【正文】 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 是 針對(duì)具體的、特定類型的緊急情況而制定的應(yīng)急預(yù)案 。 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 用于 說明單一應(yīng)急行動(dòng)的目的和范圍，通過危險(xiǎn)源辨識(shí)，制定處置措施，程序內(nèi)容具體詳細(xì)。 現(xiàn)場(chǎng)處置方案 現(xiàn)場(chǎng)處 置方案是針對(duì)具體的裝置、場(chǎng)所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)。 設(shè)備檢修 對(duì)設(shè)備的部位進(jìn)行檢查和修理，以保持設(shè)備的正常使用壽命的過程。 設(shè)備維修 為消除設(shè)備的缺陷和 異常 情況，以維持設(shè)備正常運(yùn)行而進(jìn)行的工作。 設(shè)備維護(hù) 工作人員用看、聽、嗅等方式或借助工具、儀器對(duì)設(shè)備的各部件進(jìn)行巡視或檢測(cè)，掌握設(shè)備運(yùn)行狀況，發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷和異常情況，從而進(jìn)行維修的工作過程。 技術(shù)改造 指對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及配套的輔助設(shè)施，采用先進(jìn)適用的技術(shù)、設(shè)備、工藝及 材料，以促進(jìn)電網(wǎng)發(fā)展和技術(shù)升級(jí)，全面提高電網(wǎng)設(shè)備健康水平、技術(shù)先進(jìn)水平、安全運(yùn)行水平為目標(biāo)而進(jìn)行的局部完善、配套或整體更新改造。 兩票三制 指工作票、操作票和交接班制度、巡回檢查制度、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制度。 作業(yè)全過程控制 針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程中的每一項(xiàng)具體的操作，按照電力安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范的要求，對(duì)電力生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)活動(dòng)全過程進(jìn)行細(xì)化、量化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化，保證作業(yè)過程處于“可控、在控”狀態(tài)，不出現(xiàn)偏差和錯(cuò)誤，以獲得最佳秩序和效果。 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè) 指供電企業(yè)以 電網(wǎng)輸變電設(shè)備運(yùn)行、檢修、技改和試驗(yàn)等現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)作業(yè)的全過程為主要內(nèi)容，按照企業(yè)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律與要求，制定作業(yè)程序和工藝標(biāo)準(zhǔn)的一種有組織的活動(dòng)。 川電 Q/CDL— G— 01— 01— 41— 2020 3 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)書 指對(duì)每一項(xiàng)作業(yè)按照作業(yè)全過程控制的要求，對(duì)作業(yè)計(jì)劃、準(zhǔn)備、實(shí)施、總結(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)，明確具體操作的方法、步驟、措施、標(biāo)準(zhǔn)和人員責(zé)任，依據(jù)工作流程組合成的執(zhí)行文件。對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)起指導(dǎo)作用，并作為各級(jí)管理人員、技術(shù)人員和作業(yè)人員平時(shí)學(xué)習(xí)和生產(chǎn)培訓(xùn)主要教材。 四 不傷害 指不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害 ，保護(hù)他人不受傷害 。 零序目錄 是班組所有基礎(chǔ)管理資料盒的編碼、名稱及所在資料柜編碼的匯總目錄。 班組的資料柜應(yīng)按順序編碼，柜內(nèi)的資料盒應(yīng)分類編碼，零序目錄存放的資料盒編為“ 0”號(hào)。要求第 1號(hào)資料柜的第 1個(gè)資料盒放置零序目錄。當(dāng)資料盒發(fā)生變動(dòng)時(shí)，零序目錄應(yīng)同步更新，保持與資料盒的一一對(duì)應(yīng)。 定置管理 是對(duì)物的特定的管理，是各項(xiàng)專業(yè)管理在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的綜合運(yùn)用和補(bǔ)充 ， 通過 對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行 整理，科學(xué)地利用場(chǎng)所，改善生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)條件，使生產(chǎn)中需要的東西隨手可得，向時(shí)間 和空間 要效益，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范化與科學(xué)化。 定置管理圖 是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行診斷、分析、研究后的人與物，人與場(chǎng)所，物與 場(chǎng)所 的相互關(guān)系的定置管理平面圖。 4 供電所員工安全職責(zé) 所長(zhǎng) 安全職責(zé) 供電所所長(zhǎng)作為 本所安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，與縣級(jí)供電企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，負(fù)責(zé)本 所安全生產(chǎn)管理工作，完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)安全、生產(chǎn)指標(biāo)。 認(rèn)真落實(shí)和履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證本所安全生產(chǎn)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)與所內(nèi)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)禁無(wú)票作業(yè)，嚴(yán)禁違章操作。 負(fù)責(zé)定期組織安全檢查，制定和落實(shí)反事故措施，確保管轄范圍內(nèi)電網(wǎng)的安全運(yùn)行。 負(fù)責(zé)本所安全活動(dòng)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)本所存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，制定有針對(duì)性的防范措施，強(qiáng)化安全教育，提高安全意識(shí)。 負(fù)責(zé)督促全所人員的業(yè)務(wù)技術(shù)、安全規(guī)程的培訓(xùn)和教育，提高人員素質(zhì)。 負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村客戶的安全用電管理，定期組織安全用電宣傳，普及安全用電常識(shí)，提高 農(nóng)村 用電 客戶 安全用電水平，防止農(nóng)村人身觸電傷亡事故的發(fā)生。 負(fù)責(zé)本所轄區(qū)內(nèi) 農(nóng)村電網(wǎng)的電力設(shè)施 保護(hù)，定期組織有關(guān)法律 法規(guī)和規(guī)章制度的宣傳。 堅(jiān)持“四不放過”的原則，協(xié)助對(duì)供電轄區(qū)內(nèi)人身觸電傷亡事故及設(shè)備事故的調(diào)查分析。 督促落實(shí)有關(guān)人員按時(shí)報(bào)送安全工作總結(jié)、安全檢查資料、安全報(bào)表。 安全員 安全 職責(zé) 負(fù)責(zé)對(duì)供電所安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督 。 負(fù)責(zé)組織安全教育培訓(xùn)。 負(fù)責(zé)規(guī)范 作業(yè)人員的安全行為，糾正習(xí)慣性違章， 制止現(xiàn)場(chǎng)違章 行為 ， 按相關(guān)規(guī)定 對(duì) 違章 人員進(jìn)川電 Q/CDL— G— 01— 01— 41— 2020 4 行處罰 或 向上級(jí)管理部門提出處理意見和建議。 協(xié)助所長(zhǎng)組織各項(xiàng)安全檢查，對(duì)檢查中發(fā) 現(xiàn)的問題與事故隱患，及時(shí)提出整改意見，做好詳細(xì)記錄并向上級(jí)匯報(bào)。 協(xié)助所長(zhǎng) 組織供電所安全活動(dòng)。 技術(shù)員 安全職責(zé) 監(jiān)督本所人員執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在所長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，組織完成本所的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。 負(fù)責(zé)組織施工查勘、 危險(xiǎn)點(diǎn)分析，落實(shí)安全技術(shù)措施。 參加安全檢查，協(xié)助所長(zhǎng)及時(shí)對(duì)查出的問題制定整改措施并負(fù)責(zé)落實(shí)，確保管轄范圍內(nèi)電網(wǎng)的安全運(yùn)行。 根據(jù)上級(jí) 事故應(yīng)急預(yù)案， 負(fù)責(zé) 結(jié)合本所實(shí)際情況編制 生產(chǎn) 專業(yè)應(yīng)急 預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng) 處置方案 ，參與 組織反事故演 習(xí) 。 堅(jiān)持“四不放過”的原則，配合對(duì)供電區(qū)域內(nèi)事故的調(diào)查分析。 營(yíng)銷員 安全職責(zé) 負(fù)責(zé)供電區(qū)域內(nèi)客戶安全用電常識(shí)的宣傳 和普及工作，不斷提高 客 戶的安全用電意識(shí) ，防止農(nóng)村人身觸電傷亡事故的發(fā)生。 規(guī)范營(yíng)銷作業(yè)人員安全行為，制止現(xiàn)場(chǎng)違章，對(duì)違章人員提出處理意見和建議。 根據(jù)上級(jí) 事故應(yīng)急預(yù)案， 負(fù)責(zé) 結(jié)合本所實(shí)際情況編制 營(yíng)銷專業(yè) 應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng) 處置方案 ，參與 組織反事故演習(xí) 。 定期向所長(zhǎng)匯報(bào)營(yíng)銷安全工作，收集、整理相關(guān)資料。 堅(jiān)持“ 四不放過”的原則，配合對(duì)供電區(qū)域內(nèi)事故的調(diào)查分析。 其他成員安全職責(zé) 牢固樹立“四不傷害”意識(shí)，遵守相關(guān)安全規(guī)程、規(guī)定，做到不違章作業(yè) ， 有權(quán)制止他人違章作業(yè) 。 對(duì)安全措施不符合規(guī)定、任務(wù)不清和停、帶電范圍不清的工作任務(wù)，以及違章指揮，有權(quán)拒絕作業(yè)。 認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。 發(fā)生異常、未遂、事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向所長(zhǎng) 或 上級(jí)匯報(bào)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，不隱瞞真相，配合事故調(diào)查。 認(rèn)真參加安全活動(dòng)和安全分析會(huì)， 強(qiáng)化安全意識(shí)， 主動(dòng) 查找工作中存在的問題，提出整改建議 。 積極主動(dòng)參加安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試 ，掌握觸電急救法、人工呼吸法等緊急救護(hù)方法；正確使用安全工器具和勞動(dòng)防護(hù)用品；掌握消防知識(shí)，正確使用滅火器材。 5 供電所安全資料 管理 應(yīng)具備的 安全管理制度 國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān) [2020]516 號(hào) 《國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定（試行）》 農(nóng)安 [2020]13號(hào) 《農(nóng)網(wǎng)輸配電設(shè)施“兩清理”工作規(guī)范（試行）》 農(nóng)安 [2020]30號(hào) 《農(nóng)網(wǎng)配電典型作業(yè)防止較大及以上人身事故措施（ 2020年版）》 川電總 [2020]86號(hào) 《四川省電力公司農(nóng)電安全生產(chǎn) 工作獎(jiǎng)懲細(xì)則》 應(yīng)建立的 安全管理 制度 班組應(yīng)建立的制度是指：班組為加強(qiáng)自身建設(shè)和強(qiáng)化管理，從自身實(shí)際出發(fā)或以上級(jí)相關(guān)管理文件為依據(jù)建立起的、所有班組成員必須共同遵守執(zhí)行的各種管理制度。這種制度的效力范圍為本班組或本班組直接管理的設(shè)備（作業(yè)）場(chǎng)所，特點(diǎn)是自己建 立，目的是通過措施細(xì)化明確對(duì)本班組成員的管理要求和考核內(nèi)容。 供電所 可根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí) 安全管理要求制定本所安全管理制度， 至少應(yīng)包括： 安全工器具管理制度； 川電 Q/CDL— G— 01— 01— 41— 2020 5 供電所安全活動(dòng) 管理 制度； 供電所反違章管理制度； 供電所電力設(shè)施保護(hù) 管理 制度； 供電所臨時(shí) 用電管理制度； 供電所消防安全管理制度； 供電所交通安全管理制度。 應(yīng)具備的安全管理圖表 供電所安全工器具配置表 應(yīng)具備的臺(tái)帳類資料 供電所安全生產(chǎn)責(zé)任書 （紙質(zhì)資料） 供電所安全工器具臺(tái)帳及試驗(yàn)記錄 （紙質(zhì)資料） 供電所消防器具臺(tái)帳 （電子資料） 應(yīng)具備的記錄 類資料 派工單 （紙質(zhì)記錄） 供電所安全工器具領(lǐng)用記錄 （紙質(zhì)記錄） 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)資料統(tǒng)計(jì)及評(píng)價(jià)記錄 （紙質(zhì)記錄） 供電所安全活動(dòng)記錄 （錄音文件或紙質(zhì)記錄） 供電所巡查記錄 （紙質(zhì)記錄） 安 全隱患告知書 （紙質(zhì)記錄） 客戶用電設(shè)備漏電隱患告知書 （紙質(zhì)記錄） 應(yīng)具備的報(bào)表類資料 按上級(jí)安全監(jiān)督 管理 部門要求執(zhí)行。 應(yīng)具備的事故應(yīng)急預(yù)案 供電所至少應(yīng)具備以下 專項(xiàng) 應(yīng)急預(yù)案 ，現(xiàn)場(chǎng)處置方案根據(jù)各所具體情況制定 ： 人身傷亡事件 應(yīng)急預(yù)案（含農(nóng)村觸電傷亡事件） 農(nóng)網(wǎng)設(shè)備遭受外力 破壞 事故 應(yīng)急預(yù)案 農(nóng) 網(wǎng) 設(shè)備遭受 自然災(zāi)害 事故應(yīng)急 預(yù)案 （應(yīng)包括以下內(nèi)容） —— 防洪防汛 、防泥石流及 滑坡 災(zāi)害 —— 防 雨 雪 、 冰凍 、風(fēng)災(zāi) —— 防 地震 災(zāi)害 交通事故應(yīng)急預(yù)案 消防事故應(yīng)急預(yù)案 重要保電事件應(yīng)急預(yù)案 重要客戶電氣設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案 營(yíng)銷管理信息系統(tǒng)故障突發(fā)事件應(yīng)急 預(yù)案 營(yíng)業(yè)窗口突發(fā)事件應(yīng)急 預(yù)案 優(yōu)質(zhì)服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急 預(yù)案 6 安全目標(biāo) 不發(fā)生 人身 輕傷 事故。 不發(fā)生 責(zé)任性 設(shè)備障礙 。 不發(fā)生責(zé)任 性 火災(zāi)事故。 川電 Q/CDL— G— 01— 01— 41— 2020 6 不發(fā)生 負(fù)同等及 以上 責(zé)任的重大 交通事故。 不發(fā)生 負(fù)同等及 以上責(zé)任的 農(nóng)村 人身 觸電死亡事故。 7 安全管理 的主要內(nèi)容 安全責(zé)任制： 分解落實(shí)安全責(zé)任和目標(biāo)，明確各級(jí)人員安全責(zé)任，縣級(jí)供電企業(yè) 、供電所、 員工 按年度層層 簽訂安全責(zé)任書 。 現(xiàn)場(chǎng) 作業(yè) 安全 管理 ：加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票”和農(nóng)電現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等制度，嚴(yán)禁無(wú)票作業(yè)，嚴(yán)禁違章操作，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及“三防十要” 、“反六不” 反事故措施的落實(shí)。 安全活動(dòng) 及安全教育培訓(xùn) ：定期開展安全活動(dòng)，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)， 貫徹 落實(shí)安全管理辦法， 開展班組 安全教育、培訓(xùn)與考核，提高 員工 安全意 識(shí) 。 安全檢查： 定期對(duì)管轄范圍內(nèi)的設(shè)備進(jìn)行安全巡視檢查，按照統(tǒng)一安排，積極組織開展春 季 、秋季安全檢查 及其它專項(xiàng)檢查活動(dòng) ，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，提出整改意見，制定整改措施，并做好記錄，及時(shí)上報(bào)主管部門，確保管轄范圍內(nèi) 設(shè)備 的安全運(yùn)行 。 安全工器具管理： 建立健全安全工器具臺(tái)帳，按規(guī)定保存、維護(hù)、領(lǐng)用安全工器具， 定期 上報(bào)安全工器具 需求 計(jì)劃 。 剩余電流動(dòng)作保護(hù)器管理：加強(qiáng)對(duì)配電變壓器總路和支路剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的 運(yùn)行 維護(hù)管理， 保證剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的安裝率、投運(yùn)率和動(dòng)作 準(zhǔn)確 率達(dá)到 有關(guān)規(guī)定要求。 對(duì)客戶末級(jí)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器 安裝運(yùn)行 情況進(jìn)行監(jiān)督 。 事故調(diào)查、處理： 發(fā)生事故后應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，立即上報(bào) 縣級(jí)供電企業(yè) ，嚴(yán)禁隱瞞和虛報(bào)事故。按照“四不放過”的原則， 配合 事故調(diào)查分析，總結(jié)事故教訓(xùn) ，采取防范措施 。 電力設(shè)施保護(hù)： 負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi) 農(nóng)村電網(wǎng) 電力設(shè)施的保護(hù)，宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法規(guī)和電力行業(yè)的規(guī)章制度 。 安全用電宣傳：負(fù)責(zé)組織供電區(qū)域內(nèi)安全用電知識(shí)的宣傳和安全用電常識(shí)的普及，提高客戶安全用電水平，防止農(nóng)村觸電傷亡事故的發(fā)生。 交通 、消防、防盜：負(fù)責(zé)做好交通、 消防 、防盜安全工作，杜絕責(zé)任事故的發(fā)生。 客戶 用電 安全檢查與管理：與客戶簽訂《供用電合同》時(shí)應(yīng)明確安全責(zé)任，定期組織對(duì)客戶進(jìn)行安全檢查，督促做好安全用電工作。 安全資料管理： 建立 和 完善安全臺(tái) 帳 、 資料 、 記錄， 按時(shí)報(bào)送安全工作總結(jié)、安全檢查資料、安全報(bào)表 等 。 完成上級(jí)交辦的其他安全工作。 8 安全管理 的實(shí)施 農(nóng)電 安全 生產(chǎn) “三種人” 管理 農(nóng)電安全生產(chǎn) “ 三種人 ” 是指工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人和工作許可人 。 農(nóng)電安全 生產(chǎn) “三種人 ”必須是經(jīng)上級(jí)單位 組織 考試 、 考核合格并以文件確認(rèn)的人員 。 現(xiàn)場(chǎng) 作業(yè) 安全管理 進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)，應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)的復(fù)雜性、作業(yè)環(huán)境等因素，按照國(guó)家電網(wǎng)公司《農(nóng)網(wǎng)配電典型作業(yè)防止重特大人身事故措施 （ 2020版） 》的規(guī)定，由相關(guān)部門組織現(xiàn)場(chǎng)勘察。 在線路或設(shè)備上工作，應(yīng) 根據(jù) 工作性質(zhì) ， 嚴(yán)格按照《 國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程 》（電力線路部分） 或《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》 的要求，填用工作票 、 電力線路 事故應(yīng)急搶修單、工作任務(wù)單等 。 川電 Q/CDL— G— 01— 01— 41— 2020 7 嚴(yán)格 開展 現(xiàn)場(chǎng) 標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)， 落 實(shí) 農(nóng)電 “三防十要” 反事故措施，完善現(xiàn)場(chǎng)安全控制措施 ，杜絕違章行為，確保作業(yè)安全 。 在線路上進(jìn)行的倒閘