【正文】 扶持措施特別是產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)扶持要認(rèn)真研究，不能僅僅依靠政策性收入，要研究設(shè)置一套適合搬遷戶就業(yè)的崗位，以及在集中搬遷點(diǎn)怎么發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題，一定要使得搬遷來的有勞動力的群眾有除政策性收益外的 x 至 x 項(xiàng)可持 續(xù)的收入項(xiàng)目。集中安置點(diǎn)一定要有村集體經(jīng)濟(jì)、集體產(chǎn)業(yè)，來解決搬遷來群眾的就業(yè)問題、收入問題。 四是要建立防止返貧的機(jī)制。大家都知道，一些貧困戶雖然脫貧了，但脫貧以后的穩(wěn)定性不足。脫貧的穩(wěn)定性怎么鞏固，一定要按照總書記講的“四不摘”要求，不摘責(zé)任、不摘監(jiān)管、不摘幫扶、不摘政策，加快建立動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺作用，全面落實(shí)“防貧?！?，密切跟蹤脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及收入驟減、支出驟增戶，提前采取有針對性的預(yù)防措施，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預(yù)警、及時幫扶，堅(jiān)決阻擊脫貧監(jiān)測戶返貧、邊 緣戶致貧。對完全沒有自身發(fā)展能力的，要做到應(yīng)保盡保，兜準(zhǔn)、兜到位、兜實(shí)。 五是問題整改突出舉一反三、一體落實(shí)。就是中央巡視、國務(wù)院成效考核、第三方評估以及中紀(jì)委實(shí)地踏查等等曾經(jīng)指出來的問題 ,這里頭包括兩個方面 ,一個就是來過 xx,點(diǎn)對點(diǎn)指出咱們問題的必須全部整改到位；另一個就是有的雖然沒來 xx，但指出了自治區(qū)其他地方存在的問題，要舉一反三、主動認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)真自查、整改到位。要明確整改清單，問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明明白白，認(rèn)認(rèn)真真地一單一單對標(biāo)對表。這三個清單對整改責(zé)任人、整改責(zé)任單位、整改時限要求 ，最后檢查驗(yàn)收都要明確具體到人、到時間、到單位，都要具體明確。整改工作要掛圖作戰(zhàn)，完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng)，銷號一項(xiàng)打勾一項(xiàng)。對整改過程中沒有完成的，要建立一個藍(lán)色、黃色、紅色預(yù)警機(jī)制，提前 xx 天是藍(lán)色，提前 x 天是黃色， xx 天沒有完成的就得是紅色。x 月 xx 日是一個底線，必須確保完成。現(xiàn)在我們不怕發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題是為了更好地整改，如果到了 x 月 xx 號問題 整改沒有完成，或者還會發(fā)現(xiàn)大堆問題，我相信不是哪個人能承擔(dān)責(zé)任的，也不是哪個人承擔(dān)得了的。要以我們的實(shí)際成績和實(shí)實(shí)在在取得的整改效果來迎接普查，而不是帶 著問題來迎接普查或者。 四、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，保持總攻態(tài)勢，堅(jiān)決奪取脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)的全面勝利 目標(biāo)任務(wù)、政策措施要求都很清楚了，關(guān)鍵在落實(shí)上下功夫，而要落實(shí)好必須有一個好的作風(fēng)。昨天我們在常委會上專門就改進(jìn)解決作風(fēng)問題進(jìn)行了學(xué)習(xí)。作風(fēng)問題總書記高度重視，總書記強(qiáng)調(diào)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否高質(zhì)量完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍的作風(fēng)。所以說我們現(xiàn)在一切的關(guān)鍵就在作風(fēng)，作風(fēng)現(xiàn)在有兩個方面。 一是防止出現(xiàn)懈怠、松勁、厭戰(zhàn)、精力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。習(xí)近平總書記在今年的脫貧攻堅(jiān)座談會上專門把防止松勁懈怠、精力轉(zhuǎn)移作 為當(dāng)前作風(fēng)問題提出來，這是在關(guān)鍵時候、關(guān)鍵時期給我們廣大的脫貧戰(zhàn)線干部打了一針清醒劑，給我們猛敲一棒，讓我們清醒地認(rèn)識這個問題。脫貧攻堅(jiān)快到收官的時候，前面取得的成績十分偉大，大家付出的努力、艱辛也不少。但行百里者半九十，越到關(guān)鍵時候越容不得我們有任何松懈的思想，一旦我們松懈下來就會前功盡棄，一旦松懈下來后面如果查出問題，造成后果，前面的就會功虧一簣。越到這個時候，越是到緊要關(guān)頭，越是考驗(yàn)我們意志力的時候。在這個時候應(yīng)該把它作為零的起點(diǎn)，再創(chuàng)佳績，再創(chuàng)輝煌，絕不能說有歇歇腳、松口氣，甚至撤攤子的想法。我們在 成績面前不能沾沾自喜，更多的是在這個時候看到差距和問題，對差距和問題也要敢于面對，知恥而后勇 者勝?？傮w而言，作風(fēng)問題首先是要解決精神面貌、精神狀態(tài)問題。 二是解決形式主義、官僚主義的問題。脫貧攻堅(jiān)的成效最后是人民群眾滿意不滿意，人民群眾的獲得感來考驗(yàn)的，容不得半點(diǎn)虛的、半點(diǎn)假的。現(xiàn)在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，怎么樣確保高質(zhì)量完成，各項(xiàng)措施落實(shí)到位，就要看我們的干部能不能真正的深入到一線去，真正的跟老百姓坐在一起，實(shí)實(shí)在在的一個問題一個問題的分析、查擺，一項(xiàng)一項(xiàng)措施的抓落實(shí)。剛才講到的，擺那么多裝訂整 齊的冊子有什么用？冊子里面全部是相片有什么意義？這些都是形式主義。我也多次強(qiáng)調(diào)，我最怕有的干部一談工作就是大約、差不多、應(yīng)該是?？珊芏喔刹烤褪橇?xí)慣于抓工作大而化之、籠而統(tǒng)之，一問起具體的脫貧攻堅(jiān)工作就支支吾吾，說大話、說空話。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層一定要轉(zhuǎn)換角色，要用群眾容易接受的方式，群眾能夠聽得懂的語言來跟群眾打交道。要想做好脫貧攻堅(jiān)工作，就要放下架子、換位思考，真正把老百姓當(dāng)親人，真正的把老百姓的困難當(dāng)成自己的困難，這樣才能解決問題。 三是下足“繡花”功夫。習(xí)近平總書記反復(fù)講下足繡花功夫，不是說開個會 研究幾項(xiàng)決策就行了，而是要針對每個不同情況提出解決問題的具體措施，細(xì)化工作方案、工作程序，讓每一個問題都能夠有具體解決的辦法，往實(shí)里抓，往深處抓。我近期在調(diào)研的過程中一直在研究作風(fēng)問題怎么解決，我們可以從三個字來總結(jié)，一個是“看”，老百姓家的情況怎么樣，領(lǐng)導(dǎo)干部去了一定要每個角落、每個房子、每個地方看細(xì)、看清楚，家里院子整潔不整潔可以反映家庭的精神面貌，家里的牛羊有多少頭要心中有數(shù)。二是“問”，與老百姓坐下來 對話、溝通、問清楚。三是“算”、“核”。算出收入、支出有多少。如果不看、不問、不算、不核， 就是作風(fēng)不實(shí)，就不是真正坐下來與老百姓深入了解情況。解決作風(fēng)問題歸根到底是在嚴(yán)、深、細(xì)、實(shí)上下功夫。工作要求要嚴(yán)，政策執(zhí)行要準(zhǔn)，深入農(nóng)戶家中，實(shí)實(shí)在在的把問題搞清楚，用事實(shí)說話，每一件事情都要做細(xì)。細(xì)節(jié)決定成敗，往往壞就壞在細(xì)節(jié)上出了問題。 五、加強(qiáng)監(jiān)督考核，激勵擔(dān)當(dāng)作為，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo) 脫貧攻堅(jiān)工作，是立下軍令狀的，軍中無戲言，要確保軍令狀的完成，監(jiān)督考核必不可少。監(jiān)督考核有兩方面，一方面要正向激勵，對脫貧攻堅(jiān)一線有貢獻(xiàn)的，一定要有正確的導(dǎo)向，該表揚(yáng)的表揚(yáng)，該提拔使用的提拔使用 。脫貧攻堅(jiān)這項(xiàng)工作中我們涌現(xiàn)出了很多先進(jìn)典型，該樹典型的要樹典型，通過工作好的地方來樹工作的典型，通過作風(fēng)好的干部來樹干部的典型；要把脫貧攻堅(jiān)好經(jīng)驗(yàn)、好做法認(rèn)真總結(jié)推廣。另一方面要敢于動真碰硬，對脫貧攻堅(jiān)中存在的各種問題要加強(qiáng)監(jiān)督。該通報的要通報，該問責(zé)的要問責(zé)，絕不能手軟。中央巡視這一次反饋就講到，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任和職能部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任不到位，扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索處置慢、執(zhí)紀(jì)寬松軟、追責(zé)問責(zé)不到位，對腐敗作風(fēng)問題曝光力度不大、震懾作用不明顯。對同級黨委監(jiān)督不力，必須監(jiān)督到位才可以，不能再像過 去一樣，上級監(jiān)督遠(yuǎn)，同級監(jiān)督難，下級監(jiān)督軟，監(jiān)督不能流于形式。對脫貧攻堅(jiān)中存在的腐敗問題和作風(fēng)問題要敢于較真碰硬，不能當(dāng)“老好人”， 四面觀音、八面玲瓏。不管是作風(fēng)漂浮、工作不力、欺上瞞下、糊弄群眾，還是貪污侵占、吃拿卡要，搞那些所謂的虛假脫貧、數(shù)字脫貧、算賬脫貧等等的，都得從嚴(yán)查處，都得追責(zé)問責(zé)。同時，要切實(shí)做到依法依規(guī)，是什么性質(zhì)就解決什么問題，不要簡單化，問責(zé)不要泛化，也不要擴(kuò)大化，要精準(zhǔn)問責(zé)?，F(xiàn)在不能一說責(zé)任都是基層的，一強(qiáng)調(diào)屬地責(zé)任都是下面的，下面的問題是一種表象，深層次的原因、根子在上面 ，碰到問題不能什么都往下推，不能把責(zé)任都推給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。問責(zé)的時候要注意，不能把板子都敲到基層干部身上。激勵擔(dān)當(dāng)中，今年要特別注意，多宣傳脫貧攻堅(jiān)取得的偉大成績，對脫貧攻堅(jiān)中的問題要內(nèi)外有別，工作要抓緊，負(fù)面的炒作、新聞要嚴(yán)防出現(xiàn)，不要沖擊、沖淡脫貧攻堅(jiān)取得的偉大成績，一定要把握好，內(nèi)外有別。對外更多的講好總書記對脫貧攻堅(jiān)的高度重視，黨中央對脫貧攻堅(jiān)的嚴(yán)格要求、部署，以及取得的偉大成績，把一切的成績歸功于黨中央、總書記帶領(lǐng)我們所做的，更不能因?yàn)槲覀兠撠毠?jiān)的一些問題引發(fā)媒體炒作。 六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落 實(shí)主體責(zé)任，全面壓緊壓實(shí)各級各方職責(zé) 習(xí)近平總書記反復(fù)指出，五級書記抓扶貧，中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)?？倳浀囊螅h中央的決策部署，自治區(qū)黨委、市委的工作安排，最后落腳點(diǎn)都是要在旗縣一級抓落實(shí)的。中央專項(xiàng)巡視“回頭看”和中紀(jì)委實(shí)地踏查，都反饋指出了有些基層黨委對脫貧攻堅(jiān)工作不重視的問題。我想我們也是不同程度存在的。對此，自治區(qū)黨委、市委也講的很明確， x 月份開始普查，如果還有黨委（黨組） 存在認(rèn)識不到位、責(zé)任壓不實(shí)的問題，也不給整改的機(jī)會了，也沒有整政的機(jī)會了。所以說，到了縣、鄉(xiāng)一級，我們沒有任何退路可言，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化主體意識 ,卯足勁頭實(shí)打?qū)嵉馗?，靠行動要?shí)效，拿結(jié)果來說話。 要壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和行業(yè)扶貧部門的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是本地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人，要把握方向、統(tǒng)籌大局，親力親為推動工作落實(shí)；要切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)做頭等大事來抓，認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)問題。一方面要帶頭學(xué)好習(xí)近平總書記的重要講話指示，準(zhǔn)確把握好各方政策的精準(zhǔn)度；另一方面要抓好工作統(tǒng)籌， 既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好突擊隊(duì)長，切實(shí)推動解決脫貧攻堅(jiān)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。此外，我們各個行業(yè)扶貧部門一把手也必須親自抓、親自過問，不能當(dāng)座上觀客，更不能當(dāng)甩手掌柜?，F(xiàn)在涉及的很多問題都是行業(yè)扶貧部門的問題。比如住房鑒定的問題、醫(yī)療保障的問題、飲水安全的問題、易地搬遷的問題、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員選派的問題，部門的責(zé)任都要明確，這不是扶貧辦一家的事情，也不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一個人的事情。行業(yè)扶貧部門的主管責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一定要壓實(shí)。 要理清駐村工作隊(duì)和村“兩委”的關(guān)系。大家要明白，駐村工作隊(duì)的定位是幫扶，主體是村 “兩委”的支部書記和主任。要發(fā)揮村“兩委”的作用，村“兩委”對群眾最了解，最清楚每家每戶的情況；駐村工作隊(duì)既要幫扶，也不能包攬一切，要放手讓“兩委”抓，又不能撒手不管?，F(xiàn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍有一個現(xiàn)象，駐村工作隊(duì)講得頭頭是道，倒過來問村支部書記，不知道、不清楚、不了解情況。此外，駐村工 作隊(duì)松勁松懈，不僅不能撤，而且要及時調(diào)整充實(shí)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、壓實(shí)責(zé)任 ,切實(shí)用能打仗、打勝仗的隊(duì)伍來完成總攻任務(wù)，體現(xiàn)盡銳出擊的要求。駐村工作隊(duì)和村“兩委”不能弄成兩張皮，這個責(zé)任一定要相互作用、融為一體。 要堅(jiān)持以上率下 。要切實(shí)發(fā)揮一把手以上率下、以身作則的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)扶貧部門的一把手要帶頭承擔(dān)責(zé)任，強(qiáng)化“主攻手”意識，一定要直插鄉(xiāng)野、駐村入戶掌握第一手情況，盯住問題調(diào)查研究，親自上手解決難題，一把手可以調(diào)動的資源，一把手可以起到的作用是別人代替不了的。一個地區(qū)、一個單位脫貧攻堅(jiān)工作有沒有做好，關(guān)鍵在于一把手是否主動作為、是否扛起責(zé)任、是否親力親為，所以說一把手的作用必須要發(fā)揮好。 同志們，脫貧攻堅(jiān)到了決戰(zhàn)決勝時刻，正是需要各級干部全神貫注、全力以赴、發(fā)起總攻的時候 ,容不得絲亳的松勁、懈怠和走神。我們要有拿出 絕地反擊的措施、拿出不達(dá)目標(biāo)絕不罷休的勁頭，保持定力、保持壓力，愈戰(zhàn)愈勇、再戰(zhàn)再捷，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)從整體連片貧困到同步全面小康的跨越，奮力走進(jìn) xx 市前列，向習(xí)近平總書記、向黨中央，向和全縣人民交出一份合格答卷！ 第二篇：縣委書記全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)總攻動員大會上講話 縣委書記在全縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)總攻動員大會上的講話 同志們： 今天我們召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)總攻動員大會，會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央決戰(zhàn) 決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話精神和中央脫貧攻堅(jiān)約談會議精神，以及 xxx 書記、 xxx 主席、 xxx 副書記一系列講話精神，集結(jié)最強(qiáng)兵力、鼓足最大干勁、保持最硬作風(fēng)，打好“摸底牌”，吹響“沖鋒號”，發(fā)起“總攻戰(zhàn)”，確保全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面建成小康社會。 大家都知道，前一階段 xxx 書記深入 xx 市 xx縣、 xx 縣、 xx 縣、xxx 個旗縣調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作，不設(shè)定路線、不預(yù)作安排，隨機(jī)走訪貧困戶，坐下來與貧困戶面對面逐筆逐項(xiàng)算“收入賬”、對“明白卡”，一邊走、一邊查、一邊問；之后召開脫貧攻堅(jiān)座談會，分析原因、 明確目標(biāo)、精準(zhǔn)施策。 x 書記此次調(diào)研在全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部中的振動很大、影響很大。 具體到 xx，我們的脫貧攻堅(jiān)工作也得到了 x 書記的肯定?？傮w上看，我們跟全國、全區(qū)、全市一樣，取得了巨大的成績，脫貧攻堅(jiān)的成就是令人矚目、不可否認(rèn)的，貧困發(fā)生率大幅降低，貧困戶的收入也大幅增長，“三保障”基本上到位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口自身致 富能力也得到提升。 但是，此次 x 書記調(diào)研更多的是暴露出我們存在的問題。 x 書記來了 xx 共隨機(jī)走訪了兩戶貧困戶，戶戶有問題，既有精準(zhǔn)識別的問題、又有政策落實(shí)的問題，還有工作作風(fēng) 的問題。況且這兩個村還是我們?nèi)粘ＳX得工作做得還不錯的。在座的大家也經(jīng)常深入貧困戶，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政負(fù)責(zé)同志們，為什么你們沒有發(fā)現(xiàn)這些問題，因?yàn)榇蠹胰霊舻臅r候還是浮在面上，走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水。作為自治區(qū)黨委的副書記， x 書記這種工作作風(fēng)首先就值得我們學(xué)習(xí)，一戶一戶的解剖麻雀，正是在問的過程中，就把問題找出來了，切中要害、一針見血。 第一，大摸底大排查工作還存在不深、不細(xì)、不實(shí)、走過場的問題。近日，我們向每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派了兩名督導(dǎo)專員。通過這幾天的實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研，普遍發(fā)現(xiàn)我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部沒有按要求深入細(xì)致地開展大 摸底大排查工作。問老百姓，只知道來過，坐一會兒就走了，沒能與貧困戶面對面、點(diǎn)對點(diǎn)，認(rèn)真地逐項(xiàng)逐筆核實(shí)情況，導(dǎo)致排查不精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，“機(jī)、賬、卡、實(shí)”不一致。特別是基礎(chǔ)信息不準(zhǔn)確