【正文】 臺(tái)的各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策，穩(wěn)步推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作。截止 6 月底，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) xxx 人，占全年計(jì)劃的 xx%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為 xx%，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè) xx 人，其中“ xx”人員再就業(yè) xx 人，國(guó)有企業(yè)下崗職工再就業(yè)率達(dá) xx%，就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。 一是明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)再就業(yè)工作的指導(dǎo)、檢查。年初建立了再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)了對(duì)再就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全了全縣再就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度， 定期召開(kāi)會(huì)議，反饋信息、分析情況、研究問(wèn)題，督促全縣再就業(yè)工作的整體推進(jìn)。根據(jù)上級(jí)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定出臺(tái)了我縣落實(shí)再就業(yè)扶持政策的具體實(shí)施辦法，指導(dǎo)再就業(yè)工作的開(kāi)展。 二是積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)扶持政策。根據(jù)《 xx 省〈再就業(yè)優(yōu)惠證〉發(fā)放管理辦法》的規(guī)定，開(kāi)展了《再就業(yè)優(yōu)惠證》年檢工作，年檢合格人數(shù) xxx 人。小額貸款擔(dān)保中心成立并啟動(dòng)工作，到目前已有 xx 名下崗失業(yè)人員正在辦理貸款手續(xù)，此項(xiàng)工作得到全社會(huì)的普遍關(guān)注。 20xx 年有 xx 名下崗失業(yè)人員領(lǐng)取了工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，共為 xx 人減免工商管理費(fèi) xx 萬(wàn)元；為 xx 人減免稅金 32 萬(wàn)元；其他部門(mén)減免行政性事業(yè)收費(fèi) xx萬(wàn)元。 三是強(qiáng)化服務(wù)，勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)日臻完善?；鶎觿趧?dòng)保障平臺(tái)建設(shè)工作進(jìn)展順利，全縣 xx 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)十七個(gè)社區(qū)的勞動(dòng)保障工作站，做到了機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、制度、工作“六落實(shí)”。強(qiáng)化了再就業(yè)服務(wù)，發(fā)揮勞動(dòng)力交易中心和社區(qū)勞動(dòng)保障工作站的作用，大力開(kāi)發(fā)保安、保潔等公益性崗位，與政法委、嫩江鎮(zhèn)聯(lián)合招用社區(qū)聯(lián)防員，安置“ xx”人員 xx 人，為社區(qū)招用清潔工人，安置“ xxx”人員 120 人。加強(qiáng)我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步建成一個(gè)以縣勞動(dòng)力市場(chǎng)為中心，上 接中省，內(nèi)聯(lián)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)。為規(guī)范我縣勞動(dòng)力市場(chǎng)，為求職者、用工者提供交易場(chǎng)所以及方便廣大居民的生活需要，縣政府籌集資金 x 萬(wàn)元建成的社區(qū)家政服務(wù)中心，現(xiàn)已投入運(yùn)營(yíng)。 四是強(qiáng)化就業(yè)和再就業(yè)培訓(xùn)工作。將就業(yè)訓(xùn)練、職業(yè)介紹作為促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)的“重頭戲”來(lái)抓，讓下崗職工掌握一定的勞動(dòng)技能，鼓勵(lì)他們自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。年初市局下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)為 xx人，其中再就業(yè) xx 人，預(yù)備役 xx 人。為了完成培訓(xùn)任務(wù)，我們使用專(zhuān)款培訓(xùn)經(jīng)費(fèi) xx 萬(wàn)元，按照“條件公開(kāi)、申請(qǐng)自愿、公平競(jìng)爭(zhēng)、合理布局、擇優(yōu)認(rèn)定”原 則，增設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)教師 26 人承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。共舉辦了服裝裁剪、美容美發(fā)、足底保健、中式烹調(diào)、微機(jī)等xx 類(lèi)培訓(xùn)班 xx 個(gè)班次，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員 xx 名，占培訓(xùn)計(jì)劃的 xx%，其中培訓(xùn)下崗職工 xx 人，失業(yè)人員 xx 人，“ xx”人員 xx 人，培訓(xùn)合格率達(dá)到 100%，培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)再就業(yè) 4xx 人，再就業(yè)率為 xx%。勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn) xx 人。加強(qiáng)與縣農(nóng)委的溝通協(xié)調(diào)工作，積極申請(qǐng)培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班，培訓(xùn)農(nóng)民工 xx 人，并全部輸送至大連星際酒店和大連九星制衣有限公司上崗就業(yè)。全縣免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員 xx 人，通過(guò)技能培訓(xùn) 有 xx 名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，培訓(xùn)后再就業(yè)率為 xx%；免費(fèi)職業(yè)介紹 xx 人，介紹成功 xx 人；免費(fèi)為一千余名下崗失業(yè)人員提供了就業(yè)指導(dǎo)。從去年下半年開(kāi)始，配合小額貸款擔(dān)保工作，縣勞動(dòng)就業(yè)局舉辦了多期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，深受社會(huì)各界，特別是下崗失業(yè)人員的好評(píng)。 五是大力開(kāi)展勞務(wù)輸出工作。不斷加大勞務(wù)輸出的規(guī)模，有針對(duì)性地開(kāi)展崗前培訓(xùn)，培育市場(chǎng)，強(qiáng)化服務(wù)，全縣今年勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)xxx 人，其中向 xx、 xx、 xx 等地輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 xx 人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員 xx 人。并組織參加了省農(nóng)委、省就業(yè)局聯(lián)合舉辦的龍哥龍妹勞務(wù) 洽談會(huì)， xx 人簽定了意向用工合同，使勞務(wù)輸出有序有組織地進(jìn)行。 （二）穩(wěn)步推進(jìn)，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善 一是全縣企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的工作成果得到鞏固和完善。上半年共為 xx 名參保離退休人員按時(shí)足額發(fā)放基本養(yǎng)老金 xx 萬(wàn)元，社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到 100%；養(yǎng)老金實(shí)收 xx 萬(wàn)元，完成市計(jì)劃的 xx%。應(yīng)清理企業(yè)欠繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) xx 萬(wàn)元，實(shí)際清理欠費(fèi) xx萬(wàn)元，完成市計(jì)劃的 xx%。應(yīng)撥付企業(yè)基本養(yǎng)老金 xx 萬(wàn)元，實(shí)際撥付xx 萬(wàn)元，企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)到了 100%。做好養(yǎng)老保險(xiǎn)上 線工作。按照省局的要求，我們要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì) xx年 x 月到現(xiàn)在的參保職工的有關(guān)情況進(jìn)行補(bǔ)錄與修改，目前這項(xiàng)工作仍在進(jìn)行中。對(duì)符合并軌條件的企業(yè)職工，算準(zhǔn)企業(yè)、職工欠繳的養(yǎng)老金，以維護(hù)職工的合法權(quán)益。 二是機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)穩(wěn)中求進(jìn)。上半年應(yīng)撥付機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老金250 萬(wàn)元，實(shí)際撥付 250 萬(wàn)元，養(yǎng)老金發(fā)放率 100%。不斷完善基礎(chǔ)管理工作，無(wú)擠占、挪用基金現(xiàn)象發(fā)生。應(yīng)收繳機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)金 xx 萬(wàn)元，實(shí)際收繳 xx 萬(wàn)元，完成市計(jì)劃的 xx%。加大了清欠力度，上半年市標(biāo)應(yīng)清欠 xx 萬(wàn)元，實(shí)際完成 xx 萬(wàn)元，完成市計(jì)劃的 xx%。對(duì)參險(xiǎn)單位的繳費(fèi)基數(shù)核定、繳費(fèi)情況、養(yǎng)老金發(fā)放情況等進(jìn)行了書(shū)面稽核，稽核面達(dá)到了 xx%，為上半年機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作目標(biāo)的完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。上半年新增參保職工 xx 人，我縣機(jī)關(guān)事業(yè)參保人數(shù)已達(dá) xx人。 三是工傷保險(xiǎn)工作的開(kāi)展順利。工傷保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，參保職工達(dá)到了 xxx 人，完成市年計(jì)劃的 xx%。深入個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)中宣傳工傷保險(xiǎn)政策，不斷提高他們的參險(xiǎn)繳費(fèi)意識(shí)，已將供銷(xiāo)家電城、三旅社等三家私營(yíng)企業(yè)納入工傷保險(xiǎn)范圍。在中省直單位中加大了宣傳力度，目前石油、地鐵、中行、工行、農(nóng)行等中省直單位 已參加了工傷保險(xiǎn)，參保率達(dá)到了 98%以上。 xx 煤礦、 xx 市銅山銅礦、一五一煤礦全部納入工傷統(tǒng)籌，使我縣高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)參保率達(dá) 100%。嚴(yán)格執(zhí)行《工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)程》，不斷規(guī)范我縣的工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了微機(jī)管理。對(duì)發(fā)生工傷事故的參保人發(fā)生的藥費(fèi)嚴(yán)格進(jìn)行審核，層層把關(guān)，防止了弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生，保證了工傷基金的正確使用。 四是稽核工作有序開(kāi)展。今年上半年，共清理基本養(yǎng)老金陳欠 xx萬(wàn)元 x 戶）。對(duì)正常繳費(fèi)的中儲(chǔ)糧 xx 公司 xx 人、地鐵 xx 人、電業(yè)局xx 人共 x 戶 xx 人次審核了個(gè)人帳戶登記和管理情況，經(jīng)審核， 個(gè)人帳戶記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，核查率為 xx%。按省規(guī)定調(diào)整后的繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)比例對(duì) xx 戶企業(yè)計(jì) xx 人次進(jìn)行了重新稽核，對(duì)在縣內(nèi)居住的離退休人員每半年到社保局審核一次，在異地居住的離退休人員采取了由離退休人員現(xiàn)居住地社保、派出所協(xié)查認(rèn)證的辦法，上半年共稽核 xx 人，稽核率 100%，確保了養(yǎng)老金的正確使用。對(duì)享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的 xx 人次進(jìn)行了年度核審，核查率 100%，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)騙取、冒領(lǐng)失業(yè)金現(xiàn)象。 五是失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大。上半年參保單位 xx 戶，參保人數(shù)達(dá) xx 人，完成市計(jì)劃 xx 人的 xx%，國(guó)有企業(yè)參保率 100%。集體企業(yè)參保率為有繳費(fèi)能力集體企業(yè)的 xx%，私營(yíng)企業(yè)參保率 90%，自收自支事業(yè)單位和差額撥款事業(yè)單位參保率達(dá) 90%。年初，對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行了嚴(yán)格的核定，每月準(zhǔn)時(shí)向地稅社保局提供征繳計(jì)劃，地稅、社保局、勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)密切配合，在失業(yè)金的征繳和清欠上下大功夫，取得了很好的效果。上半年應(yīng)征繳失業(yè)金 xx 萬(wàn)元，實(shí)繳 xx 萬(wàn)元，完成計(jì)劃的 xx%。應(yīng)清欠 xx 萬(wàn)元，實(shí)際完成 xx 萬(wàn)元，完成計(jì)劃的xx%。嚴(yán)格執(zhí)行“并軌”方案及實(shí)施辦法，建立了失業(yè)保險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，規(guī)范了申領(lǐng)程序，進(jìn)一步強(qiáng)化了資格審查，建立了享受待遇人 員公示制度。按照省、市要求，及時(shí)將失業(yè)調(diào)劑金匯往市局。失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)已開(kāi)始實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，失業(yè)人員可隨時(shí)查詢自己的信息。嚴(yán)把失業(yè)金發(fā)放關(guān)，按照規(guī)定共為 xx 戶單位的 xx 名符合條件的失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)金 xx 萬(wàn)元，失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放率達(dá)到了 100%。 六是醫(yī)療、生育保險(xiǎn)擴(kuò)大覆蓋面不斷擴(kuò)大。截止 x 月底，新增參保單位共 xx 戶 xx 人，參保人數(shù)已達(dá)到 xxx 人，完成市年計(jì)劃的 xx%。機(jī)關(guān)事業(yè)單位醫(yī)?；鹱龅搅思皶r(shí)足額征繳到位。建立并實(shí)行了大額醫(yī)療補(bǔ)助辦法，已取得了良好的效果，受到了參保單位和參保人的一致認(rèn)可。我縣已制定了公 務(wù)員補(bǔ)助及企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)辦法，但由于縣財(cái)力緊張，將擇機(jī)實(shí)施。完成了省新目錄支付標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照新的藥品目錄執(zhí)行，目錄內(nèi)藥品使用率達(dá)到了 85%以上，由于我縣財(cái)力不足，致使參保職工個(gè)人醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)比率超過(guò) xx%。生育保險(xiǎn)參保人數(shù)已達(dá) xx 人。 （三）勞動(dòng)仲裁工作平穩(wěn)運(yùn)行 嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)爭(zhēng)議辦案規(guī)程，認(rèn)真積極的開(kāi)展勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的申訴接待，審查立案，調(diào)解仲裁工作。一是立足服務(wù)，貫徹“預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主”的方針，及時(shí)把爭(zhēng)議隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)登門(mén)為企業(yè)和職工宣講勞動(dòng)保障法規(guī) ，提供勞動(dòng)保障法律法規(guī)幫助，對(duì)上訪群眾耐心接待，對(duì)其反映的各類(lèi)問(wèn)題及時(shí)調(diào)查處理。及時(shí)掌握爭(zhēng)議苗頭，提前介入，化解矛盾。二是堅(jiān)持“合法、公正、及時(shí)”的原則，積極穩(wěn)妥地處理勞動(dòng)爭(zhēng)議。上半年共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議上訪案件 xx 件，涉及職工 xx 人，已結(jié)案 xx 件，結(jié)案率 xx%，時(shí)效內(nèi)結(jié)案率 xx%。對(duì)全縣的社會(huì)穩(wěn)定起到了積極的促進(jìn)作用。 （四）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保信息系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn) 勞動(dòng)保障局在資金極度緊張的情況下，籌措資金強(qiáng)化信息系統(tǒng)軟硬件等基礎(chǔ)建設(shè)，完善信息系統(tǒng)功能，為勞動(dòng)保障信息的高效傳輸發(fā)揮了積極的作用。 一是勞動(dòng)保障系統(tǒng)局域網(wǎng)硬件建設(shè)已全部完成并投入使用，人員、編制已全部到位，為局域網(wǎng)正常業(yè)務(wù)的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是完成了養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)初始化和數(shù)據(jù)交換，優(yōu)化現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程和機(jī)構(gòu)，做到了上線平穩(wěn)、操作合理、運(yùn)行無(wú)差錯(cuò)。三是圓滿完成企業(yè)并軌工作中有關(guān)數(shù)據(jù)的錄入和傳輸，為順利完成“并軌”工作任務(wù)作出了積極的貢獻(xiàn)。 （五）積極探索，建立新型的勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整機(jī)制 一是開(kāi)展了工資指導(dǎo)價(jià)位和勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位的調(diào)查發(fā)布工作，通過(guò)對(duì) xx 多戶企業(yè)中的不同職業(yè)（工種）的工資水平進(jìn)行全面調(diào)查、匯總、分析，形成了各類(lèi)職 業(yè)（工種）的工資指導(dǎo)價(jià)位。二是開(kāi)展了對(duì)全市企業(yè)工資的宏觀管理，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展年度增資工作，認(rèn)真審批企業(yè)調(diào)資方案。三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同的管理工作。對(duì)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同情況進(jìn)行了全面調(diào)查，對(duì)勞動(dòng)合同管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了糾正，進(jìn)一步理順了勞動(dòng)關(guān)系。 （六）改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 一是正確認(rèn)識(shí)和把握勞動(dòng)保障工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。正確運(yùn)用理論成果來(lái)回答和解決工作中遇到的新情況、新問(wèn)題、新矛盾，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出新思路，求得新發(fā)展。進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，努力把工 作思路變成工作成果。以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想煥發(fā)出來(lái)熱情和干勁，全面完成今年各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作任務(wù)。 二是細(xì)化工作任務(wù)，狠抓工作落實(shí)。將各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行了分解，明確了目標(biāo)責(zé)任分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦科室、責(zé)任人、完成時(shí)限等，夯實(shí)了工作責(zé)任。按照要求，將任務(wù)層層分解，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作都落到實(shí)處。 三是加強(qiáng)勞動(dòng)保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。在思想上，牢固樹(shù)立“立黨為公，執(zhí)政為民”的理念和群眾利益無(wú)小事觀念，要以廣大人民的根