【正文】 出 萬(wàn)元，基金滾存結(jié)余 萬(wàn)元。 一直以來(lái)，我局在基金財(cái)務(wù)安全管理上嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)，從未出現(xiàn)過(guò)貪污、截留、挪用等違規(guī)行為，也沒(méi)有遲發(fā)、緩發(fā)、拖欠離退休人員的養(yǎng)老金情況，自本局組建以來(lái)，在基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)上從未使用現(xiàn)金科目，也就是說(shuō)無(wú)論征收還是待遇發(fā)放，均未使用過(guò)現(xiàn)金。 二、基金財(cái)務(wù)內(nèi) 控制度建設(shè)體系 （一）制度健全，切合實(shí)際 在社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理工作中，制度建設(shè)是規(guī)范操作行為的基本準(zhǔn)則，根據(jù)原國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)的意見(jiàn)的通知》、《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程（試行）》和國(guó)家財(cái)政部《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》等，結(jié)合 我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)際，我們先后修訂完善了《夷陵區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)局規(guī)章制度匯編》、《賬務(wù)管理制度》、《養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理制度》、《會(huì)計(jì)核算辦法》、《財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制》、《統(tǒng)計(jì)管理制度》、《信息系統(tǒng)控制管理規(guī)定》、《業(yè)務(wù)經(jīng)辦 內(nèi)部控制制度》 ,根據(jù)工作情況還制定了《主要工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》等，為我局基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)范管理提供了制度保證。 2021 年我局制定了《夷陵區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)局機(jī)關(guān)制度》， 200９年又進(jìn)行了重新修定，并裝訂成冊(cè)。該制度主要是為加強(qiáng)基金財(cái)務(wù)內(nèi)部控制以及各崗位間的牽制制約，防止和堵塞基金漏洞，最大限度降低基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，以提高基金運(yùn)行效率，同時(shí)對(duì)強(qiáng)化內(nèi)部管理、獎(jiǎng)勤罰懶、激發(fā)全局工作人員的熱情起到了積極地推動(dòng)作用。 在《夷陵區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)保險(xiǎn)局基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理制度》中，我們分別制定了《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái) 務(wù)制度》《、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金檔案管理制度》、等，在這些制度中分別規(guī)定了出納、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、單位法人代表的權(quán)限、職責(zé)、工作內(nèi)容、相互制約關(guān)系等。 在《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)管理制度》中規(guī)定了系統(tǒng)管理人員及各個(gè)崗位的權(quán)力、職責(zé)、工作內(nèi)容、相互制約關(guān)系等；特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)房管理、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份、安全控制和突發(fā)事件應(yīng)急措施等內(nèi)容。 在《業(yè)務(wù)經(jīng)辦內(nèi)部控制制度》中，對(duì)崗位分工合理設(shè)置、職責(zé)明確，崗位之間相互配合、相互制約，做到審批與支付分離、業(yè)務(wù)經(jīng)辦與會(huì)計(jì)核算分離、基 金管理與運(yùn)營(yíng)相分離。建立業(yè)務(wù)經(jīng)辦的崗位責(zé)任制，明確各崗位的職責(zé)權(quán)限，實(shí)行恰當(dāng)?shù)? 責(zé)任分離制度，確保辦理業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。要對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度，明確審批人的批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和控制措施，規(guī)定經(jīng)辦人業(yè)務(wù)辦理的職責(zé)范圍和工作要求。 實(shí)踐證明，上述制度，比較全面地涵蓋我局各個(gè)方面的工作內(nèi)容，明確了各環(huán)節(jié)、各崗位工作職責(zé)，基本滿足了各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理需要，促進(jìn)了我局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。 （二）基金財(cái)務(wù)設(shè)置合理，內(nèi)控機(jī)制形成 按照內(nèi)控制度建設(shè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng) 和爭(zhēng)創(chuàng)滿意機(jī)關(guān)活動(dòng)的要求，對(duì)照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，我們多次對(duì)內(nèi)部經(jīng)辦程序進(jìn)行了清理修訂，我們認(rèn)為目前我局業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)基本合理，內(nèi)控機(jī)制已經(jīng)形成。 基金收支嚴(yán)格按“收支兩條線”管理。從 1998 年開(kāi)始，我區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金已經(jīng)全部納入財(cái)政社保專(zhuān)戶儲(chǔ)存，取消勞動(dòng)部門(mén)收入過(guò)渡戶，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理辦法，其記帳依據(jù)財(cái)社字 [1999]20 號(hào)《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》執(zhí)行?；鹗杖胗筛鲉挝蛔约荷陥?bào)，然后到稅務(wù)交納，直接進(jìn)國(guó)庫(kù)，單位財(cái)務(wù)憑財(cái)政稅務(wù)的分賬單記賬。單位經(jīng)財(cái)政和中國(guó)人民銀行的批準(zhǔn)，只開(kāi)設(shè)一個(gè)支出戶，用于支付養(yǎng)老金待遇。待遇發(fā)放資金支付和個(gè)人賬戶基金轉(zhuǎn)移由分管領(lǐng)導(dǎo)審批后才能劃撥轉(zhuǎn)移。 我局嚴(yán)格按照省政府 231 號(hào)令開(kāi)設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出 戶， 1998 年由財(cái)政部門(mén)審批，人民銀行發(fā)放開(kāi)戶許可證后在建行開(kāi)立了基金支出戶。與建行簽訂服務(wù)協(xié)議，用于接收財(cái)政專(zhuān)戶撥入款項(xiàng)、發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，且全部采用轉(zhuǎn)帳方式通過(guò) 代發(fā)銀行實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。自本局組建以來(lái)，在基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 上從未使用現(xiàn)金科目，也就是說(shuō)無(wú)論征收還是待遇發(fā)放，均未使用過(guò)現(xiàn)金。 基金賬務(wù)嚴(yán)格按國(guó)家會(huì)計(jì)制度和省、市有關(guān)要求獨(dú)立建賬，并按規(guī)定核算。各項(xiàng)憑證合法合規(guī)，做到嚴(yán)格初審、復(fù)核，核算科目準(zhǔn)確規(guī)范。基金會(huì)計(jì)賬與出納賬相符，每月出納賬基金存款余額與銀行賬戶相符，出納按月編制財(cái)政專(zhuān)戶、銀行存款余額調(diào)節(jié)表，做到賬證、賬賬、賬表相符。 單位嚴(yán)格按國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)、出納，財(cái)務(wù)印鑒、票據(jù)等管理職責(zé)分明，出納付款有相關(guān)的審核批準(zhǔn)程 序。我局《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》規(guī)定，出納不得登記涉及收支、債權(quán)債務(wù)等會(huì)計(jì)帳薄，不得保管會(huì)計(jì)檔案資料，在實(shí)際操作過(guò)程中，我們也始終堅(jiān)持這一規(guī)定。我局基金財(cái)務(wù)專(zhuān)用印鑒由社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、出納印章組成，社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)專(zhuān)用章由會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人保管 ,出納印章由本人保管，符合財(cái)務(wù)制度印章保管規(guī)定。 退休（職）待遇（調(diào)整）審核、待遇支付及待遇資格認(rèn)證等符合有關(guān)規(guī)定和程序，具體業(yè)務(wù)操作形成制約關(guān)系。每月應(yīng)付養(yǎng)老金數(shù)由離退休人員管理股核定后，基金財(cái)務(wù)根據(jù)核定表開(kāi)出申請(qǐng)單，經(jīng)分管局長(zhǎng)審核后報(bào)財(cái)政局審批撥款到 支出戶，再撥付到各代發(fā)銀行。定期接收委托發(fā)放銀行、郵局等反饋的信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。離退休人員自 2021 年 10 月以來(lái)已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放，代發(fā)養(yǎng)老金銀行、郵局反饋信息記錄完整；代發(fā)銀行、郵局及我局足額發(fā)放相關(guān)信息資料完整；各代發(fā)銀行、郵局不存在滯留資金等違規(guī)現(xiàn)象，發(fā)放率 100%。 離退休審核、資格認(rèn)證資料齊全、工作程序比較完備、崗位明確、各項(xiàng)審核資料均經(jīng)過(guò)復(fù)核、審批，各環(huán)節(jié)均有相關(guān)責(zé)任人簽字，待遇領(lǐng)取人員全部進(jìn)行了審驗(yàn)。 （三）、“金保工程”上線，為業(yè)務(wù)管理及內(nèi)部控制提供有 力支撐 近幾年來(lái)隨著我區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)量的增加， 2021年年初我區(qū)“金保工程”軟件上線，基本滿足了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作需要。 １、信息系統(tǒng)管理和操作人員之間互不兼任，操作人員各有操作授權(quán)，工作中能做到相互制約。初步具備防范擅自修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)的制約手段和措施。業(yè)務(wù)系統(tǒng)與外部互聯(lián)網(wǎng)完全隔離，有關(guān)資料能每天備份。 ２、計(jì)算機(jī)處理業(yè)務(wù)時(shí)保留業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的操作痕跡，具有可復(fù)核性和可追溯性。在系統(tǒng)中能直接查看實(shí)際業(yè)務(wù)操作痕跡，標(biāo)明數(shù)據(jù)庫(kù)日志，在應(yīng)用系統(tǒng)記錄業(yè)務(wù)處理流程的過(guò)程中，留有操作痕跡，可以識(shí)別不同人員對(duì)數(shù)據(jù)增、刪、改的不同操作。 統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)能從業(yè)務(wù)運(yùn)行數(shù)據(jù)庫(kù)中產(chǎn)生，并與基金財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦數(shù)據(jù)、信息數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)一致，統(tǒng)計(jì)報(bào)表按規(guī)定存檔、備份。 三、廉政教育情況 自單位組建以來(lái)，我局認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)反腐倡廉理論知識(shí)，進(jìn)一步深化黨員干部對(duì)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，健全和完善反腐倡廉相關(guān)制度，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。我區(qū)從未發(fā)生貪污、截留、挪篇三：專(zhuān)項(xiàng)基金自查報(bào)告大方縣新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收使用管理 情況自查報(bào)告 我縣的新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金從 2021 年 7 月開(kāi)征，征收的主要是城鎮(zhèn)新建建筑。 2021 年 7 月到 2021 年元月根據(jù)黔財(cái)綜（ 2021） 77 好文件規(guī)定按建筑面積每平方米 8 元標(biāo)準(zhǔn)征收， 2021 年元月以后根據(jù)黔財(cái)綜（ 2021） 79 號(hào)文件規(guī)定按建筑面積每平方米 10 元征收，共收繳專(zhuān)項(xiàng)基 1057166 元。到目前為止沒(méi)有一家企業(yè)申請(qǐng)返退基金，這筆基金一直在財(cái)政專(zhuān)戶存著。 存在的問(wèn)題 我縣新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金在征收、使用和管理方