧風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決避免“運(yùn)動(dòng)式”“指標(biāo)式”“攤派式”等“一刀切”退保問題發(fā) 生。 （三）清理糾正臨時(shí)救助政策落實(shí)不到位的問題。 對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因?qū)е禄旧钕萑肜Ь?，其他社?huì)救助制度暫時(shí)無法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的農(nóng)村建檔立卡貧困家庭、返貧人口和存在致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)的貧困人口，及時(shí)給予臨時(shí)救助，防止驟貧返貧現(xiàn)象發(fā)生。 （四）清理糾正特困人員供養(yǎng)政策落實(shí)不到位的問題。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要完善供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議，在吉民發(fā) [2021]68 號(hào)文件規(guī)定事項(xiàng)基礎(chǔ)上，充實(shí)特困人員和照料服務(wù)人員（監(jiān)護(hù)人）基本信息，特困人員生活自理 能力認(rèn)定類別、照料服務(wù)內(nèi)容、照料服務(wù)要求、照料服務(wù)權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、協(xié)議期限及監(jiān)督舉報(bào)電話等內(nèi)容。 （五）清理糾正農(nóng)村低?！把a(bǔ)差式”救助落實(shí)不到位的問題。 部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)村低?！把a(bǔ)差式”工作推進(jìn)緩慢，已經(jīng)直接影響了全縣社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)與部省對(duì)接連網(wǎng)。因此，沒完成農(nóng)村低?！把a(bǔ)差式”救助的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，在 6 月份前必須完成“補(bǔ)差式”救助的各項(xiàng)工作。 （六）清理糾正救助政策公開、公示