【正文】 制度，暢通溝通反饋渠道，保障干部職工的合法權益。 四、時間及階段劃分 2020年文明單位建設活動分三個階段進行。 （一）宣傳發(fā)動階段（ 4 月 5 日前）：召開市民政局黨組專題會議，研究年度精神文明建設工作，制定市民政局 2021 年文明單位建設工作方案和工作臺賬；召開局機關及共創(chuàng)單位全體人員會議，學習文明單位相關文件，提出要求；召開座談會，聽取對 2021 年文明單位創(chuàng)建工作的計劃安排。 （二）組織實施階段（ 4 月 8 日至 6 月 20 日）：根據(jù)方案和工作臺賬 ，每月按時完成各項創(chuàng)建任務并整理相關檔案，定期不定期對局文明單位建設情況進行督導檢查，按時限完成相關內(nèi)容。 （三）總結(jié)提高階段（ 6 月 20 日至 8 月底）：組織考評組對 2021年度文明單位工作進行年度考核，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，對工作進展好的單位進行通報表彰，對落后單位進行通報批評，并約談主要領導。 五、保證措施 （一）加強組織領導。各單位要切實承擔起精神文明建設的主體責任，單位負責人要履行第一責任人責任，負責精神文明建設工作，加強工作指導，把精神文明建設納入單位發(fā)展規(guī)劃，與業(yè)務工作一同部署 、共同推進。 （二）突出工作重點。學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平總書記重要講話精神是今年精神文明建設和文明單位建設工作的重中之重，要積極運用各種實踐載體，廣泛開展宣傳教育活動，組織好“兩學一做”、“干部作風提升年”學習教育。各單位要把精神文明工作作為重點工作擺上日程，列出時間表、畫出路線圖、明確責任狀，扎實有序推進，確保任務完成。 （三）廣泛發(fā)動群眾。干部職工是文明單位建設的主體，在開展文明單位建設活動中，要牢固樹立群眾觀念，把精神文明建設工作的著力點始終放在群眾普遍關心與群眾利益密切相 關的事情上，充分調(diào)動和發(fā)揮干部職工在精神文明建設中的積極性、主動性和創(chuàng)造性，吸引干部職工自覺主動地參與精神文明建設，使每個干部職工在參與中感受到精神文明建設的氛圍，享受到精神文明建設成果，促進文明單位創(chuàng)建活動健康發(fā)展。 （四）加強工作保障。要高度重視精神文明建設和文明單位建設工作，從人力、物力、財力上予以大力保障。要加大培訓力度，確保單位負責人、主管領導和相關工作人員業(yè)務精通、素質(zhì)過硬。要設立精神文明建設專項經(jīng)費，?？顚Ｓ茫_保各項工作圓滿完成。 單位創(chuàng)建方案 3 為進一步鞏固和深化我局全國文明單位創(chuàng)建成果，推動創(chuàng)建工作經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，不斷提高創(chuàng)建水平，根據(jù)上級文明辦的指導意見和“ 市財政局 20212021 創(chuàng)建全國文明單位工作規(guī)劃”，制定如下實施方案： 一、指導思想 全面貫徹落實黨的十八和習總書記系列講話精神，以提高干部職工文明素質(zhì)和單位文明程度為目標，以社會主義核心價值體系建設為根本，堅持“創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容、常態(tài)推進、鞏固提高、典型帶動、輻射深化”的創(chuàng)建思路，不斷提升干部職工精神文化追求，推動各項工作全面發(fā)展，為服務我市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的貢獻。 二、目標要求 班子堅強有為，隊伍團結(jié)奮進；思想教育深入，道德建設扎實；學習風氣濃厚，文體活動活躍；內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，精神品格高尚；為民務實清廉，理財科學精細；服務優(yōu)質(zhì)高效，工作成效顯著。全面完成2021 年度文明單位創(chuàng)建目標任務，順利通過文明單位年度檢查驗收。 三、組織領導 在局文明單位創(chuàng)建工作領導小組的領導下，堅持文明單位創(chuàng)建和財政業(yè)務工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把創(chuàng)建活動擺上重要議事日程，計劃周密、目標明確、方案具體、措施有力、責任落實，確保創(chuàng)建活動扎實推進。 局創(chuàng)建辦負責創(chuàng)建活動的日常工作，圍繞全國文明單位標準和測評體系要求，從實從嚴抓好創(chuàng)建活動的組織實施和協(xié)調(diào)保障工作，確保 2021年度文明單位創(chuàng)建工作有效落實。 四、主要措施 根據(jù)各級文明委的要求，通過營 造“五個氛圍”、落實“三個到位”、推進“五個結(jié)合”、抓好“三個重點”等途徑，確保創(chuàng)建工作取得實效。 （一）營造“五個氛圍” 要根據(jù)上級創(chuàng)建工作部署，進行再學習、再動員、再部署，掀起人人想創(chuàng)建、爭創(chuàng)建的新熱潮，努力營造一個團結(jié)進取的政治氛圍，寬松和諧的人際氛圍，健康向上的文化氛圍，優(yōu)美清新的環(huán)境氛圍，井然有序的工作氛圍。 （二）落實“三個到位” 一是組織領導到位。局創(chuàng)建全國文明單位領導小組要切實擔當起責任，帶領全局上下統(tǒng)一思想想，眾志成城，步調(diào)一致，推進創(chuàng)建。二是計劃部署到位。 要將創(chuàng)建工作融入到財政工作中，與財政中心工作同計劃、同布置、同落實、同檢查、同考核，以創(chuàng)建工作促進財政業(yè)務工作，以業(yè)務成績檢驗創(chuàng)建工作成效。三是經(jīng)費保障到位。在加強干部職工的教育培訓工作、豐富精神文化生活、完善辦公和生活場所基礎設施、凈化美化亮化環(huán)境、建立完善相關檔案資料等方面都要給予適當?shù)慕?jīng)費投入支持。 （三）推進“五個結(jié)合”。要結(jié)合財政工作實際，拓展創(chuàng)建工作的內(nèi)涵，推進“五個結(jié)合”。即創(chuàng)建工作同基層黨組織建設相結(jié)合，同黨風廉政建設相結(jié)合，同財政業(yè)務工作相結(jié)合，同教育培訓相結(jié)合，同“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動 相結(jié)合。 （四）抓好“三個重點”。一是做好“節(jié)慶”文章。以重要節(jié)慶活動為載體，豐富和突顯創(chuàng)建主題。春節(jié)、元旦期間開展幫扶、慰問活動，大力營造“團結(jié)、歡樂、幸福、和諧”的節(jié)日氣氛；清明節(jié)組織黨員干部開展“繼承先烈遺志，開拓美好未來”感恩主題活動；“三八”節(jié)組織開展登山、跳繩活動；“五一”開展爭創(chuàng)“巾幗文明崗”、“青年文明號”主題活動；“六一”突出“關愛兒童、獻愛心”主題；“七一”突出“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題；“八一”突出“擁軍優(yōu)屬”主題；“中秋”突出“尊老”、“關愛老人”主題；“十一”突出“愛國奉獻”主題等。 二是發(fā)揮“群團”優(yōu)勢。深入推進“黨建帶三建”活動，在局機關黨委的領導下，工青婦群團組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，從本組織的特點出發(fā)開展“五職工之家”、“巾幗文明崗”“青年文明號”等創(chuàng)建活動。以活動促創(chuàng)建，以創(chuàng)建激發(fā)活力，充分發(fā)揮群團組織在創(chuàng)建文明單位中的主力軍作用。三是狠抓“責任”落實。局創(chuàng)建辦要及時制定創(chuàng)建活動總體方案。要有開展活動的目標、思路、舉措和方法；各科室單位人員要分工協(xié)作，履職盡責，確保創(chuàng)建過程中的每項工作、每個環(huán)節(jié)都有人落實；要及時做好創(chuàng)建工作總結(jié)，積累經(jīng)驗，找出差距，不斷提高。 五、責任分 工 （一）提升財政管理科學化精細化水平，不斷創(chuàng)造新業(yè)績，實現(xiàn)物質(zhì)文明新突破 落實好國家各項財政政策，采取有力措施組織好財政收入，確保財政收入穩(wěn)定增長；支持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動項目建設，不斷壯大財源；進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，切實保障和改善民生；堅持依法理財、深化財政改革，推進財政科學化精細化管理，不斷提高財政績效。 牽頭單位及責任人：預算科沈國舉 責任單位：局所有科室單位 （二）加強精神文明建設，積極踐行社會主義核心價值體系 按照創(chuàng)建全國文明 單位測評體系的要求，結(jié)合本局的實際，組織開設道德講堂和身邊好人評議，進行法制和誠信建設主題宣傳活動，開展文明優(yōu)質(zhì)服務活動，扎實推進文明有禮培育和學習雷鋒志愿服務活動，開展讀書學習交流活動，認真開展文明上網(wǎng)、文明交通、文明餐桌和文化體育活動，積極開展幫扶共建，推進優(yōu)美環(huán)境建設。 推進道德講堂建設 （ 1）結(jié)合財政工作實際，以加強“四德”建設為重點，通過評選和學習道德模范、進行會計誠信演講比賽、開設專家講壇等形式，使道德講堂活動經(jīng)?；＃?2）按照流程規(guī)范、簡潔、實效的原則，通過誦、聽、看、悟、 思等形式，引導干部職工培養(yǎng)和實踐正確的道德觀。（ 3）通過書法攝影作品展出、設立內(nèi)網(wǎng)道德講壇等形式，營造深厚的道德文化氛圍。 牽頭單位及責任人：干教中心曹會豐；會計科楊獻春；信息中心鐘偉 責任單位：局所有科室單位。 開展文明優(yōu)質(zhì)服務。（ 1）制訂《 市財政局文明優(yōu)質(zhì)服務實施方案》；（ 2）窗口單位根據(jù)自身業(yè)務工作特點制訂《 市優(yōu)質(zhì)服務制度規(guī)范和服務承諾》；（ 3）建立健全優(yōu)質(zhì)服務常態(tài)化管理措施；（ 4）開展優(yōu)質(zhì)服務主題活動：結(jié)合財政工作開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“做人民滿意公務員”活動，評選“ 巾幗文明崗”、“黨員先鋒崗”、“先進集體”、“先進工作者”，樹立模范典型；（ 5）對取得上述榮譽的優(yōu)質(zhì)服務先進集體和先進個人進行表彰獎勵。 牽頭單位及責任人：辦公室齊向前；人事科郭林； 機關黨委賈俊偉 責任單位：局所有科室單位。 推進學習型機關建設 （ 1）制訂 2021 年理論學習和業(yè)務學習培訓計劃。（ 2）訂閱理論和業(yè)務學習書刊。（ 3）制訂《 市財政局干部職工學習讀書情況考核和獎勵辦法》，實行促學、考學、助學、用學。（ 4）開展推進“講學習，提素質(zhì)，作貢獻”讀書交流活動，推動學習型機關建設順利進行。 牽頭單位及責任人：人事科郭林；政研室董華亭 責任單位：局所有科室單位。 進行文明有禮培育 （ 1）制訂《 2021 年 市財政局文明有禮培育實施方案》。（ 2）進一步完善《 市財政局干部職工文明守則》。（ 3）進一步完善《 市財政局干部職工文明有禮考核辦法》，規(guī)范干部職工的行為舉止，在單位內(nèi)部團結(jié)謙讓、和睦相處，在社會上樹立文明形象。 牽頭單位及責任人：辦公室齊向前；人事科郭林 責任單位：局所有科室單位。 深入開展學習雷鋒活動，大力弘揚雷鋒精神 （ 1）制訂《 2021 年 市財政局學雷鋒志愿服務活動實施方案》。（ 2）積極開展“文明上網(wǎng)”、“文明交通”、“文明旅游”活動。（ 3）以傳承雷鋒精神為主題，積極創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，推動學雷鋒活動常態(tài)化、機制化。 牽頭單位及責任人：辦 公室齊向前 責任單位：局所有科室單位 開展志愿服務活動 （ 1）突出抓好社區(qū)、農(nóng)村愿服務活動。以空巢老人、留守兒童、困難家庭等為重點，廣泛開展志愿服務進社區(qū)和扶貧幫困活動。（ 2）大力推進環(huán)境保護、平安志愿服務活動，普及生態(tài)文明理念和交通法規(guī)知識，提高衛(wèi)生、環(huán)保、文明意識。（ 3）認真開展黨員志愿服務活動。以黨支部為核心，把黨員志愿服務與“兩學一做”學習教育活動結(jié)合起來，推動在職黨員自覺認領項目，積極參與志愿服務。（ 4）根據(jù)志愿服務項目的內(nèi)容，組織好崗前培訓，提高服務者素質(zhì)，對志愿服務工作突出的志愿者進行表揚和獎勵，樹立典范。（ 5）支持志愿服務工作。結(jié)合工作實 際，安排活動時間，提供必需的活動經(jīng)費保障，單位注冊志愿者人數(shù)達到 90%以上。 牽頭單位及責任人：各黨支部書記；機關黨委賈俊偉 責任單位：局所有科室單位。 開展勤儉節(jié)約和文明餐桌活動 （ 1）制訂《 市財政局“勤儉節(jié)約、反對浪費”活動實施方案》。（ 2）完善《 市財政局節(jié)能減排措施》等制度。（ 3）開展經(jīng)常性的勤儉節(jié)約教育活動。（ 4）做好單位開展勤儉節(jié)約的資料收集和立卷工作（包括文字材料和圖片）。 牽頭單位及責任人：辦公室齊向前；后勤中心王靜 責任單位：局所有 科室單位。 開展文化體育活動。（ 1）制訂《 市財政局 2021 年文體活動實施方案》。（ 2）完善文化體育活動場所，增添設施，滿足干部職工的需求。（ 3）組織開展經(jīng)常性的全民健身體育活動和文化活動。（ 4）培養(yǎng)一批文體活動骨干力量，指導和組織文體活動。 牽頭單位及責任人：機關黨委賈俊偉 責任單位：局所有科室單位。 積極參與幫扶共建工作。（ 1）制訂《 市財政局 2021 年幫扶共建實施方案》。（ 2）積極參與各種形式的幫扶共建具體活動，組織黨員干部到駐村第一書記所在村開展幫扶工作。 （ 3）發(fā)揮財政部門政策優(yōu)勢，組織開展對農(nóng)村、社區(qū)、困難人群的結(jié)對幫扶活動。 牽頭單位及責任人：人事科郭林；機關黨委賈俊偉 責任單位：局所有科室單位。 推進優(yōu)美環(huán)境建設。（ 1）制訂《 市財政局優(yōu)美環(huán)境建設實施方案》；（ 2）制訂環(huán)境建設各個項目的具體措施；（ 3）加強內(nèi)外環(huán)境的監(jiān)督檢查，做到內(nèi)外環(huán)境宜人，辦公秩序井然有序，內(nèi)外環(huán)境建設效果良好。 牽頭單位及責任人：辦公室齊向前；后勤中心王靜 責任單位：局所有科室單位。 六、有關要求 （一）加強創(chuàng)建宣傳 要及時做好創(chuàng)建活動的宣傳報道工作，選擇優(yōu)秀稿件向市委宣傳部、市文明委等有關媒體報送；各同創(chuàng)單位要積極配合，及時向創(chuàng)建辦提供本單位創(chuàng)建工作的相關信息和報道文章；要在局內(nèi)網(wǎng)建立“創(chuàng)建全國文明單位”專欄，為局干部職工參與創(chuàng)建工作拓寬輿論平臺。 （二）加強檔案資料管理 要進一步做好《 市財政局 2021 年創(chuàng)建全國文明單位活動資料》匯編工作，建立創(chuàng)建活動工作臺帳（包括文件、方案、宣傳報道、圖片等資料），加強對創(chuàng)建材料的撰寫、制作、收集、整理、立卷等工作。 （三）形成整體合力。在局創(chuàng)建 領導小組的統(tǒng)一領導下，各科室單位人員要統(tǒng)一思想，分工合作，積極主動地開展創(chuàng)建工作；各同創(chuàng)單位在做好