【正文】 制度，暢通溝通反饋渠道，保障干部職工的合法權(quán)益。 四、時間及階段劃分 2020年文明單位建設(shè)活動分三個階段進(jìn)行。 （一）宣傳發(fā)動階段（ 4 月 5 日前）：召開市民政局黨組專題會議，研究年度精神文明建設(shè)工作，制定市民政局 2021 年文明單位建設(shè)工作方案和工作臺賬；召開局機(jī)關(guān)及共創(chuàng)單位全體人員會議，學(xué)習(xí)文明單位相關(guān)文件，提出要求；召開座談會，聽取對 2021 年文明單位創(chuàng)建工作的計劃安排。 （二）組織實施階段（ 4 月 8 日至 6 月 20 日）：根據(jù)方案和工作臺賬 ，每月按時完成各項創(chuàng)建任務(wù)并整理相關(guān)檔案，定期不定期對局文明單位建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，按時限完成相關(guān)內(nèi)容。 （三）總結(jié)提高階段（ 6 月 20 日至 8 月底）：組織考評組對 2021年度文明單位工作進(jìn)行年度考核，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，對工作進(jìn)展好的單位進(jìn)行通報表彰，對落后單位進(jìn)行通報批評，并約談主要領(lǐng)導(dǎo)。 五、保證措施 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實承擔(dān)起精神文明建設(shè)的主體責(zé)任，單位負(fù)責(zé)人要履行第一責(zé)任人責(zé)任，負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，把精神文明建設(shè)納入單位發(fā)展規(guī)劃，與業(yè)務(wù)工作一同部署 、共同推進(jìn)。 （二）突出工作重點。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神是今年精神文明建設(shè)和文明單位建設(shè)工作的重中之重，要積極運用各種實踐載體，廣泛開展宣傳教育活動，組織好“兩學(xué)一做”、“干部作風(fēng)提升年”學(xué)習(xí)教育。各單位要把精神文明工作作為重點工作擺上日程，列出時間表、畫出路線圖、明確責(zé)任狀，扎實有序推進(jìn)，確保任務(wù)完成。 （三）廣泛發(fā)動群眾。干部職工是文明單位建設(shè)的主體，在開展文明單位建設(shè)活動中，要牢固樹立群眾觀念，把精神文明建設(shè)工作的著力點始終放在群眾普遍關(guān)心與群眾利益密切相 關(guān)的事情上，充分調(diào)動和發(fā)揮干部職工在精神文明建設(shè)中的積極性、主動性和創(chuàng)造性，吸引干部職工自覺主動地參與精神文明建設(shè)，使每個干部職工在參與中感受到精神文明建設(shè)的氛圍，享受到精神文明建設(shè)成果，促進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動健康發(fā)展。 （四）加強(qiáng)工作保障。要高度重視精神文明建設(shè)和文明單位建設(shè)工作，從人力、物力、財力上予以大力保障。要加大培訓(xùn)力度，確保單位負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬。要設(shè)立精神文明建設(shè)專項經(jīng)費，?？顚Ｓ?，確保各項工作圓滿完成。 單位創(chuàng)建方案 3 為進(jìn)一步鞏固和深化我局全國文明單位創(chuàng)建成果，推動創(chuàng)建工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，不斷提高創(chuàng)建水平，根據(jù)上級文明辦的指導(dǎo)意見和“ 市財政局 20212021 創(chuàng)建全國文明單位工作規(guī)劃”，制定如下實施方案： 一、指導(dǎo)思想 全面貫徹落實黨的十八和習(xí)總書記系列講話精神，以提高干部職工文明素質(zhì)和單位文明程度為目標(biāo)，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，堅持“創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)容、常態(tài)推進(jìn)、鞏固提高、典型帶動、輻射深化”的創(chuàng)建思路，不斷提升干部職工精神文化追求，推動各項工作全面發(fā)展，為服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。 二、目標(biāo)要求 班子堅強(qiáng)有為，隊伍團(tuán)結(jié)奮進(jìn)；思想教育深入，道德建設(shè)扎實；學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文體活動活躍；內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，精神品格高尚；為民務(wù)實清廉，理財科學(xué)精細(xì)；服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，工作成效顯著。全面完成2021 年度文明單位創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，順利通過文明單位年度檢查驗收。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 在局文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持文明單位創(chuàng)建和財政業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，把創(chuàng)建活動擺上重要議事日程，計劃周密、目標(biāo)明確、方案具體、措施有力、責(zé)任落實，確保創(chuàng)建活動扎實推進(jìn)。 局創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動的日常工作，圍繞全國文明單位標(biāo)準(zhǔn)和測評體系要求，從實從嚴(yán)抓好創(chuàng)建活動的組織實施和協(xié)調(diào)保障工作，確保 2021年度文明單位創(chuàng)建工作有效落實。 四、主要措施 根據(jù)各級文明委的要求，通過營 造“五個氛圍”、落實“三個到位”、推進(jìn)“五個結(jié)合”、抓好“三個重點”等途徑，確保創(chuàng)建工作取得實效。 （一）營造“五個氛圍” 要根據(jù)上級創(chuàng)建工作部署，進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再動員、再部署，掀起人人想創(chuàng)建、爭創(chuàng)建的新熱潮，努力營造一個團(tuán)結(jié)進(jìn)取的政治氛圍，寬松和諧的人際氛圍，健康向上的文化氛圍，優(yōu)美清新的環(huán)境氛圍，井然有序的工作氛圍。 （二）落實“三個到位” 一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局創(chuàng)建全國文明單位領(lǐng)導(dǎo)小組要切實擔(dān)當(dāng)起責(zé)任，帶領(lǐng)全局上下統(tǒng)一思想想，眾志成城，步調(diào)一致，推進(jìn)創(chuàng)建。二是計劃部署到位。 要將創(chuàng)建工作融入到財政工作中，與財政中心工作同計劃、同布置、同落實、同檢查、同考核，以創(chuàng)建工作促進(jìn)財政業(yè)務(wù)工作，以業(yè)務(wù)成績檢驗創(chuàng)建工作成效。三是經(jīng)費保障到位。在加強(qiáng)干部職工的教育培訓(xùn)工作、豐富精神文化生活、完善辦公和生活場所基礎(chǔ)設(shè)施、凈化美化亮化環(huán)境、建立完善相關(guān)檔案資料等方面都要給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費投入支持。 （三）推進(jìn)“五個結(jié)合”。要結(jié)合財政工作實際，拓展創(chuàng)建工作的內(nèi)涵，推進(jìn)“五個結(jié)合”。即創(chuàng)建工作同基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，同黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，同財政業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，同教育培訓(xùn)相結(jié)合，同“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動 相結(jié)合。 （四）抓好“三個重點”。一是做好“節(jié)慶”文章。以重要節(jié)慶活動為載體，豐富和突顯創(chuàng)建主題。春節(jié)、元旦期間開展幫扶、慰問活動，大力營造“團(tuán)結(jié)、歡樂、幸福、和諧”的節(jié)日氣氛；清明節(jié)組織黨員干部開展“繼承先烈遺志，開拓美好未來”感恩主題活動；“三八”節(jié)組織開展登山、跳繩活動；“五一”開展?fàn)巹?chuàng)“巾幗文明崗”、“青年文明號”主題活動；“六一”突出“關(guān)愛兒童、獻(xiàn)愛心”主題；“七一”突出“創(chuàng)先爭優(yōu)”主題；“八一”突出“擁軍優(yōu)屬”主題；“中秋”突出“尊老”、“關(guān)愛老人”主題；“十一”突出“愛國奉獻(xiàn)”主題等。 二是發(fā)揮“群團(tuán)”優(yōu)勢。深入推進(jìn)“黨建帶三建”活動，在局機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，工青婦群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，從本組織的特點出發(fā)開展“五職工之家”、“巾幗文明崗”“青年文明號”等創(chuàng)建活動。以活動促創(chuàng)建，以創(chuàng)建激發(fā)活力，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在創(chuàng)建文明單位中的主力軍作用。三是狠抓“責(zé)任”落實。局創(chuàng)建辦要及時制定創(chuàng)建活動總體方案。要有開展活動的目標(biāo)、思路、舉措和方法；各科室單位人員要分工協(xié)作，履職盡責(zé)，確保創(chuàng)建過程中的每項工作、每個環(huán)節(jié)都有人落實；要及時做好創(chuàng)建工作總結(jié)，積累經(jīng)驗，找出差距，不斷提高。 五、責(zé)任分 工 （一）提升財政管理科學(xué)化精細(xì)化水平，不斷創(chuàng)造新業(yè)績，實現(xiàn)物質(zhì)文明新突破 落實好國家各項財政政策，采取有力措施組織好財政收入，確保財政收入穩(wěn)定增長；支持轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動項目建設(shè)，不斷壯大財源；進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，切實保障和改善民生；堅持依法理財、深化財政改革，推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理，不斷提高財政績效。 牽頭單位及責(zé)任人：預(yù)算科沈國舉 責(zé)任單位：局所有科室單位 （二）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極踐行社會主義核心價值體系 按照創(chuàng)建全國文明 單位測評體系的要求，結(jié)合本局的實際，組織開設(shè)道德講堂和身邊好人評議，進(jìn)行法制和誠信建設(shè)主題宣傳活動，開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，扎實推進(jìn)文明有禮培育和學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)活動，開展讀書學(xué)習(xí)交流活動，認(rèn)真開展文明上網(wǎng)、文明交通、文明餐桌和文化體育活動，積極開展幫扶共建，推進(jìn)優(yōu)美環(huán)境建設(shè)。 推進(jìn)道德講堂建設(shè) （ 1）結(jié)合財政工作實際，以加強(qiáng)“四德”建設(shè)為重點，通過評選和學(xué)習(xí)道德模范、進(jìn)行會計誠信演講比賽、開設(shè)專家講壇等形式，使道德講堂活動經(jīng)常化。（ 2）按照流程規(guī)范、簡潔、實效的原則，通過誦、聽、看、悟、 思等形式，引導(dǎo)干部職工培養(yǎng)和實踐正確的道德觀。（ 3）通過書法攝影作品展出、設(shè)立內(nèi)網(wǎng)道德講壇等形式，營造深厚的道德文化氛圍。 牽頭單位及責(zé)任人：干教中心曹會豐；會計科楊獻(xiàn)春；信息中心鐘偉 責(zé)任單位：局所有科室單位。 開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（ 1）制訂《 市財政局文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)實施方案》；（ 2）窗口單位根據(jù)自身業(yè)務(wù)工作特點制訂《 市優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度規(guī)范和服務(wù)承諾》；（ 3）建立健全優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)化管理措施；（ 4）開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動：結(jié)合財政工作開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“做人民滿意公務(wù)員”活動，評選“ 巾幗文明崗”、“黨員先鋒崗”、“先進(jìn)集體”、“先進(jìn)工作者”，樹立模范典型；（ 5）對取得上述榮譽的優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。 牽頭單位及責(zé)任人：辦公室齊向前；人事科郭林； 機(jī)關(guān)黨委賈俊偉 責(zé)任單位：局所有科室單位。 推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè) （ 1）制訂 2021 年理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。（ 2）訂閱理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)書刊。（ 3）制訂《 市財政局干部職工學(xué)習(xí)讀書情況考核和獎勵辦法》，實行促學(xué)、考學(xué)、助學(xué)、用學(xué)。（ 4）開展推進(jìn)“講學(xué)習(xí)，提素質(zhì)，作貢獻(xiàn)”讀書交流活動，推動學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)順利進(jìn)行。 牽頭單位及責(zé)任人：人事科郭林；政研室董華亭 責(zé)任單位：局所有科室單位。 進(jìn)行文明有禮培育 （ 1）制訂《 2021 年 市財政局文明有禮培育實施方案》。（ 2）進(jìn)一步完善《 市財政局干部職工文明守則》。（ 3）進(jìn)一步完善《 市財政局干部職工文明有禮考核辦法》，規(guī)范干部職工的行為舉止，在單位內(nèi)部團(tuán)結(jié)謙讓、和睦相處，在社會上樹立文明形象。 牽頭單位及責(zé)任人：辦公室齊向前；人事科郭林 責(zé)任單位：局所有科室單位。 深入開展學(xué)習(xí)雷鋒活動，大力弘揚雷鋒精神 （ 1）制訂《 2021 年 市財政局學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動實施方案》。（ 2）積極開展“文明上網(wǎng)”、“文明交通”、“文明旅游”活動。（ 3）以傳承雷鋒精神為主題，積極創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，推動學(xué)雷鋒活動常態(tài)化、機(jī)制化。 牽頭單位及責(zé)任人：辦 公室齊向前 責(zé)任單位：局所有科室單位 開展志愿服務(wù)活動 （ 1）突出抓好社區(qū)、農(nóng)村愿服務(wù)活動。以空巢老人、留守兒童、困難家庭等為重點，廣泛開展志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)和扶貧幫困活動。（ 2）大力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、平安志愿服務(wù)活動，普及生態(tài)文明理念和交通法規(guī)知識，提高衛(wèi)生、環(huán)保、文明意識。（ 3）認(rèn)真開展黨員志愿服務(wù)活動。以黨支部為核心，把黨員志愿服務(wù)與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動結(jié)合起來，推動在職黨員自覺認(rèn)領(lǐng)項目，積極參與志愿服務(wù)。（ 4）根據(jù)志愿服務(wù)項目的內(nèi)容，組織好崗前培訓(xùn)，提高服務(wù)者素質(zhì)，對志愿服務(wù)工作突出的志愿者進(jìn)行表揚和獎勵，樹立典范。（ 5）支持志愿服務(wù)工作。結(jié)合工作實 際，安排活動時間，提供必需的活動經(jīng)費保障，單位注冊志愿者人數(shù)達(dá)到 90%以上。 牽頭單位及責(zé)任人：各黨支部書記；機(jī)關(guān)黨委賈俊偉 責(zé)任單位：局所有科室單位。 開展勤儉節(jié)約和文明餐桌活動 （ 1）制訂《 市財政局“勤儉節(jié)約、反對浪費”活動實施方案》。（ 2）完善《 市財政局節(jié)能減排措施》等制度。（ 3）開展經(jīng)常性的勤儉節(jié)約教育活動。（ 4）做好單位開展勤儉節(jié)約的資料收集和立卷工作（包括文字材料和圖片）。 牽頭單位及責(zé)任人：辦公室齊向前；后勤中心王靜 責(zé)任單位：局所有 科室單位。 開展文化體育活動。（ 1）制訂《 市財政局 2021 年文體活動實施方案》。（ 2）完善文化體育活動場所，增添設(shè)施，滿足干部職工的需求。（ 3）組織開展經(jīng)常性的全民健身體育活動和文化活動。（ 4）培養(yǎng)一批文體活動骨干力量，指導(dǎo)和組織文體活動。 牽頭單位及責(zé)任人：機(jī)關(guān)黨委賈俊偉 責(zé)任單位：局所有科室單位。 積極參與幫扶共建工作。（ 1）制訂《 市財政局 2021 年幫扶共建實施方案》。（ 2）積極參與各種形式的幫扶共建具體活動，組織黨員干部到駐村第一書記所在村開展幫扶工作。 （ 3）發(fā)揮財政部門政策優(yōu)勢，組織開展對農(nóng)村、社區(qū)、困難人群的結(jié)對幫扶活動。 牽頭單位及責(zé)任人：人事科郭林；機(jī)關(guān)黨委賈俊偉 責(zé)任單位：局所有科室單位。 推進(jìn)優(yōu)美環(huán)境建設(shè)。（ 1）制訂《 市財政局優(yōu)美環(huán)境建設(shè)實施方案》；（ 2）制訂環(huán)境建設(shè)各個項目的具體措施；（ 3）加強(qiáng)內(nèi)外環(huán)境的監(jiān)督檢查，做到內(nèi)外環(huán)境宜人，辦公秩序井然有序，內(nèi)外環(huán)境建設(shè)效果良好。 牽頭單位及責(zé)任人：辦公室齊向前；后勤中心王靜 責(zé)任單位：局所有科室單位。 六、有關(guān)要求 （一）加強(qiáng)創(chuàng)建宣傳 要及時做好創(chuàng)建活動的宣傳報道工作，選擇優(yōu)秀稿件向市委宣傳部、市文明委等有關(guān)媒體報送；各同創(chuàng)單位要積極配合，及時向創(chuàng)建辦提供本單位創(chuàng)建工作的相關(guān)信息和報道文章；要在局內(nèi)網(wǎng)建立“創(chuàng)建全國文明單位”專欄，為局干部職工參與創(chuàng)建工作拓寬輿論平臺。 （二）加強(qiáng)檔案資料管理 要進(jìn)一步做好《 市財政局 2021 年創(chuàng)建全國文明單位活動資料》匯編工作，建立創(chuàng)建活動工作臺帳（包括文件、方案、宣傳報道、圖片等資料），加強(qiáng)對創(chuàng)建材料的撰寫、制作、收集、整理、立卷等工作。 （三）形成整體合力。在局創(chuàng)建 領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各科室單位人員要統(tǒng)一思想，分工合作，積極主動地開展創(chuàng)建工作；各同創(chuàng)單位在做好