【正文】 政策并未及時、有效地發(fā)揮效益，普惠到農民工群體。在 5047 份調查問卷中，僅有 573 人填寫了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調查問卷。在這 573 份返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調查問卷中，知道政府出臺了鼓勵和支持有關人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策為 367 人，占比 %； 知道政府返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和獎勵政策的申報方式及申報手續(xù)為300 人，占比 %。從這些數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)，大部分返鄉(xiāng)農民工根本不知道市、縣出臺的優(yōu)惠政策，也不 知道如何獲知就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息。大部分農民工就業(yè)或創(chuàng)業(yè)依然是經過親友熟人介紹，對于就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺上的相關信息，很大一部分人無法及時獲取。 三、促進我縣農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議和思考 （一）強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳。將傳統(tǒng)媒體與新興媒體相結合，通過電視、手機信息、公眾號等多種農民工樂于獲取信息的途徑和方式提高宣傳的效果，擴大政策的公開程度、政策的知情范圍，解決農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策信息空白與不對稱問題，幫助農民工正確理解掌握政策。同時，精準推送一批本地先進創(chuàng)業(yè)典型和適合我縣農民工的創(chuàng)業(yè)項目、創(chuàng)業(yè)鼓勵和扶持政策 ，積極引導有創(chuàng)業(yè)意愿的農民工創(chuàng)業(yè)。 （二）加強對農民工技能培訓。加大政府對農民工教育培訓的經費投入，整合培訓資源，創(chuàng)新培訓方式，針對不同行業(yè)、不同工種、不同群體開展精準培訓。同時，培訓要與我市、我縣的主導產業(yè)、產業(yè)集群相結合，強化行業(yè)協(xié)會培訓、企業(yè)自主培訓，充分發(fā)揮用工企業(yè)主體作用，以生產帶培訓，實現(xiàn)就學即就業(yè)，避免學用脫節(jié)和第二次培訓。將培訓與技能認定相結合，真正提高培訓技能，同時兼顧法律知識，培養(yǎng)農民工適應社會及維護自身合法權益的能力。 對于農民工創(chuàng)業(yè)培訓，要制定職業(yè)農民綜合培養(yǎng)計劃，實 施職業(yè)培養(yǎng)戰(zhàn)略，提出階段性目標和具體舉措。縣和各鎮(zhèn)依托各級勞務培訓基地，充分利用創(chuàng)業(yè)培訓和技能培訓等項目，對有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)條件的返鄉(xiāng)農民工開展多形式、有針對性的創(chuàng)業(yè)培訓，使返鄉(xiāng)農民工掌握創(chuàng)業(yè)技能，了解與創(chuàng)業(yè)相關的工商、稅務、信貸等相關優(yōu)惠和扶持政策。積極開展創(chuàng)業(yè)指導、項目推薦、政策扶持，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工提供辦理小額貸款“綠色通道”，做好創(chuàng)業(yè)的后續(xù)服務工作，幫助他們實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，從而帶動更多的人就業(yè)。 （三）加強和改進農民工管理工作。進一步加強縣與鎮(zhèn)兩級之間的溝通與配合，提高統(tǒng)籌協(xié)調和工作指導能力，建立健全考評機制，落實相關責任。完善農民工基本數(shù)據(jù)信息調查收集方式方法，通過互聯(lián)網(wǎng)及全覆蓋走訪慰問，全面、系統(tǒng)、準確地掌握農民工群體的情況，做到“五清”，即人員底數(shù)清、就業(yè)需求清、技能水平清、就業(yè)意向清、創(chuàng)業(yè)訴求清，為市、縣政府和有關部門科學決策提供真實有效的基本數(shù)據(jù)信息參考。 （四）努力營造尊重關愛農民工的社會氛圍。廣泛宣傳各級黨委政府關于做好農民工工作的政策措施，宣傳優(yōu)秀農民工和農民工工作先 進集體、先進個人的典型事跡。引導和鼓勵農民工進行文藝創(chuàng)作，開展農民工文藝創(chuàng)作評選活動。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)的作用，及時宣傳推廣各級各部門開展的重要活動和取得的主要成效，在全社會營造尊重農民工、關愛農民工的良好氛圍。 第三篇：我縣返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調研報告 [精選 ] 我縣返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況調研報告 為全面了解掌握我縣返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的基本情況，更好地推動創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。根據(jù)縣人大常委會 2021 年工作安排，縣人大常委會農工委于 6— 7 月組織相關人員對全縣返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況進 行了一次專題調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下： 一、基本情況 我縣返鄉(xiāng)農民工 創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀 根據(jù)調查統(tǒng)計顯示，受國際金融危機的影響，自 2021 年下半年以來，截止 2021 年 5 月 30 日止我縣返鄉(xiāng)農民工人數(shù)達 3369 人，占全縣輸出總數(shù)的 1/8，返鄉(xiāng)的原因：有 1317 人受國際金融危機的影響，企業(yè)停產、倒閉而返鄉(xiāng)；有 982 人因企業(yè)裁員、收入水平下降而返鄉(xiāng)；有 503 人因回家過春節(jié)或探親而返鄉(xiāng)；另有 567 人因用工合同到期或回家創(chuàng)業(yè)等原因而返鄉(xiāng)。返鄉(xiāng)農民工初中及以上文化程度 2571 人，其中，高 中、中專 712 人，大專以上 186 人。年齡結構大多數(shù)都在 26—50 歲之間，原就業(yè)地主要分布在廣東、福建、浙江、上海和省內。每月勞務收入一般為 1200— 1500 元左右。返鄉(xiāng)的農民工中，已實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的有 2537 人，其中：返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè) 405 人，推薦就業(yè) 302 人，培訓就業(yè) 294 人，自行就業(yè) 549 人，繼續(xù)外出務工 987 人，還有 837 人存在再就業(yè)壓力，主要集中在龍勾、上堡、橫水、思順等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿調查統(tǒng)計，龍勾、上堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn) 30%返鄉(xiāng)農民工，有意在家從事農業(yè)生產或發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)。返鄉(xiāng)農民工的特點：從務工地點來看 ，珠三角、長三角等沿海地區(qū)返鄉(xiāng)的多，省內地區(qū)返鄉(xiāng)的少；從技能水平來看，普工返鄉(xiāng)的多，技工返鄉(xiāng)的少；從文化結構來看，初中及以下的返鄉(xiāng)的多，高中及以上的返鄉(xiāng)的少；從年齡結構來看，年齡大的返鄉(xiāng)的多，年齡小的返鄉(xiāng)的少；從輸出形式來看，自發(fā)外出的返鄉(xiāng)的多，組織輸出的返鄉(xiāng)的少。 對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)出臺的政策和采取的措施 為應對目前的就業(yè)形勢，縣政府及有關部門實施五項工程推動返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（ 1）培訓提升工程：一是實施職業(yè)技能提升，培訓 552 人；二是實施青年見習計劃，提升實操能力；三是及時將返鄉(xiāng)農民工納入培訓券發(fā)放范圍，投入資金 萬元。（ 2）創(chuàng)業(yè)扶持工程：一是政策扶持，根據(jù)上級文件精神，結合崇義實際相繼出臺三個文件， 2021 年 12 月 24 日由縣政府辦公室下發(fā)《關于認真做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)服務工作的通知》（崇府辦字 [2021]167 號）文件， 2021 年 3月 10 日縣政府《關于印發(fā)扶持返鄉(xiāng)農民工和城鎮(zhèn)困難企業(yè)下崗職工新創(chuàng)業(yè)的實施意見的通知》（崇府發(fā) [2021]11 號）文件， 2021 年 4 月 14日《崇義縣人民政府》（崇府字 [2021]27 號）文件。二是資金支持，為自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農民工提供 5 萬元以內的擔保 貸款，并按規(guī)定享受財政貼息；為合伙辦企業(yè)的返鄉(xiāng)農民工提供 20 萬元以內的貼息貸款；對企業(yè)新增崗位吸納返鄉(xiāng)農民工和下崗失業(yè)人員達到職工總數(shù) 30%以上，并與其簽訂一年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)（含再就業(yè)基地），可給予 200 萬元以內的擔保貸款。三是創(chuàng)業(yè)支持，成立創(chuàng)業(yè)服務中心 。稅費優(yōu)惠，按規(guī)定享受全面稅收和各項行政事業(yè)收費。四是場地支持，繼續(xù)建設創(chuàng)業(yè)孵化基地，繼續(xù)延伸免租廉租店面一條街；與中小企業(yè)局聯(lián)合在古亭設立中小企業(yè)和返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)園；把城北大市場建設成贛州西部最大的廉租大市場。（ 3）載體建設工程：一是穩(wěn)定三 支隊伍，人力資源市場隊伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所隊伍，村級勞動保障協(xié)管員隊伍。二是實施信息延伸，在 32 個重點村建設信息公開欄，在縣有線電視臺開辟用工信息專欄。三是加強兩大平臺建設，加強人力資源市場和勞動保障平臺信息網(wǎng)絡及相關設施建設。（ 4）資金保障工程：一是 2021 年投入 100 萬元，用于返鄉(xiāng)農民工和困難企業(yè)下崗失業(yè)人員的免費就業(yè)再就業(yè)培訓（包括創(chuàng)業(yè)培訓和技能提升培訓）；二是新增小額貸款擔?；?100 萬元；三是設立 100 萬元返鄉(xiāng)農民工和下崗職工創(chuàng)業(yè)扶持基金，主要用于引導激勵返鄉(xiāng)農民工和下崗職工創(chuàng)業(yè)補助和貼息。（ 5）就業(yè)優(yōu)質服務工程：一是倡導 以人為本、人本服務 的服務理念；二是實施一對一幫扶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工，為其提供政策幫扶、技術幫扶、項目幫扶、資金幫扶等；三是實施三送活動，送崗位，送技能，送政策。四是實施崗位對接。 返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策得到進一步落實 半年多來，縣委、政府高度重視，相關部門積極工作，返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)和上級扶持政策得到了進一步落實。 3 月份，在縣城、過埠鎮(zhèn)、揚眉鎮(zhèn)召開返鄉(xiāng)農民工專場就業(yè)招聘會 3 場，提供就業(yè)崗位 2600多個，現(xiàn)場報名 263 人；截止 3 月份，開辦各類培訓等培訓班 10 期 ，培訓 552 人； 3 月份第二周開展政策宣傳周活動，為 965 人提供了政策咨詢，為 324人提供就業(yè)服務，共發(fā)放宣傳單 16856 張 ；到 6 月底小額貸款貼息 81 萬元。通過與縣內 11 家企業(yè)實施崗位對接，簽訂青年見習計劃，幫助 412 人實現(xiàn)就地就近轉移就業(yè)。如：紅杉木業(yè)、華森公司等企業(yè)縣內招收返鄉(xiāng)農民工工人，并保證人平月工資在 1000 元以上?？h農村信用社重點扶持了一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工，截止 6 月底，已發(fā)放由縣就業(yè)局擔保的貸款 69 筆，金額 228 萬元，返鄉(xiāng)農民工自行擔保貼息 貸款 559 筆，金額 1039 萬元，減輕了 返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)負擔。如：關田鎮(zhèn)關田村鐘聲在外闖蕩二十幾年，辦過服裝廠、林場、挖過鎢砂。去年年底，他回到家鄉(xiāng)無事可做，恰逢縣委、縣政府出臺了大力扶持茶葉產業(yè)發(fā)展的政策，于是他決定創(chuàng)