【正文】 整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。 出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為沒有通過符合性審查文件，招標(biāo)人將不予受理投標(biāo)人的投標(biāo)文件，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)： 1)投標(biāo)文件逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； 2)投標(biāo)文件未按照要求裝訂、密封和標(biāo)記的； **縣農(nóng)村生活污水施工圖委托設(shè)計 項目 7 3)投標(biāo)人代表 (法定代表人或授權(quán)代理人 )未準(zhǔn)時出席開標(biāo)會議或者未按招標(biāo)文件要求提交個人身份證明、法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書； 4)投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求 按時、按指定方式交納投標(biāo) 保證金 的 。 (2)澄清有關(guān)問題。對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式 (應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字 )要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 。 (3)比較與評價。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價 。 5．評標(biāo)方法 投標(biāo)人通過初審的，方可進(jìn)入 比較與評價程序 。 本 項目 采用 綜合評 分法 (計分均保留 2 位小數(shù) )。 6．評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)： (1)價格 分 (50 分 ) 報價分兩部分，其中設(shè)計部分最高限價為總投資額的 4%，打包運(yùn)營部分分為 A 方案和 B 方案， A 方案最高限價 100 萬 元 /年， B 方案最高限價 200 萬 元 /年。投標(biāo)報價超過此限價的為無效投標(biāo)，最低限價不得低于最高限價的 50%，投標(biāo)報價低于此限價的為惡意競爭，作無效標(biāo)處理。 本項目價格分兩段報價，即設(shè)計 部分 報價和 打包 運(yùn)營 部分 報價， 計算投標(biāo)人總價時， 設(shè)計部分占 50%， 打包 運(yùn)營 部分占 50%。 評標(biāo)委員會將所有投標(biāo)人的投標(biāo)價格的算術(shù)平均值作為基準(zhǔn)價格，基準(zhǔn)價格的 投標(biāo)報價定為 50 分，高于基準(zhǔn)價格的投標(biāo)報價則按其比例，每高于 2%減 1 分，低于基準(zhǔn)價格的投標(biāo)報價則按其比例，每低于 2%減 分，如此類推，算出所有投標(biāo)人價格評分。 、 (2)商務(wù)分 (35 分 ) 序號 名稱 內(nèi)容 總分 1 注冊資金 投標(biāo)人注冊資金 20xx 萬以上得 9 分、 1000— 20xx 萬得 6 分、5001000 萬得 3 分 ,500 萬以下不得分。 9 2 資質(zhì) 具有建設(shè)廳主管部門頒發(fā)的環(huán)境工程（水污染防治工程）專 6 **縣農(nóng)村生活污水施工圖委托設(shè)計 項目 8 (3)技術(shù) 分 (15 分 ) 每個評委對各 投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)評分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的商務(wù)、技術(shù)得分。 將投標(biāo)人的價格得分 +技術(shù)得分 +商務(wù)得分即為投標(biāo)人的綜合得分，在綜合得分相同時，以降點(diǎn)率得分較高的優(yōu)先。 評標(biāo)委員會將通過資格后審、初步評審，并且綜合得分前兩名的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。 該標(biāo)設(shè)計部分不做技術(shù)評分 。 (九 )定標(biāo)： 1．評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，按招標(biāo)文件的要求在 3 家中標(biāo)候選單位中，依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。 **縣 采購中心 將在 **縣 政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告。 **縣 采購中心 和評標(biāo)委員會對未中標(biāo)原 因不做解釋。如有質(zhì)疑，按《中華人民共和國政府采購法》、財政部《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)處理。 2．在發(fā)布中標(biāo)公告的同時， **縣 采購中心 將向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)中標(biāo)通知書。 3．未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件正本、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件正本及副本 (兩份 )留存，項乙級及以上資質(zhì)證書得 2 分；具有國家環(huán)保部頒發(fā)環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營生活污水甲級資質(zhì)的得 2 分；具有建設(shè)廳 頒發(fā)的環(huán)保工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)的得 2 分。 3 項目業(yè)績 具有農(nóng)村污水縣域整體施工圖設(shè)計 項目業(yè)績 的得 10 分；具有 區(qū)縣級片區(qū) 300 套以上的農(nóng)村污水設(shè)施打包運(yùn)營項目的得 10 分 。 20 序號 名稱 內(nèi)容 分值 總分 1 運(yùn)營方案 管理 先進(jìn)性 采用 的 信息化 管理平臺具備 省級及以上環(huán)保行業(yè)協(xié)會頒布 的技術(shù)評議 證書或者認(rèn)證，處于國內(nèi)領(lǐng)先的得 12 分，國內(nèi)先進(jìn)的得 6 分。 12分 服務(wù)承諾 承諾小于 6 小時響應(yīng)服務(wù)的得 2分，配有運(yùn)維服務(wù)車的得 1 分 ，否則不得分。 3 分 **縣農(nóng)村生活污水施工圖委托設(shè)計 項目 9 其余投標(biāo)文件副本和原件退還各投標(biāo)人。 (十 )廢標(biāo)的確認(rèn)： 在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)予廢標(biāo)： 1．符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家； 2．出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為； 3．投標(biāo)人的報價均超過采購預(yù)算，采 購人不能支付的； 4．因重大變故，采購任務(wù)取消。 (十一 )投標(biāo)保證金： 1．投標(biāo)保證金應(yīng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)額和辦法交納。 2．如投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后撤回投標(biāo)，則投標(biāo)保證金將作為違約金不予退還。 3． 招標(biāo)活動結(jié)束后，未中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)自行與采購單位聯(lián)系辦理投標(biāo)保證金退還事宜。 4．中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金將在合同生效后 5 個工作日內(nèi)無息退還。 5．中標(biāo)供應(yīng)商有下列情形之一的，將不予退還其交納的投標(biāo)保證金；情節(jié)嚴(yán)重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以通報： A．中標(biāo)后無正 當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的； B．將中標(biāo)項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且未經(jīng)過政府采購中心同意，將中標(biāo)項目分包給他人的； C．拒絕履行合同義務(wù)的。 (十二 )中標(biāo)無效的確認(rèn)： 1．提供虛假材料謀取中標(biāo)的； 2．采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的； 3．與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通的； 4．向招標(biāo)采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； 5．在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判、不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的； 6． 未按規(guī)定繳納履約 保證金的； 7．拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的 。 **縣農(nóng)村生活污水施工圖委托設(shè)計 項目 10 投標(biāo)人有上述 1．至 6．項情形之一的，中標(biāo)無效。有上述 1．至 7．項情形之一的，處以政府采購項目中標(biāo)金額千分之 一 以上千分之 五 以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)構(gòu)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究 。 . (十三 )簽訂 、 履行 合同： 1．采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同。所簽訂的合同 不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。采購人不得向中標(biāo)供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標(biāo)供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。合同必須報 **縣 采購中心備案。 2．中標(biāo)通知書發(fā)出前 中標(biāo)方須向采購中心交納 一萬元 的履約保證金。 合同到期后，養(yǎng)護(hù)單位必須保證設(shè)備正常完好運(yùn)行，與下一合同周期中標(biāo)養(yǎng)護(hù)單位交接完成后，退 還 履約保證金 ， 不計利息。 3．中標(biāo)方非因不可抗力未履行招、投標(biāo)文件和合同規(guī)定的義務(wù)，一經(jīng)查實(shí)， **縣 采購中心將根據(jù)具體情況提請政府采購管理部門作出相應(yīng)處理。 (十四 )中標(biāo) 服務(wù)費(fèi)： 本次招標(biāo)， **縣 采購中心 為中標(biāo)供應(yīng)商提供免費(fèi)服務(wù)。 **縣農(nóng)村生活污水施工圖委托設(shè)計 項目 11 三、 項目要求和有關(guān)說明 項號 內(nèi) 容 說明與要求 1 項目 名稱 **縣農(nóng)村生活污水施工圖委托設(shè)計 項目 2 建設(shè)地點(diǎn) **縣 3 建設(shè)規(guī)模 本次招標(biāo) 設(shè)置一個 標(biāo)段 ： **縣農(nóng)村生活污水治理三年實(shí)施計劃包含的行政村施工圖設(shè)計與 招標(biāo)范圍內(nèi)的 站點(diǎn) 提升改造及 打包 運(yùn)營 。 4 承包方式 總包 5 項目 質(zhì)量要求 投標(biāo)人出具的 設(shè)計 成果文件必須滿足國家現(xiàn)行各項規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)的要求。 進(jìn)水標(biāo)準(zhǔn)為一般性生活污水。出水水質(zhì) 符合 原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 。運(yùn)行養(yǎng)護(hù)單位 必須具備微 動力出水水質(zhì)檢測能力，每 月 出水水質(zhì)自行檢測的 臺數(shù) 不得低于設(shè)備總 臺數(shù) 的 5%，全年 設(shè)備自行 檢測覆蓋率必須達(dá)到 100%。 監(jiān)督部門 每年 檢驗 臺次數(shù)不低于 總量的60%，檢驗 合格率 確保 達(dá)到 90%以上。 監(jiān)督過程 中，若發(fā)現(xiàn)污水直排，在應(yīng)付款中每次扣 10000 元。若檢測合格，檢測費(fèi)用由 采購人 承擔(dān)；檢測不合格，檢測費(fèi)用由運(yùn)行養(yǎng)護(hù)單位承擔(dān)。 6 招標(biāo)范圍 **縣農(nóng)村生活污水治理三年實(shí)施計劃包含的行政村施工圖設(shè)計與 招標(biāo)范圍內(nèi)的 站點(diǎn) 提升改造及打包 運(yùn)營 項目 。 7 工期要求 施工圖需在采購人分批下達(dá)的指定工作期限內(nèi)完成。具體待簽訂服務(wù) 合同時確定。 打包 運(yùn)行期為一年 ， 試運(yùn)行期滿后， 考核優(yōu)秀并經(jīng)甲方審批可以續(xù) 訂 后續(xù)年度的運(yùn)營工作。 8 資金來源 由 **縣農(nóng)辦 統(tǒng)籌統(tǒng)支 。 9 付款方式 運(yùn)營部分，設(shè)施提升改造 完成 后支付 50%， 運(yùn)行養(yǎng)護(hù)半年后，經(jīng)檢查考核合格的支付 運(yùn)營總費(fèi)用的 25%， 運(yùn)行期滿， 經(jīng)檢查考核合格的支付 剩余 尾款 。 工程施工圖設(shè)計項目按批次付款，每個行政村預(yù)付 20xx0 元，交付主管部門，經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)后結(jié)清該批次尾款。 10 投標(biāo)報價 本項目價格分兩段報價，即設(shè)計 部分 報價和 運(yùn)營 部分 報價， 計算投標(biāo)人總價時， 設(shè)計部分占 50%， 運(yùn)營 部分占 50%。 運(yùn)營 部分 報價包括 化驗室和監(jiān)控中心建設(shè)及終端設(shè)施 提升改造 等硬件投入，以及 人工濕地的維護(hù)、站點(diǎn) 巡查、設(shè)備更換、電費(fèi) 、 稅金 等 與設(shè)備 運(yùn)營 養(yǎng)護(hù)相關(guān)的一切 運(yùn)營 費(fèi)用。 最終結(jié)算價不得超過本項目最高限價，如需追加需 按規(guī)定 辦理相關(guān)手續(xù)。 **縣農(nóng)村生活污水施工圖委托設(shè)計 項目 12 四、 合同 協(xié)議 政府采購項目 編號： *** 該采購項目設(shè)計部分按國家相關(guān)政策執(zhí)行，不另行簽訂合同條款，運(yùn)營部分主要合同條款如下： 發(fā)包人： **縣新農(nóng)村投資開發(fā)有限公司