【正文】 請專業(yè)技術(shù)人員參與調(diào)解的有 22案 26 人。如在審理李官治與趙平人身損害賠償糾紛一案中，邀請骨科專家王 杰教授為陪審員，為該案的審理提供了大量的醫(yī)學(xué)資料，實現(xiàn)了案件的高效和優(yōu)質(zhì)。 —— 慎判決，重效果，搞好庭后調(diào)解將調(diào)解貫穿于整個審判活動的始終是該庭奉行的原則。對庭審中對抗激烈，當時難以調(diào)和，但確有調(diào)解可能的，在庭審結(jié)束后五日內(nèi)，讓當事人冷靜思考，權(quán)衡利弊，審判人員繼續(xù)調(diào)解，使一些案件又得以調(diào)解成功。蔡某與王某結(jié)婚二十余年，由于家庭瑣事鬧上公堂，庭審中沖突激烈，難以調(diào)和。為使這個二十多年的婚姻圓滿處理，休庭期間，審判人員打聽到他們已出嫁女兒的地址和正上大學(xué)的兒子的電話，邀請其同學(xué)、朋友，并聯(lián)系到其遠在外地的女兒、 兒子，做調(diào)解和好工作，雙方終于和好如初，夫妻一道前來，對法庭同志挽救其婚姻、家庭表示衷心的感謝，并贈送了“人民法庭為人民”的錦旗一面。后 ___法庭雖然調(diào)解率高，但他們杜絕壓調(diào)、騙調(diào)、反復(fù)調(diào)、久調(diào)不決、有失公平、不分是非責(zé)任的“和事佬”式調(diào)解，十分注重調(diào)解原則和重視調(diào)解工作的規(guī)范化，真正把公開、自愿、合法的原則落到了實處。 二、精心指導(dǎo)民調(diào)工作，攜手化解矛盾糾紛基層人民調(diào)解組織是維護社會穩(wěn)定的重要力量。法庭積極從源頭上下功夫，精心指導(dǎo)民調(diào)工作，使民間糾紛和可能發(fā)生的涉法上訪苗頭消除在萌芽狀態(tài)，化解在基 層當?shù)亍Ｋ麄兲貏e注重法庭同人民調(diào)解委員會的協(xié)調(diào)配合，積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，形成調(diào)解合力，有力地維護了轄區(qū)社會穩(wěn)定。在該庭倡議和指導(dǎo)下，轄區(qū)內(nèi)共建立人民調(diào)解委員會 18 個，做到一村一個調(diào)解組織，現(xiàn)有人民調(diào)解員 76 人，擁有辦公用房 48 間，民事調(diào)解室 22 間，五年來共處理糾紛 4066 件。采取有效措施，培訓(xùn)民調(diào)人員。針對人民調(diào)解員法律水平低而制約民調(diào)工作發(fā)展的現(xiàn)狀，法庭先后對 108 名民調(diào)人員進行了 32 次集中培訓(xùn)，平均每兩個月一次，系統(tǒng)講授《民法通則》、《土地承包法》和《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》 等法律法規(guī)，并結(jié)合本轄區(qū)發(fā)生的典型案例進行剖析，以案釋法。如劉某被王某豢養(yǎng)的狗咬傷后，花去醫(yī)療費 1700余元，劉某向王某提出索賠，但王以“我養(yǎng)狗是為我們看門，看門就是咬人，狗咬人叫狗去賠”為借口，百般抵賴。結(jié)合此案，法庭工作人員向民調(diào)員詳細講解了關(guān)于飼養(yǎng)動物致人損害的相關(guān)法規(guī)，民調(diào)員順利調(diào)處了該案。針對民調(diào)人員普遍存在法律知識匱乏的現(xiàn)狀，法庭又免費為他們贈閱各類書籍 120 余冊，出資主略調(diào)委會訂閱了《人民法院報》、《司法文件選編》等書刊，指導(dǎo)他們規(guī)范制作民調(diào)協(xié)議書，按規(guī)定將案卷歸檔，使基層民調(diào)工作日趨規(guī)范。同 時，以案代訓(xùn)，積極聘請人民調(diào)解員參與合議庭審理案件，邀請庭審觀摩。先后聘請了66 人 218 次參與 190 件案件的審理，每位調(diào)解員每年平均參加至少四次以上的庭審觀摩活動。具體的審判活動是對民調(diào)人員最好的現(xiàn)場培訓(xùn)，大大豐富了他們的法律知識，提高了處理糾紛的技能。與此同時，法庭的 6 名干警全部擔(dān)任轄區(qū)兼職法制副校長，積極開展普法教育，共對鄉(xiāng)村干部、學(xué)校師生開展法制輔導(dǎo)講座 43 場次，受教育人數(shù)達20210 人次以上。加強協(xié)作，全力配合基層調(diào)委會的工作。對當事人爭議大、矛盾深、影響廣、基層民調(diào)組織處理難度大的案件，法庭應(yīng)他們 的請求，及時配合工作。如王嶺行政村 32 戶農(nóng)民因不滿承包地分配，連續(xù)三年拒繳農(nóng)業(yè)稅，民調(diào)組織多次調(diào)解無效。鄉(xiāng)政府起訴了其中帶頭抗稅的 7 戶，法庭會同王嶺村民調(diào)人員召集全村 1070 戶村民開會，講解國家政策和《承包法》、《稅法》及相關(guān)規(guī)定。會后僅三天， 27 戶農(nóng)民即全部履行了義務(wù)，隨后 10天內(nèi)被起訴的 7戶也自動履行了義務(wù)，這件事的妥善處理在全市引起強烈反響，產(chǎn)生了積極的社會效果。據(jù)統(tǒng)計， 1998年以來法庭共協(xié)助調(diào)委會處理各類糾紛 1590起。今年 6月，南佐村調(diào)委會電話告知法庭，李某與趙某兩家因相鄰種地發(fā)生糾紛，雙方族人 60 多人手持器械，準備拼個你死我活。法庭同志聞訊后，火速趕赴現(xiàn)場，嚴厲批評了帶頭鬧事人員，制止了事態(tài)，及時調(diào)處了糾紛。三年來，對民調(diào)組織調(diào)解結(jié)案后，當事人反悔又起到法院的案件，經(jīng)審理維持協(xié)議的 8 件，樹立了民調(diào)組織在鄉(xiāng)村的威望，使轄區(qū)民事糾紛進入了大事不出鄉(xiāng)、小事不出村的良性循環(huán)軌道，民事糾紛逐年呈下降趨勢。 2021 年后季，趙咀村幾名法輪功分子頻頻活動，嚴重影響了社會穩(wěn)定，經(jīng)有關(guān)部門及民調(diào)組織處理，收效甚微。區(qū)政法委和鄉(xiāng)上要求法庭處理，法庭人員先后十二次前往處理，通過不厭其煩地對他們講解科學(xué)知識，從日常生活中 的電燈電話電視機的發(fā)明到飛機飛船衛(wèi)星的發(fā)射，從圣母教的兇殘到法輪功的反人類，深刻揭露法輪功害人民、害國家的偽科學(xué)本質(zhì)，宣講刑法的有關(guān)規(guī)定，終于使他們幡然醒悟，淚流滿面中給法庭寫下了悔過書。加強監(jiān)督，促進民調(diào)組織依法履行職責(zé)。在搞好審判工作的同時，法庭經(jīng)常與當?shù)剜l(xiāng)黨委、人大、政府密切聯(lián)系、溝通，對各村民調(diào)組織的建設(shè)和民調(diào)人員的任免提出合理的意見和建議。同時，幫助民調(diào)組織爭取辦公經(jīng)費，五年來共為各調(diào)委會爭資 萬元，爭取辦公用房 15 間。并積極建議對德高望重、處事公正、經(jīng)驗豐富的民調(diào)人員加大表彰獎勵力度。定期對民調(diào)組織辦理的案件開展評查，反饋意見，幫助整改。依法及時糾正個別顯失公正的調(diào)解協(xié)議，共評查 800 多件案件，糾正 32 件，進一步促使了民調(diào)人員正確履行職責(zé)。在法庭的有力指導(dǎo)下，民調(diào)組織的作用得到了充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計，該轄區(qū)有 76 以上的矛盾糾紛化解在人民調(diào)解階段，大大減輕了法院民商事審判工作的壓力，實現(xiàn)了人民調(diào)解與法院訴訟的良性互動。 三、加強學(xué)習(xí)教育，不斷提高隊伍素質(zhì)隊伍素質(zhì)決定著案件質(zhì)量和調(diào)解工作的高效開展。為使法庭工作不斷上層次、上水平，幾年來法庭狠抓干警的素質(zhì)教育，樹立司法為民的思想，努力建設(shè)學(xué)習(xí)性 法庭，著力培養(yǎng)專家型、學(xué)者型法官。他們堅持每周 一、周五兩次集體學(xué)習(xí)制度，及時組織學(xué)習(xí)新頒布的法律法規(guī)、司法解釋及其他地區(qū)先進的調(diào)解工作經(jīng)驗，為做好調(diào)解工作提供了堅實的素質(zhì)基礎(chǔ)。為深化學(xué)習(xí)效果，他們定期組織開展形式多樣的理論研論會，如“婚姻糾紛如何認定夫妻感情破裂”、“孩子撫養(yǎng)費的分期給付與一次笥給付之比較”、“調(diào)解工作與司法公正的內(nèi)在關(guān)系”等專題研討，全庭干警先后撰寫理論調(diào)研文章 64 篇， 24 篇受到省、市級獎勵， 5 篇被收入有關(guān)書籍。在“司法公正樹形象”活動中，他們提出“三個一”，即“讓每一個案件的每 一名當事人在訴訟的每一個環(huán)節(jié)中都能親身感受到司法為民?！彼麄兘哟斒氯诵纬梢环N習(xí)慣，即給當事人“一張笑臉平等對待、一聲問候穩(wěn)定情緒、一個讓座禮貌待人、一杯開水溫暖人心”，走時送出門，說一聲“再見”。庭長說：“很多當事人初次