【正文】 團(tuán)）有限公司接審項目 121 個，涉及工程 86 項，送審金額 萬元，部分已審定項目的核減率達(dá) 20%；合肥市公安局審計處實施工程竣工決算審計 68 項，送審金額 萬元，審減額 萬元，審減率 %。通過對基建工程項目的審計，有效地防止了建設(shè)工程項目高估冒算行為，保證了工程項目質(zhì)量，節(jié)約了建設(shè)資金，發(fā)揮了內(nèi)部審計監(jiān)督與服務(wù)的功能。 三是繼續(xù)完善財務(wù)收支審計。全市內(nèi)審機構(gòu)加強了對財務(wù)收支真實性和合法性的檢查監(jiān)督，累計完成財務(wù)收支審計 214 項，促進(jìn)了各單位財務(wù)管理工作的規(guī)范化。合肥新站試驗區(qū)財政局對政府采購環(huán)節(jié)，注意嚴(yán)格把關(guān)，極力提升采購資金節(jié)約效率，強化對政府采購的監(jiān)管。截至 2021年 10 月份，全區(qū)自行采購預(yù)算 億元，實際支付 億元，節(jié)約資金 273 萬元，資金節(jié)約率高達(dá) %。 廬陽區(qū)大楊鎮(zhèn)對鎮(zhèn)吳郢社居委、五里拐社居委、夾塘社居委、草塘社居委、龍王社居委、高橋社居委、照山社居委、王墩社居委、大楊村 、十張村、謝崗村、崗西村、水庫村計 13 個村居 2021 年 16 月份財務(wù)收支情況進(jìn)行了審計。市公路局對所屬 11 個單位 2021 年財務(wù)收支進(jìn)行了全面審計 ,審計面為 100%,通過審計，發(fā)現(xiàn)問題 36 個，提出審計意見 38 條，所審項目均下發(fā)了審計意見書，并進(jìn)行跟蹤落實。 四是大力開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。據(jù)統(tǒng)計，全市內(nèi)審機構(gòu)已對 196 個縣以下領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。通過審計，強化了領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識、自我約束意識，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。如市郵政局 2021 年以財務(wù)收支審計為基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計 為重點，實施了對蜀山區(qū)局局長、包河區(qū)局局長的任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，努力做到三個結(jié)合，即經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與財務(wù)收支審計相結(jié)合；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與廉政工作相結(jié)合；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與職業(yè)素質(zhì)相結(jié)合。市建委、市民政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市園林局、瑤海區(qū)、廬陽區(qū)大楊鎮(zhèn)、百大集團(tuán)、四方集團(tuán)、市公路局、蜀山區(qū)教育局等單位，也積極開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，切實使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成為正確評價被審計人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任、人事部門考核任用干部、紀(jì)檢監(jiān)察部門抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要依據(jù)。 五是加強合同管理工作。安徽中煙工業(yè)公司合肥卷煙廠審計部為了維護(hù)企業(yè)經(jīng) 濟(jì)利益及合法權(quán)益，嚴(yán)格按照合同法規(guī)定，對企業(yè)涉外的所有協(xié)議、合同進(jìn)行認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，全年共審核審簽經(jīng)濟(jì)合同 342 份，金額達(dá) 萬元，無違約合同發(fā)生，很好的規(guī)避了合同風(fēng)險。安徽氯堿法規(guī)審計部截至 2021 年 11 月底共審核集團(tuán)、錦邦等 5 個公司的合同 1742 份，合同進(jìn)展報告 259 份。合肥市建設(shè)投資控股（集團(tuán)）有限公司嚴(yán)格按照《集團(tuán)公司合同管理暫行辦法》規(guī)范合同的訂立、審查，從維護(hù)公司利益角度出發(fā)，修改不合法不合規(guī)之處，避免潛在風(fēng)險，全年共審查合同 300 余份，較好地履行了風(fēng)險控制職能。 二、突出 服務(wù)理念，努力推進(jìn)內(nèi)審協(xié)會建設(shè) 合肥市內(nèi)審協(xié)會在市審計局的領(lǐng)導(dǎo)下，在各內(nèi)審協(xié)會會員單位和理事的共同參與下，在市審計局機關(guān)各部門的大力支持和配合下，認(rèn)真履行章程賦予的義務(wù)，全面實施協(xié)會年初制定的工作方針和計劃，突出重點，講求實效，充分發(fā)揮好橋梁紐帶作用，切實履行好管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)、交流職責(zé)。一年來，市內(nèi)審協(xié)會以服務(wù)為理念，主要做了以下工作。 一是推進(jìn)內(nèi)部審計職業(yè)化建設(shè)。第一，抓好內(nèi)審人員繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作，促進(jìn)內(nèi)審人員職業(yè)化水平的提高。根據(jù)安徽省內(nèi)部審計師協(xié)會和合肥市內(nèi)部審計協(xié)會 2021 年工作 要點的要求，圍繞省市審計機關(guān)開展的“審計質(zhì)量年”活動，組織了一系列活動，進(jìn)一步規(guī)范審計行為，推動內(nèi)部審計工作發(fā)展。 2021 年 5 月，市內(nèi)審協(xié)會舉辦了一期全市內(nèi)部審計質(zhì)量管理培訓(xùn)班，全市各單位內(nèi)部審計人員參學(xué)的積極性非常高，共有 260 余人參加了培訓(xùn)，創(chuàng)下了內(nèi)審人員參學(xué)之最。開班時，市審計局吳利林局長親臨致辭，對參學(xué)人員是一個極大的鼓舞。培訓(xùn)班聘請了安徽財經(jīng)大學(xué)老師和省審計廳的審計專家授課，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了內(nèi)部審計項目質(zhì)量管理、內(nèi)部審計文書規(guī)范化，審計信息化等內(nèi)容，為提高全市內(nèi)審人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，建立健全內(nèi)部 審計制度，促進(jìn)全市內(nèi)審工作的規(guī)范化、制 度化、科學(xué)化和職業(yè)化水平起到了積極的作用。第二，繼續(xù)做好CIA 考試的宣傳、報名工作。 CIA 是國際內(nèi)部審計專家的標(biāo)志，是提高內(nèi)審人員素質(zhì)的一條重要途徑。市內(nèi)審協(xié)會為組織宣傳、報名工作投入了很大精力， 2021 年共組織了 30 人參加考試。 二是開展優(yōu)秀內(nèi)部審計項目評比和內(nèi)部審計理論研討。為進(jìn)一步推動內(nèi)部審計工作發(fā)展，合肥市內(nèi)審協(xié)會積極組織全市各內(nèi)部審計單位積極參加省內(nèi)部審計師協(xié)會組織開展的 2021— 2021 年以來全省優(yōu)秀內(nèi)部審計項目的評選，以及 2021 年《風(fēng)險 導(dǎo)向?qū)徲嬙趯徲嬶L(fēng)險管理中的應(yīng)用》和《內(nèi)部審計質(zhì)量控制與管理》兩個課題的理論研討。合肥供電公司審計部組織實施的“固定資產(chǎn)內(nèi)控管理審計”項目被評為全省優(yōu)秀內(nèi)部審計項目一等獎并獲通報表彰，合肥供電公司楊曉榮、李國勛撰寫的《風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬇c企業(yè)風(fēng)險管理的相互應(yīng)用》和合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行包少書、蔣四寶撰寫的《試論商業(yè)銀行如何加強內(nèi)部審計機構(gòu)質(zhì)量控制》等 8 篇論文獲獎并通報表彰，其中二等獎 1 篇，三等獎 2 篇，優(yōu)秀獎 5 篇。 第三篇：政府內(nèi)部審計員是面對有點進(jìn)退兩難 政府內(nèi)部審計員是面對有點進(jìn)退兩難。沒有得到標(biāo)準(zhǔn) 制定機構(gòu)全方位的指導(dǎo)和支持，內(nèi)部審計員在政府強烈的需要一個標(biāo)準(zhǔn)制定機構(gòu)，其特點是適當(dāng)?shù)某绦蚝妥銐虻募夹g(shù)支持，形成和保持目前的政府審計標(biāo)準(zhǔn)，為內(nèi)部審計工作在政府更有效的進(jìn)行。 在政府，招聘人員的內(nèi)部審計工作往往受到各種條件限制。在更極端的情況下，政府公務(wù)員的事務(wù)規(guī)則嚴(yán)重阻礙內(nèi)部審計工作的進(jìn)行。 審計地位的入職資格，這是一套由公務(wù)員團(tuán)體，往往已經(jīng)過時，及不透水的修改。因此，政府的審計組，正進(jìn)行績效審計可能會被立場資格影響，在遙遠(yuǎn)的過去進(jìn)行更簡單的審計，如現(xiàn)金計數(shù)。這種情況下是加劇了許多教授對會計審計界的態(tài)度。很多學(xué)校的會計出現(xiàn)，以查看學(xué)術(shù)待遇，政府會計和審計工作的重要性不亞于企業(yè)會計理論。有需要去進(jìn)一步的對比以反映個人的親身經(jīng)歷，在回顧會計課程過程中，會計院士偏好的公共會計主要是會計事務(wù)所。在一個先進(jìn)的會計工作的背景下，研究業(yè)務(wù)的合并，政府會計將不涵蓋在這個過程中。 最后，在政府，工 資水平的專業(yè)審計師需要加以重新審視。雖然入門級薪金趨向于競爭，政府審計雇員工資支付遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同等水平的經(jīng)驗公共會計師做審計工作賺取的薪金，而附帶福利更是不言而喻，政府就業(yè)傾向有所慷慨的就是他們正在減少稅收與就業(yè)壓力，并明確不抵消工資差別。 而唯一真正的確定性就是對未來的不確定性，有兩個問題出現(xiàn)的可能政府內(nèi)部審計組織需要注意。首先是下降的增長率，雖然政府的收入沒有跟上的理想期望，但在提供資源給各國政府方面有所起色，在一個自由市場的社會，這種下降應(yīng)該是預(yù)期的由各國政府經(jīng)營。 然而，在這種情況下， 對政府的審計往往有更嚴(yán)重的影響。一般政府管理，提供服務(wù)的公共服務(wù)對象多，它的價值觀是支援服務(wù)。并根據(jù)一般的政府管理的態(tài)度，審計可以被看作是關(guān)鍵的管理做法。鑒于潛在的影響，政府內(nèi)部審計管理需要制定一項戰(zhàn)略，并著手規(guī)劃做更多而使用較少資源，在發(fā)展保護(hù)戰(zhàn)略，成本效益審計職能，必須不斷評估。此外，審計應(yīng)清楚地寫明欺詐和檢測的實例來有效的保護(hù)政府的資產(chǎn)。此外，審計管理應(yīng)保持高層管理人員了解審計結(jié)果，就如何實現(xiàn)效率和節(jié)省納稅人的資源為他們提供的建議。最后，審計管理，應(yīng)定期跟蹤和報告，以他們的監(jiān)督實體數(shù)額的回報，審計美元 衡量審計和業(yè)績作為投資的準(zhǔn)則之一。其次，關(guān)系到未來的政府內(nèi)部審計的概念，核簽，適用于管理提供表現(xiàn)的斷言。而核簽，長期以來一直實行的財務(wù)報表斷言，大部分政府管理不作武斷的有關(guān)目標(biāo)和取得的成就的斷言。作為一個后果，核數(shù)師進(jìn)行的審計工作效率和效能是有限的，無論有關(guān)的人員使用的證據(jù)中存在的書籍，唱片，程序，過程和記憶。很多時候，文件太少而進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)測量組織的成就。結(jié)果，審計工作取決于創(chuàng)新能力的個別核數(shù)師或?qū)徲嬓〗M，以確定適當(dāng)?shù)暮饬繕?biāo)準(zhǔn)。在許多政府審計組織，這可能會導(dǎo)致不平衡的審計工作。 不過，變化可能很快就會 來臨。在 1987 年加拿大全面審計的基礎(chǔ)上，通過一個獨立調(diào)查小組，發(fā)表了一份報告，管理機構(gòu)作出申述的有效性和核數(shù)師提供意見表明申述的公正性。報告發(fā)表后，在美國就政府的生產(chǎn)力，政府會計準(zhǔn)則委員會發(fā)表的一個重要的研究項目初步報告的相關(guān)公開報道。本研究中，“搜索到如何改善的能力，公共實體的財務(wù)報告，目前有用的資料，在監(jiān)測和評估的結(jié)果，政府的運作實體”等方面作出了詳盡的說明。該項研究目的是為了尋求各種方法，提供有用的資料，在評估過程中，對不同的實體，花費相依的資源，以及如何切實有效地開展工作，這些資金被使用的情況。具 體的服務(wù)領(lǐng)域被選定為包括正在進(jìn)行的研究領(lǐng)域（例如，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，小學(xué)和中學(xué)教育，大眾營運和警察）。在每 12 個地區(qū)，進(jìn)行了調(diào)查，以確定為更有效的服務(wù)而努力，并記錄和公開報道。 在每個領(lǐng)域，研究表明有足夠的生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)存在，無論是在研究或正在使用的標(biāo)準(zhǔn)在一個或更多的國家政府被使用。因此，基于調(diào)查結(jié)果，該研究小組，達(dá)成了共識，國家在服務(wù)方面的努力和成績已發(fā)展足以令人難以想象。概況報告指出，財務(wù)報告是首要的問責(zé)性文件，向公眾提供由政府實體工作情況，這是一個合乎邏輯的地方。目前，希望國家和地方政府將向前邁進(jìn)一步，并 自愿實施這一辦法，以報告政府的活動。這將需要政府管理發(fā)展生產(chǎn)力指標(biāo)和服務(wù)員的服務(wù)水平的目標(biāo)，根據(jù)這些指標(biāo)，它也將同時需要管理部門作出的斷言在其報告中有關(guān)實際的生產(chǎn)力和成績作為衡量其先前說明的服務(wù)水平的目標(biāo)的完成情況。如果這種做法成為一個突出的政府財務(wù)報告，政府和核數(shù)師的角色很可能會發(fā)生根本性的變化。外聘核數(shù)師，尤其是外部審計的表現(xiàn)，可能會面臨的挑戰(zhàn)是證明公平性管理的成就斷言。如果發(fā)生這種情況，在籌備和進(jìn)行財務(wù)審計期間，內(nèi)部審計可能會面臨同樣的問題，他們提供的資料幫助他們的實體有效的開展工作，除了這方面的工作 將有很大的不同。他們可能會發(fā)現(xiàn)自己所涉及的協(xié)助工作在設(shè)計績效衡量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測性能表現(xiàn)及準(zhǔn)備相關(guān)的記錄為外聘核數(shù)師審核。他們還可能對自己的表現(xiàn)進(jìn)行測量、核實。在絕大多數(shù)情況下，政府審計