【正文】 要備足防汛物資，一旦災(zāi)害事故發(fā)生，確保物資和人員能及時調(diào)動和到位。 四、建立重大水害隱患及時撤人制度 建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時撤出井下人員的制度。發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害嚴重、可能引發(fā)淹井時，必須立即撤人停產(chǎn)，在確認隱患已徹底消除后方可恢復生產(chǎn)。煤礦企業(yè)沒有制定防范暴雨洪水引發(fā)事故災(zāi)難治理計劃和防范措施 的，雨季不得進行井下生產(chǎn)作業(yè)。 五、加強對已關(guān)閉煤礦水文地質(zhì)資料的收集整理 要加強對本地區(qū)已關(guān)閉煤礦和廢棄老窯水文地質(zhì)資料的收集整理，并在井上、下對照圖上標出其井口位置、井田開采范圍、開采年限和地表水情況，準確掌握礦井受水患危險情況，并歸檔備查。 10 六、加強汛期安全調(diào)度和值班工作 煤礦各部室、隊組要嚴格實行執(zhí)行領(lǐng)導干部、調(diào)度人員汛期 24小時公司值班兼防汛值班制度，確保通訊、調(diào)度系統(tǒng)暢通，及時掌握本地區(qū)、本單位煤礦企業(yè)的防汛情況。出現(xiàn)重大險情要及時采區(qū)措施，并按有關(guān)要求及時上報。 重大水患停產(chǎn)撤人制度 一、礦井 發(fā)生以下重大水患情況之一時，立即停產(chǎn)撤人： 氣象預(yù)報出現(xiàn)“暴雨藍色預(yù)警信號”以上天氣或連續(xù)降雨達到 50mm 以上或氣象預(yù)報為“暴雨”天氣時，立即停產(chǎn)、撤人。 老空區(qū)發(fā)現(xiàn)有異常突水時，立即停產(chǎn)、撤人。 相鄰礦井發(fā)現(xiàn)水害事故時，立即停產(chǎn)、撤人。 影響到生產(chǎn)地點的排水設(shè)施失效，無法處理時，立即停產(chǎn)、撤人。 當施工現(xiàn)場出現(xiàn)下列透水的預(yù)兆：施工掘進迎頭或工作面掛紅、掛汗、空氣變冷、發(fā)生霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、煤壁片幫、底板臌起或產(chǎn)生裂隙涌水、水色發(fā)渾有臭味等現(xiàn)象時，立即停產(chǎn)、撤人。 二、 礦井發(fā)生重大水患撤人程序 : 礦井發(fā)生重大水患后，應(yīng)該委派一名現(xiàn)場總指揮（如需要，也可以委派副手），全面負責撤人過程中的一切事物，以便及時采取措施控制，處理事故。 現(xiàn)場總指揮應(yīng)該指導井下危險設(shè)施的全部或部分停運，并與現(xiàn)場事件管理人員和關(guān)鍵崗位的人員配合，指揮危險源現(xiàn)場的人員撤離。 ３、井下作業(yè)人員在接到撤離命令后，應(yīng)絕對聽從班組長的統(tǒng)一指揮，按預(yù)先安排好的退卻路線進行撤離，不要驚慌失措、各奔東西。 ４、透水后應(yīng)在可能的情況下迅速觀察和判斷透水的地點、水源、 11 水量、發(fā)生原因、危害程度等情況，根據(jù)預(yù) 防災(zāi)害計劃中規(guī)定的撤退路線，迅速撤離，撤離前應(yīng)設(shè)法將撤退的行動路線和目的地告知礦井領(lǐng)導。 ５、撤退過程中，應(yīng)靠近巷道一側(cè)，抓牢支架或其它固定物體，盡量避開水頭和泄水主流，并注意防止被水中滾動矸石和木料傷人。 ６、如在撤退過程中，透水破壞了巷道中的照明和路標，迷失行進的方向時，遇險人員應(yīng)朝著有風流通過的上山巷道方向撤退。 ７、在撤退沿途和所經(jīng)過的巷道交叉口，應(yīng)留設(shè)指示行進方向的明顯標志，應(yīng)提示救護人員的注意。 ８、人員撤退到豎井，需從梯子間上去時，應(yīng)遵守秩序，禁止慌亂和爭搶。行動中手要抓牢，腳要蹬穩(wěn)，切實注意 自己和他人的安全。 ９、在撤退過程中應(yīng)遵循由低到高的撤退路線進行撤離，切不可進入獨頭巷道。 遇險人員應(yīng)該選擇就近路線進行撤離： 采區(qū)作業(yè)人員 皮帶巷或軌道巷 風井或副井 地面 1總指揮必須指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并告知應(yīng)急控制中心。 1調(diào)度室指定專人核對并區(qū)分到達安全區(qū)的事故現(xiàn)場和現(xiàn)場外人員的名單。 1安排對現(xiàn)場人員情況進行記錄，包括姓名、工作崗位、地址等，并保存在應(yīng)急控制中心，還要定期更新。 災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防 機制 根據(jù)《煤礦防治水規(guī)定》的要求，為切實做好我礦防治水工作，防止重特大水害事故的發(fā)生，特制定本方案。 一、指導思想 認真貫徹落實《煤礦防治水規(guī)定》的要求，深入開展我礦防止水 12 工作，結(jié)合本礦實際，著力整治礦井水害隱患，標本兼治，夯實基礎(chǔ)，提高水平，保障安全。 二、工作目標 通過開展礦井水害隱患排查治理，促進企業(yè)加強防治水基礎(chǔ)工作，落實防治水工作責任和各項措施，改善礦井安全生產(chǎn)條件，遏制較大以上水害事故發(fā)生，維護安全生產(chǎn)的穩(wěn)定形勢。 三、實施步驟 細化方案，安排布置。結(jié)合實際，進一步細化防治水工 作方案，安排布置汛期和防治水工作安全大檢查。 自查自糾，迅速整改。要認真做好宣傳發(fā)動工作，組織力量全面開展礦井水害隱患自查，制定整改方案，明確整改責任，落實整改時間和工作措施，迅速進行整改。 督促檢查，全面推進。要組織專職人員迅速開展汛期前和防治水工作專項安全檢查，督促整改和消除水害隱患，對存在安全隱患的要責任到人，直至整改到位。 四、工作措施 落實礦井防治水責任制。礦長是礦井防治水工作的第一責任人，要建立健全礦井防治水工作責任制，組織開展礦井水文地質(zhì)調(diào)查，編制礦井中長期防治水規(guī)劃和防治水年度計 劃，制定“探、防、堵、截、排”等水害綜合防治措施，保障防治水資金投入，加強防治水工作檢查，督促水害隱患整改，完善防治水相關(guān)資料。 健全防治水工作機構(gòu)。設(shè)立防治水專門機構(gòu)，配備專職防治水人員，建立專職探放水隊伍，配齊專用探放水設(shè)備和物資。 制定防治水各項工作制度。堅持“預(yù)測預(yù)報、有掘必探、有采必探、先探后掘、先治后采”的原則，建立健全防治水技術(shù)管理制度、水害事故責任追究制度、水害預(yù)測預(yù)報制度、探放水制度和水害隱患排查治理制度等工作制度，制定探放水、排水等操作規(guī)程，編制 13 汛期及水害應(yīng)急救援預(yù)案，簽定礦山救 護報務(wù)協(xié)議。 加強水害防治基礎(chǔ)工作。進行水文地質(zhì)勘察，查清礦區(qū)范圍內(nèi)的含水層、巖溶帶、地質(zhì)構(gòu)造情況，地下水的類型及補給、河流、排泄條件和動態(tài)變化規(guī)律，各含水層之間、地表水與地下水之間、地表水和大氣降水之間的水力聯(lián)系，查明地表水系的匯水情況、疏水能力、積水區(qū)以及水利工程的現(xiàn)狀、規(guī)劃情況，掌握當?shù)厝兆畲蠼邓俊v年最高洪水位等氣象資料，填繪礦區(qū)水文地質(zhì)圖，調(diào)查核實礦區(qū)范圍內(nèi)的廢棄礦井、采空區(qū)開采歷史情況、開采深度、積水范圍和積水量，礦井中的積水區(qū)等情況，判斷礦井發(fā)生突然涌水的可能性，為礦井防治水工作提供真實 可靠的基礎(chǔ)資料。 完善礦井防治水設(shè)備設(shè)施。按照防治水相關(guān)要求，建立排水系統(tǒng)，設(shè)置泵房和水倉。主要泵房的出口應(yīng)不少于兩個，一個通往井底車場，另一個通往井筒。主要排水設(shè)備至少應(yīng)有三臺同類型的水泵組成，其中一臺工作，一臺備用，一臺檢修。工作水泵的能力應(yīng)在20 小時內(nèi)排出井下一晝夜的正常涌水量，備用水泵的能力應(yīng)不少于工作水泵能力的 70%，工作水泵和備用水泵的總能力應(yīng)能在 20 小時內(nèi)排出井下一晝夜的最大涌水量，檢修水泵的能力應(yīng)不少于工作水泵能力的 25%。井下水倉應(yīng)有兩個獨立的巷道組成，一個為主水倉，另一個為副水倉，當 一個水倉清理時，另一個水倉能正常使用。主水倉應(yīng)能容納 68小時的正常涌水量，副水倉的能力應(yīng)能容納 24小時的正常涌水量。井筒內(nèi)應(yīng)裝備兩趟相同管徑的排水管路，其中一趟工作，一趟備用，兩趟排水管路在泵房內(nèi)要形成環(huán)路。由地面到井下中央變電所和主排水泵房的電源電纜，至少應(yīng)敷設(shè)兩條獨立線路，并引自地面主變電所的不同母線端，確保井下水泵正常供電。 排查治理礦井水害隱患。要組織力量，對礦井水害隱患進行全面排查治理，對前期的水文地質(zhì)工作及資料進行清理，發(fā)現(xiàn)問題，要采取補救措施，及時糾正。礦區(qū)地面塌陷區(qū)、裂縫區(qū)的周圍要設(shè) 截 14 水溝或擋水圍堤。對廢棄的礦井、鉆孔要及時封閉，并在周圍挖掘排水溝。凡井下與周邊礦井有水力聯(lián)系的，要嚴格按照“堵疏結(jié)合”的原則，及時進行封堵和疏排水。 嚴格落實探放水工作措施。在積水的舊井巷、老空區(qū)、含水層等附近開采時，應(yīng)留設(shè)防水煤柱或劃出安全地段，制定防透水安全措施。采掘作業(yè)接近水淹或積水的井巷、采空區(qū)或相鄰礦井、含水層、導水斷層、有出水可能的鉆孔等其它可能出水的區(qū)域時，必須確定探水線，編制探放水設(shè)計，經(jīng)礦長、總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長審批后，由副礦長以上負責人帶班組織實施。 落實礦 山水害事故應(yīng)急措施。要不斷完善礦井水害事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備足夠的搶險救災(zāi)設(shè)備、物資、隊伍，做到“機構(gòu)、人員、裝備、責任、措施”五落實。加強對作業(yè)人員的安全培訓和水害事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練，提高作業(yè)人員應(yīng)對水害事故的能力。加強對礦山通訊、報警系統(tǒng)的建設(shè)，確保發(fā)生緊急情況時能夠與井下所有人員取得聯(lián)系。 強化汛期水害防治工作。要建立健全汛期防災(zāi)工作機制，礦井成立以礦長為組長的汛期防災(zāi)領(lǐng)導組，編制汛期防災(zāi)工作方案，明確職責，加強汛期調(diào)度、值班，加強與氣象、水利、防汛等部門聯(lián)系，加強與周邊礦山的信息溝通，掌握危 及礦山安全生產(chǎn)的災(zāi)害信息和汛情，及時主動采取措施。要建立巡視檢查制度，安排專人對礦區(qū)道路、通訊、電力等建 (構(gòu) )筑物及井田范圍內(nèi)的廢棄老窯、地面塌陷區(qū)、裂縫和可能影響礦山安全的水庫、河流等重點部位進行巡查，特別是接到暴雨災(zāi)害預(yù)警信息和警報后，要實施 24 小時不間斷巡視。要建立緊急情況下人員撤離制度，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害嚴重可能導致事故時，要立即撤人。在確認隱患已徹底消除后方可恢復生產(chǎn)建設(shè)。 五、工作要求 高度重視，加強指導 15 全礦各級管理人員，各部門要充分認識到進一步加強礦井防治水工作的重要性和緊迫性，增加責任感和使命感 ，采取切實有效的措施，加強礦井防治水基礎(chǔ)工作，加強檢查和指導，落實防治水各項措施，全面防范礦井水害事故的發(fā)生。 重任落實，強化措施 要把防治水工作提上重要日程。召開專題會議，研究對策措施，落實工作責任，建立有效機制。落實各級、各部門的防治水安全責任制，要強化責任意識，督促各部門嚴格按照經(jīng)審查批準的設(shè)計組織施工，嚴格審查施工組織中的安全技術(shù)措施及專項施工方案，對存在隱患的，應(yīng)當立即整改。 加強檢查，嚴格落實 要定期對防治水工作進行檢查，重點檢查河流、水庫、山洪附近的防洪設(shè)施和防范措施是否到位；有可能與 礦區(qū)連通的塌陷區(qū)是否填平壓實；是否違法違規(guī)開采防隔水煤柱；關(guān)閉井口是否充滿填實；排水系統(tǒng)是否完善；預(yù)防暴雨洪水預(yù)警機制、惡劣氣候條件下防治水措施和預(yù)案是否建立；防汛物資、設(shè)備、人員是否充足；對排查出的隱患是否制定專門治理計劃和方案；落實責任、方案、資金、人員、物資、期限和預(yù)案，進行重點跟蹤，確保各項工作到位。 工業(yè)廣場防洪排澇措施 一、礦區(qū)洪澇現(xiàn)狀 井田內(nèi)較大的河流為陽勝河，井田北部發(fā)育陽勝河支流北河，北 16 河、陽勝河均為季節(jié)性河流，平時干涸或只有涓涓細流，僅雨季才形成洪流，其中陽勝河雨季最大流量 20m3/s。北河、陽勝河大體均自西向東或東南排出井田，北河在新城村東南匯入陽勝河，陽勝河在井田外新村村折向北，一路向北匯入南川河，南川河向北匯入桃河，井田屬海河流域滹沱河水系桃河支流陽勝河匯水區(qū)。 礦井根據(jù)采區(qū)巷道布置及主排水泵房位置，設(shè)計將井底水倉布置在副斜井井底車場巷道的南側(cè)，水倉入口設(shè)在距副斜井落底點 105m處的西軌道大巷的南側(cè)。主、副水倉平行布置，主水倉容積 1500m3，副水倉容積 1450m3。礦井涌水經(jīng)敷設(shè)于主斜井井筒中的排水管路，排至工業(yè)場地內(nèi)的井下水處理站。 本礦井自建礦以來未受過洪水威協(xié)。 二、防洪設(shè) 計標準 根據(jù)《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》以及礦井設(shè)計規(guī)模、服務(wù)年限 ,結(jié)合匯水面積和地形地貌特征，本礦井工業(yè)場地內(nèi)的井口、主要建筑物以及場地防洪壩墻、井口，均按防洪標準設(shè)計。 三、防洪排澇工程 井田內(nèi)較大的河流為陽勝河，井田北部發(fā)育陽勝河支流北河，屬季節(jié)性河流。北河、陽勝河大體均自西向東或東南流出井田，北河在新城村東南匯入陽勝河。北河最高洪水位一般高于河谷底 4m，對現(xiàn)在各生產(chǎn)井口無淹井威脅。井田南界發(fā)育桃花河，屬季節(jié)性河流，由西向東經(jīng)南后峪、上馬郡頭村于井田東南邊界外匯入陽勝河。陽勝河平時水量較小，一般 2～ 4m3/s，甚至斷流，雨季匯集洪水，水量猛增，最大流量 20m3/s。 水位標高 均低于本礦井口標高（主斜井井口標高為、副斜井井口標高為 、回風立井井口標高為 17 ），因此，井口及場地均不受洪水威脅。 本設(shè)計場內(nèi)雨水采用排水明溝和自然排水相結(jié)合的排水方式，沿場地邊坡底，場內(nèi)道路側(cè)均設(shè)置有排水明溝，零星地段采用自然坡度排水。 四、防洪措施 技術(shù)準備 雨季到來之前，組織有關(guān)人員按照方案要求進行技術(shù)交底，制定“雨季三防”工作方案，為 施工 提供技術(shù)準備。 現(xiàn)場準備 雨季來臨之前，整理施工現(xiàn)場，由于現(xiàn)場施工、運輸?shù)绕茐牡默F(xiàn)場排水坡度重新整好，清理施工現(xiàn)場的排水溝，保證排水暢通。檢查場內(nèi)外的排水設(shè)施。確保排水 設(shè)備 完好，以保證暴雨后能在較短的時間排出積水。 施工現(xiàn)場保證道路路面堅實平整，不沉陷、不積 水、行車不打滑、不顛簸。 檢查現(xiàn)場各種機具、設(shè)備的防雨設(shè)施，具備防雨功能，機電設(shè)備機座均墊高，不得直接放置在地面上，避免下雨時受淹。漏點接地保護裝置應(yīng)靈敏有效，雨季施工前檢查線路的絕緣情況，做好記錄，雨季期間定期檢查。 雨季 施工技術(shù) 措施 （ 1） 井口工程 在主斜井、副斜井，回風井周圍要加強排洪溝渠的管理維護，對井口周圍的排水、排洪設(shè)施進行每年兩次的維護維 修對無需設(shè)排水溝的地點，要備足黃土及砂袋，在雨水來臨之前時，要在受保護的外圍 18 一米處，用砂袋堆垛，并在底部用黃土將砂袋護實，以防止雨水流入附近排水溝。 排水溝底部向集水坑或主排水渠