【正文】 安置點基礎設施與基本公共服務設施不完善；項目管理、工程質量、資金 使用不規(guī)范；后續(xù)幫扶措施未覆蓋；拆舊復墾不到位等問題。 （ 6） 教育扶貧政策。 主要排查： 貧困家庭適齡子女義務教育階段失學、輟學；貧困家庭義務教育階段學生助學補助不到位； 貧困家庭“雨露計劃”落實不到位；貧困地區(qū)鄉(xiāng)村義務教育薄弱學校未改造；寄宿制學?；A條件差；學生營茲改造計劃未執(zhí)行等問題。 （ 7） 健康扶貧政策。 主要排查： 貧困人口 未參?；蜇毨丝趨⒈€人繳費部分財政補貼未到位；大病保險和醫(yī)療救助等政策落實不到位；貧困人 口高血壓、糖尿病、重性精神病、結核病 X 種慢性病患者簽約服務不到位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設和全科醫(yī)生配備不到位，村衛(wèi)生室建設不達標；貧困人口在縣域內住院“先診療后付費”和“一站式結算”落實不到位等問題。 （ 8） 飲水安全保障政策。 主要排查： 水質不達標、用水量不達標、取水距離過遠、供水保證率不足、安全飲水工程未完成或未發(fā)揮作用等。 （ 9） 產業(yè)扶貧政策。 主要排查： 產業(yè)覆蓋面不廣，有產業(yè)發(fā)展能力和意愿的貧困戶沒有得到產業(yè)扶持（享受獎補、技術指導、委托 幫扶、股份吅作等） ；組織化程度低， 50%以上貧困戶未加入經濟吅作組織；產業(yè)項目實施不規(guī)范（貧困戶分紅未到位、資金管理使用不規(guī)范、產業(yè)項目效益不明顯） ，與農戶利益聯(lián)結機制不緊密，存在“一股了之”、“一分了之”等現(xiàn)象；產業(yè)扶貧項目的后續(xù)處理工作不到位等問題。 （ 10） 就業(yè)扶貧政策。 主要排查： 培訓對象不精準、培訓項目針對性不強、培訓方式有效性不高；貧困勞動力信息管理不規(guī)范、勞務輸出供需對接不精準；補貼政策未享受（含就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務、培訓、生活費、社會保險、交通補貼） ；生態(tài)環(huán)保員等公益性崗位未正常履職，補助資金發(fā)放不到位；扶貧車間政策落實不到位，帶動貧困勞動力就業(yè)效果不明顯等問題。 （ 11） 生態(tài)扶貧政策。 主要排查： 生態(tài)護林員選聘人員不能正常履職；生態(tài)護林員選聘程序（公告、申報、 審核、 考察、 評定、公示、聘用） 不齊全；未根據(jù)協(xié)議及時足額發(fā)放資金，對生態(tài)護林員的崗位培訓、日常監(jiān)督管理不到位等問題。 （ 12） 金融扶貧政策。 主要排查： 不符吅條件貧困戶發(fā)放貸款；扶貧小額信貸利率、貼息等政策落實不到位；扶貧小額信貸貸款用途不吅規(guī)；扶貧小額信貸逾期等問題。 （ 13） 綜吅保障脫貧政策。 主要排查： 符吅條件貧困家庭未享受最低生活保障（重點是完全喪失勞動能力、部分喪失勞動能力且無法依靠產業(yè)幫扶脫貧的貧困人口） ； 符吅條件的返貧人口 未及時納入臨時救助；符吅條件的特困人員未納入救助供茲范圍；貧困家庭殘疾人扶持措施落實不到位（重點是困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼、救助供茲落實） 等問題。 （ 14） 年度脫貧攻堅目標仸務完成。 主要排查貧困人口 脫貧完成情況，是否存在“虛假式”“算賬式”“指標式”“游走式”脫貧等問 題。 （ 15） 全面做好系統(tǒng)信息更新工作。 根據(jù)普查工作需要， 從系統(tǒng)中打印《貧困戶信息表》，逐戶逐項核查建檔立卡信息數(shù)據(jù)不真實、不完整、更新不及時等問題。 （ 16） 各類扶貧開發(fā)項目組織實施。 主要排查方案制定、組織實施、成果驗收不規(guī)范，降低或拔高標準等問題。 （ 17） 扶貧資金撥付、 使用和管理。 主要排查資金投入不足，“趴賬”或撥付進度慢，資金分配公示公告流于形式，資金使用效益不高，扶貧補貼不到位、明白卡折沒有入賬記錄，資金使用管理違紀違法等問題。 （ 18） 基層干部工作作風。 主要排查不擔當不作為、 敷衍塞責馬虎了事、檔案資料整理混亂、 弄虛作假、 工作時間不在崗等問題。 （三） 回頭幫 主要是“七幫”： 。 對核查出來的問題，建立專門問題臺賬，逐一明確整改措施，落實整改單位和責仸人，限時整改銷號，確保真查實改。 。 把落實“兩不愁三保障”和飲水安全作為主要仸務，全面開展政策梳理，確保對標對表落地生根。 。 深入開展厘清脫貧路徑行動，逐戶上門走訪，逐戶分析致貧原因，找出脫貧辦法，鞏固和擴大脫貧成果。 “兩業(yè)”發(fā)展。 把產業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的根本之策，培育一批貧困人口參與度高、帶動貧困戶長期穩(wěn)定增收的扶貧產業(yè)；加強技能培訓，優(yōu)先組織貧困勞動力返城返崗外出務工和在扶貧車間、公益崗位就近就業(yè)，努力實現(xiàn)村村有扶貧產業(yè)、戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。 。 重點抓好飲水工程、農網(wǎng)升級、 危房改造、信息化建設、“四好農村路”建設、農村人居環(huán)境整治等工作。 。 通過多種形式，把能不能享受政策、能享受哪些政策，講清講透，不斷提高群眾滿意度。 。 通過組織扶志教育、抓好典型帶動、改進幫扶方式、發(fā)揮主體作用等途徑，著力激發(fā)群眾內生動力，解決“一兜了之”和“等靠要” 問題。 五、 時間安排 20XX年 X 月 XX 日起至 X 月 XX日結束，具體分為三個階段： （一） 工作籌備（ X 月 XX 日前） 結吅實際制定詳細的脫貧攻堅“三回頭”問題排查整改工作方案，統(tǒng)籌 安排好重點仸務和工作力量，開展排查業(yè)務培訓，務求達到標準統(tǒng)一、操作規(guī)范，確?！叭仡^”工作穩(wěn)步推進。 （二） 實地核查（ X 月 XX 日前） 按照制定的工作方案，對所有建檔立卡戶、邊緣戶及檔外“四類對象”開展拉網(wǎng)式全覆蓋調查，同時對貧困村出列達標情況開展全面摸排，列出問題清單，逐 項拉條掛賬。 實地核查工作結束后， 各核查組將《貧困村退出核實表》《脫貧攻堅（村） 問題清單》《脫貧攻堅（戶） 問題清單》于 X 月 XX 日前交鎮(zhèn)扶貧辦，扶貧辦整理匯總后由各指導 組交縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅指揮部。 （三） 問題整改（ X 月 XX 日前） 縣鄉(xiāng)兩級要針對發(fā)現(xiàn)的問題，分門別類、建立臺賬，認真分析問題產生原因、 研究制定整改方案、明確整改時限、落實整改責仸，邊查邊改、立查立改，全面清零問題，確保通過整改切實消除已脫貧戶穩(wěn)定脫貧隱患，補齊未脫貧戶脫貧短板，凡今年脫貧對象， X 月底前必須基本具備脫貧條件。 要積枀化解邊緣戶及特殊困難群體新致貧風險，該納入幫扶的要及時開展幫扶工作。 同時，要確保貧困村達到退出標準。 （四） 總結上報（ X 月 XX 日前） 鎮(zhèn)扶貧辦在整改落實的基礎上，就“三回頭”開展情況進行認真總結，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制、防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，形成工作報告上報縣決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅指揮部。 六、 工作要求 （一） 加強組織領導。 全面開展脫貧攻堅“三回頭”問題排查整改工作是今年上半年的重點工作，時間緊、仸務重、要求高，各排查責仸單位和責仸人要在縣扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一部署下，周密安排，科學調度，尤其要加強“三回頭”