【正文】 黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)和機(jī)制體制建設(shè)，為快速發(fā)展 **現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。 （一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。 **黨委按照縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在重要位置，納入議事日程。根據(jù)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 重點(diǎn)，多次召開班子會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)和中層干部會(huì)議，學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定、明確任務(wù)、部署工作，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。以“四風(fēng)”問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話、信函、設(shè)立意見箱、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議以及開展談心談話等方式，廣開渠道聽意見，深層梳理找靶心，堅(jiān)持邊查邊改、立說(shuō)立行、即知即改。對(duì)收集的各方意見和建議進(jìn)行整理和歸類，共梳理出形式主義方面的問(wèn)題 5 條，官僚主義方面的問(wèn)題 4 條，享樂主義方面的問(wèn)題 4條，奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題 — 1— 3 條， **各項(xiàng)工作建議 42 條。凡是能夠立即整改解決的問(wèn)題，立即整改解決；對(duì)需要一定時(shí)限解決的問(wèn)題， 形成初步意見和解決方案，逐步加以整改。制定“兩方案一計(jì)劃”，提出了 15 項(xiàng)整改措施、制定 3項(xiàng)專項(xiàng)整治方案和學(xué)習(xí)教育制度、聯(lián)系群眾制度，完善了 **會(huì)議、考勤、廉潔自律、財(cái)務(wù)管理等 10 多項(xiàng)規(guī)章制度，力促作風(fēng)建設(shè)、踐行群眾路線等工作制度化、常態(tài)化。 （二）圍繞中心，注重制度建設(shè)，構(gòu)建具有農(nóng)業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系。 圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這一工作中心，按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，深入構(gòu)建具有農(nóng)業(yè)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系；以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化理想信念教育、權(quán)力觀教育、黨紀(jì)國(guó)法教育，繼續(xù)深化警示教育，重點(diǎn)強(qiáng)化中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”和縣委“ *****”的學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨員干部自律意識(shí)。多次組織黨員干部到 **教育基地、 ****開展警示教育，引導(dǎo)干部職工防微杜漸，筑牢“思想防線”。制定了《 **系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案》、《 ***黨員干部廉潔自律守則》、《黨員干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《關(guān)于 ***系統(tǒng)工作人員改進(jìn)工作作風(fēng)七條禁令》和公務(wù)用車、公務(wù)接待等制度，筑牢“制度防線”。對(duì) ****所有項(xiàng)目實(shí)行扎口管理，項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)務(wù)管理、工程驗(yàn)收既分開操作又互相監(jiān)督，同時(shí)集中開展了三次財(cái)務(wù)聯(lián)審工作，財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范。嚴(yán)考勤制度，加強(qiáng)工作作風(fēng)督查。推行行政執(zhí)法制度改革，規(guī)范行政審批。 （三）依法行政，嚴(yán)格規(guī)范審批，以項(xiàng)目為突破口加強(qiáng)日常 — 2— 管理。一是加強(qiáng)項(xiàng)目扎口管理。對(duì) ****所有項(xiàng)目實(shí)行扎口管理，項(xiàng)目實(shí)施、財(cái)務(wù)管理、 工程驗(yàn)收既分開操作又互相監(jiān)督，同時(shí)集中開展了三次財(cái)務(wù)聯(lián)審工作，配合縣監(jiān)察局、縣紀(jì)委、縣審計(jì)局開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金監(jiān)督檢查和審計(jì)監(jiān)督，切實(shí)抓好項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決防止和糾正落實(shí)政策過(guò)程中的虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、低效浪費(fèi)等問(wèn)題，財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范。二是嚴(yán)格考勤制度，加強(qiáng)工作作風(fēng)督查。實(shí)行考勤制度，嚴(yán)格請(qǐng)消假制度，監(jiān)察室會(huì)同委辦公室定期不定期檢查上班情況，下發(fā) 5 期督查通報(bào)，處理 6 人，罰款 300 元，責(zé)令書面檢查 5份。對(duì)單位、個(gè)人進(jìn)行季度考核，年終打分作為績(jī)效工資依據(jù)。三是做好行政審批改革。按照縣監(jiān)察局和縣行政服務(wù)中心的要 求，對(duì)涉及到農(nóng)業(yè)部門的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理，進(jìn)一步完善了行政審批事項(xiàng)辦理流程，將所有的行政收費(fèi)項(xiàng)目全部納入中心管理；結(jié)合陽(yáng)光工程建設(shè)，在政府網(wǎng)站開辟專欄，及時(shí)公開行政審批流程、公開信息和相關(guān)文件。推行行政執(zhí)法制度改革，調(diào)整審批方式 5 項(xiàng)，暫停 2 項(xiàng)。制訂下發(fā)了《 ****縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)行政審批改革后續(xù)監(jiān)管辦法（試行）》，梳理權(quán)力清單方案共計(jì) 209 項(xiàng)。 （四）建章立制，重視源頭治理，開展創(chuàng)建“市廉政建設(shè)示范單位”活動(dòng)。籌建廉政書屋，張貼廉政文化宣傳牌，為宣傳廉政文化營(yíng)造濃厚氛圍。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任 制。 ***黨委與下屬科室站（單位）簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，逐級(jí)分解落實(shí)任務(wù)和責(zé)任，逐級(jí)對(duì)上負(fù)責(zé)，形成“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是深化述廉述職和廉潔自律承諾制度。繼續(xù)實(shí)行干部諾廉、述 — 3— 廉、評(píng)廉、考廉制度，全體干部分別結(jié)合崗位實(shí)際，撰寫《廉潔自律》承諾，中層以上干部承諾在政務(wù)公開欄張貼，接受群眾監(jiān)督。三是深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，落實(shí)懲防措施。重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目多、資金管理難的情況，完善項(xiàng) 目資金管理辦法，對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、實(shí)施監(jiān)管、資金管理、報(bào)帳建檔作出具體的規(guī)定，確保項(xiàng)目建設(shè)成效。四是深化民主集中制度建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性。進(jìn)一步規(guī)范和完善領(lǐng)導(dǎo)班子工作例會(huì)制度、民主生活會(huì)制度，健全和完善干部談心談話制度，相互溝通，增進(jìn)了解，化解矛盾，推進(jìn)工作。 （五）強(qiáng)化督查，認(rèn)真落實(shí)抓手，做好黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督和檢查，是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的有效措施。一是抓好班子建設(shè)，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹民主集 中制度，凡需要黨委研究討論的問(wèn)題，都嚴(yán)格按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針操作，杜絕一言談；嚴(yán)格落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的制度，對(duì)委黨政班子重新進(jìn)行了分工，明確了各自職責(zé)，理順了工作關(guān)系，做到了各司其職、各盡其責(zé)、相互支持、密切配合。二是強(qiáng)化輿論監(jiān)督。繼續(xù)發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)監(jiān)督員的作用，在重大項(xiàng)目決策、年初工作思路調(diào)研時(shí)，積極聽取監(jiān)督員意見建議，聘請(qǐng)了 30 名政行風(fēng)監(jiān)督員，在日常生活中，群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部“零距離”接觸，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)外的監(jiān)督作用，重點(diǎn)對(duì)干部執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省 委“十項(xiàng)規(guī)定”和縣委“ ****”貫徹落實(shí)，組織干 — 4— 部紀(jì)律督查 8 次，對(duì)苗頭性問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改，未出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部私駕公車、參與賭博和利用公款相互吃請(qǐng)的行為。三是紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督。 **黨政班子領(lǐng)導(dǎo)非常支持紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作，能夠自覺坦誠(chéng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督，在重大事項(xiàng)決策、重要資金支出、大筆物質(zhì)采購(gòu)、干部選拔任用，都安排了紀(jì)檢監(jiān)察干部參與監(jiān)督。 （六）結(jié)貧思廉，開展真心扶貧，為困難群體多做看得見、摸得著的實(shí)事。今年以來(lái)， ****積極響應(yīng)縣委縣政府號(hào)召，先后 5 次深入村居 120 戶困難農(nóng)戶 中，扎實(shí)開展幫扶工作，給特困戶和低收入扶貧戶不斷送去溫暖，截止目前， ****幫扶 ***共計(jì) 90 萬(wàn)元，到困難農(nóng)戶手中共計(jì) 6 萬(wàn)余元。一是 2021 年春節(jié)前夕深入結(jié)對(duì)幫扶戶家中，噓寒問(wèn)暖，詢問(wèn)幫扶對(duì)象的生活情況，并送上節(jié)日慰問(wèn)物資，折合現(xiàn)金 19080元。二是認(rèn)真踐行“四個(gè)一”活動(dòng)：即深入到幫扶人員家中，面對(duì)面開展一次征求意見；了解低收入農(nóng)戶生活情況和收入來(lái)源，盡己所能提供就業(yè)增收致富信息，對(duì)困難群體進(jìn)行一次排查摸底；組織單位人員到 *****，為每位結(jié)對(duì)幫扶的農(nóng)戶種下兩棵水杉樹，開展了一次“致富樹”植樹活動(dòng)；組織 *****現(xiàn)有的剩余勞動(dòng)力，就近安排到規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、優(yōu)質(zhì)稻米基地、縣城建筑工地、人社部門等處進(jìn)行一次項(xiàng)目考察，為其就業(yè)牽線搭橋；同時(shí)為幫扶戶帶去慰問(wèn)物資折合人民幣 3000 余元。三是中秋前夕， ****領(lǐng)導(dǎo)逐戶走訪特困戶，詳細(xì)了解特困戶的生活狀況，并送上了米、油、面等慰問(wèn)物資，折合現(xiàn)金近 30000 元。四是在“ ”全國(guó)“扶貧日”當(dāng)天，組織 5 支小分隊(duì)慰問(wèn)低收入農(nóng)戶和特困戶，每戶發(fā)放 200 元慰問(wèn)金。 ****在 **** — 5— 鄉(xiāng) **村建了一個(gè)綠化示范村，補(bǔ)助項(xiàng)目資金 18 萬(wàn)元，目前已經(jīng)全部到位。在 *****開展 2 個(gè)糧食高產(chǎn)增效創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片，總投資 80萬(wàn)元。 二、黨委書記履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況 一年來(lái)，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市縣關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)、抓落實(shí)。 （一）注重反腐倡廉教育，提升干部廉潔從政意識(shí)。堅(jiān)持把反腐倡廉教育作為重要任務(wù)，始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育不放松，多次組織干部學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策以及各級(jí)黨委、紀(jì)委的政策要求，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定和中央“八 項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”和縣委“ ***”，提升干部自律意識(shí)。 （二）分解落實(shí)廉政工作任務(wù)，建立層層負(fù)責(zé)責(zé)任體系。按照責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任追究三個(gè)環(huán)節(jié)，及時(shí)召開廉政建設(shè)專題會(huì)議、及時(shí)聽取委紀(jì)檢組織有關(guān)廉政建設(shè)工作匯報(bào)、及時(shí)部署全委黨風(fēng)廉政和反腐敗工作，與下屬各個(gè)科室和單位簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，并提出具體的工作要求。 （三）把握廉政重點(diǎn)，重抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。支持委紀(jì)檢組開展工作，配齊配足人員，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。突出項(xiàng)目管理和惠農(nóng)資金發(fā)放重點(diǎn)，組織農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理調(diào)研，制 定《 ****縣 ****涉農(nóng)資金監(jiān)管辦法（暫行）》，嚴(yán)肅項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、監(jiān)督管理、資金申報(bào)、報(bào)帳建檔等制度的執(zhí)行，保障項(xiàng)目建設(shè)成效；親自顧問(wèn) 2021 年至2021 年農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金審計(jì)檢查，牽 — 6— 頭落實(shí)項(xiàng)目清理中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改；閱批基層關(guān)于惠農(nóng)資金發(fā)放信訪件。 （四）自覺執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，模范遵守廉政準(zhǔn)則。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，做到重大決策征求意見、重大問(wèn)題集中討論、重大事項(xiàng)集中決策，堅(jiān)持末位發(fā)言制度，確保言路暢通、公正透明；始終保持健康向上的生活情趣，追求簡(jiǎn)單樸素的生活方式，崇尚剛正不阿 的行事風(fēng)格，帶頭執(zhí)行廉政規(guī)定和禁令，嚴(yán)格全委公務(wù)接待，杜絕濫發(fā)錢物、私設(shè)小金庫(kù)行為，時(shí)刻自重、自省、自警，不亂用權(quán)力，不亂花公款；嚴(yán)格按照規(guī)定向紀(jì)委報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。