【正文】 村進(jìn)行表彰，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的示范作用，全力提升創(chuàng)建質(zhì)量。做好“法制示范戶”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和評定前期準(zhǔn)備工作，為全面鋪開“法制示范戶”創(chuàng)建工作奠定良好基礎(chǔ)。積極開展“五星級”民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建“五星級”民主法治村 1 個(gè)。推進(jìn)先進(jìn)法治市創(chuàng)建工作，擬訂先進(jìn)法治市、先進(jìn)法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，做到職責(zé)分明，任務(wù)明確，考核量化。 強(qiáng)化履行法律服務(wù)職能， 提升法律服務(wù)形象。 一是加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作。進(jìn)一步落實(shí)“一書一卡三服務(wù)”工作，充分發(fā)揮基層法律服務(wù)職能，不斷提高基層法律服務(wù)工作者辦案質(zhì)量，促進(jìn)基層法律服務(wù)行業(yè)誠信執(zhí)業(yè)、文明辦案，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。今年基層法律服務(wù)所擔(dān)任法律顧問 6 家；基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)收費(fèi) 萬元；代理訴訟事務(wù) 79 件；代理非訴訟事務(wù) 2 件；調(diào)解糾紛 11件；解答法律詢問 611 人次；接受法律援助中心指派的案件 32 件；挽回經(jīng)濟(jì)損失 120 多萬元。二是認(rèn)真做好公證服務(wù)管理工作。嚴(yán)格依照《公證法》和《公證程序規(guī)則》辦理公證，確保公證質(zhì)量。全年 共受理涉外公證 8924 件，受理國內(nèi)公證 427 件，未出現(xiàn)錯(cuò)、假證。定期開展公證質(zhì)量自查，經(jīng)查的公證卷宗均為合格或基本合格，杜絕辦錯(cuò)證、假證。三是加強(qiáng)律師行業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)對律師收費(fèi)的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)收費(fèi)行為，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，全面履行“三個(gè)維護(hù)”的神圣職責(zé)，發(fā)揮作用，提高依法管理的水平。 （三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，不斷構(gòu)建活力司法 強(qiáng)化“學(xué)習(xí)”意識(shí)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年，我們始終把建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行 政隊(duì)伍擺在各項(xiàng)工作的首位，堅(jiān)持抓好政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)教育，增強(qiáng)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。我們利用黨組理論中心組學(xué)習(xí)、全局干部理論學(xué)習(xí)、“周一夜學(xué)”、開展黨的十七大精神和胡錦濤總書記重要講話大學(xué)習(xí)大討論活動(dòng)、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng)及繼續(xù)認(rèn)真組織開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)等六個(gè)載體增強(qiáng)和提高隊(duì)伍素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全年我們開展局中心組學(xué)習(xí) 12 次，全局干部理論學(xué)習(xí)、“周一夜學(xué)”、“大學(xué)習(xí)大討論”活動(dòng)合計(jì) 39 次，全年人均學(xué)習(xí)時(shí)間在 80 小時(shí)以上。同時(shí)圍繞“如何以關(guān)注民生為重點(diǎn)，努力開創(chuàng)司法行政工作新局面”等五個(gè)專題內(nèi)容開展了學(xué) 習(xí)。同時(shí)，我們將黨風(fēng)廉政工作列入重要議事日程，認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)、全市、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，按市委政法委〔 2021〕 9 號文件通知，組織開展司法行政機(jī)關(guān)“講廉潔、強(qiáng)素質(zhì)、促公證、樹形象”為主題的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，建立“黨風(fēng)廉政責(zé)任制”，分解落實(shí)到各班子成員及科室處所的機(jī)制，及時(shí)糾正不良現(xiàn)象和改進(jìn)工作，做到常抓不懈，自覺抵制各種消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)，確保政令暢通，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)紀(jì)律和規(guī)定，加強(qiáng)廉政自律教育。進(jìn)一步完善公務(wù)接待、車輛管理等制度 ，嚴(yán)格實(shí)行審批制度，保持優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，做到防微杜漸，警鐘長鳴，確保整個(gè)隊(duì)伍的廉潔高效。 建立健全工作制度，保障有力。今年我局補(bǔ)充完善了我局的內(nèi)部管理制度，包括學(xué)習(xí)制度、考勤紀(jì)律、崗位職責(zé)、會(huì)議制度、首問責(zé)任制、責(zé)任追究制度、服務(wù)承諾制度、財(cái)務(wù)管理制度、車輛管理制度、廉潔自律若干規(guī)定、公物管理制度、監(jiān)督投訴制度、公證處工作人員獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定等方面，這些制度對干部行為作了明確規(guī)定，使局機(jī)關(guān)的內(nèi)部管理有規(guī)可依。建立了考核管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)崗位工作責(zé)任化、服務(wù)群眾經(jīng)常化、日常管理制度化，通過完善工作制度，保障各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。 擴(kuò)大自身宣傳，增強(qiáng)活力。今年我們充分利用政府的政務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)上報(bào)工作中的新動(dòng)態(tài)、新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)，到 12 月底我局共刊登了《文成司法》 34 期，被司法部、全國普法網(wǎng)共采用 3 篇、省廳采用 7 篇、省普法依法治理動(dòng)態(tài)采用 4 篇、市局采用 14 篇、錢塘法治網(wǎng)采用 2 篇、溫州普法網(wǎng)采用 3 篇、文成市委辦、市府辦共采用 27 篇，市電視臺(tái)采用 3 篇。在《今日文成》和“文成網(wǎng)”的民情熱線欄目中長期刊登法律服務(wù)咨詢熱線電話號碼： 12348，提高人民群眾對法律援助工作的知曉度；我們還協(xié)助市委辦創(chuàng)辦《文成信息》（法治專刊），與電視臺(tái)創(chuàng)辦“與法同行”專欄。 同時(shí)利用座談會(huì)、現(xiàn)場咨詢會(huì)等形式加 強(qiáng)宣傳工作，努力創(chuàng)造良好的司法行政工作環(huán)境。今年，我局分別召開公證、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等工作的座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì) 8 個(gè)。 二、三季度我們深入文成市玉壺、珊溪、南田等七大片區(qū)，進(jìn)行8 個(gè)場次公證法律知識(shí)宣傳和法律援助現(xiàn)場咨詢和宣傳。聽取群眾對做好司法行政的意見和建議，發(fā)放宣傳資料 4000 余份，接待咨詢?nèi)藛T 30余次，收到意見和建議 10 多條，有力的宣傳了司法行政工作，也完善了自身的各項(xiàng)制度。使廣大市民增強(qiáng)法制意識(shí)，“有事找司法”，加強(qiáng)司法行政工作在社會(huì)上的影響力。 （四）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)行政綜 合能力建設(shè) 服務(wù)市委市政府工作中心，做好維穩(wěn)工作。 2021 年信訪和穩(wěn)定工作任務(wù)艱巨繁重，我局根據(jù)市委市政府的部署，積極開展工作。一是抓好信訪人員法制宣傳教育，在奧運(yùn)會(huì)期間，我局為了做好維穩(wěn)工作，成立了信訪工作法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組，共對 2 批次進(jìn)京上訪人員進(jìn)行了法制宣傳教育，二是積極參加信訪大接訪活動(dòng)。分別攜帶我市知名律師參加市主要領(lǐng)導(dǎo)大接訪活動(dòng) 6 次，開展局長接訪活動(dòng) 9 次。對上訪群眾從法律角度進(jìn)行入情入理的分析解釋，幫助群眾梳理情緒、化解矛盾。同時(shí)，加強(qiáng)了對律師隊(duì)伍的教育和管理，加強(qiáng)對敏感案件和群體事件 律師辯護(hù)代理工作的指導(dǎo)和管理，教育引導(dǎo)廣大律師自覺維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是在奧運(yùn)期間開展三個(gè)一活動(dòng)。即開展一次“矛盾糾紛大排查大調(diào)處”、開展一次法律服務(wù)大行動(dòng)。開展一次“人文奧運(yùn)?法治同行”為主題法制宣傳活動(dòng)，為維護(hù)我市社會(huì)秩序穩(wěn)定做出司法行政機(jī)關(guān)的貢獻(xiàn)。 加強(qiáng)依法行政工作和信息新聞工作。我局在市局法制處和市政府法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下 ,緊緊圍繞司法行政的中心工作 ,積極開展司法行政機(jī)關(guān)法制工作。為提高我局司法行政執(zhí)法人員素質(zhì)，培養(yǎng)高素質(zhì)的司法行政執(zhí)法隊(duì)伍，做到司法行政執(zhí)法崗位持行政執(zhí)法證上崗，我局派了 3 名司 法干警參加了在杭州舉辦的全省司法行政執(zhí)法人員專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)，并在 11 月份對已經(jīng)持有的行政執(zhí)法證進(jìn)行了年審。全年信息工作有了長足的進(jìn)展，共印發(fā)司法行政簡報(bào) 33 期，并被司法部、省廳、市局、市委辦、市府辦、市電視臺(tái)等采用共計(jì) 54 篇，及時(shí)地反映司法行政工作進(jìn)展情況，即擴(kuò)大了宣傳、又取得了較好的社會(huì)效益。 加強(qiáng)政務(wù)公開和檔案管理建設(shè)。按照市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，配合司法行政工作的需求及時(shí)更新和調(diào)整政務(wù)公開事項(xiàng)，依托市司法局電子政務(wù)公開門戶網(wǎng)站，推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開。把網(wǎng)站列為公開信息的重要途 徑，將公開信息編制公開目錄，逐一上網(wǎng)發(fā)布。為了提升檔案工作水平 ,使其發(fā)揮效能和作用 ,為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)民生的持續(xù)發(fā)展服務(wù) ,我局成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ,把檔案工作列入局領(lǐng)導(dǎo)工作議事日程 ,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任。落實(shí)兩名檔案管理員 ,并且派他們到市、市檔案部門單位進(jìn)行檔案理論知識(shí)及其相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí) ,提高管理檔案水平。目前，我局又根據(jù)檔案達(dá)標(biāo)的要求 ,對其進(jìn)行了修改和完善 ,并補(bǔ)充制定一些制度 ,使我局檔案管理制度化、規(guī)范化。 積極做好后勤保障。為了提高辦公效率，我局利用有限資金加強(qiáng)了辦公裝備建設(shè)，全年 共購置 16 臺(tái)電腦， 4 臺(tái)打印機(jī)等，做到每人1 臺(tái)，基本保障了工作需要。今年，利用社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的開展，爭取到省廳 2 輛小車，并進(jìn)一步完善車輛管理制度，明確駕駛員工作職責(zé)，實(shí)行專人專車管理，加強(qiáng)對駕駛員的安全教育，做到了準(zhǔn)時(shí)出車，安全行車，全年沒有發(fā)生一起交通事故。 開展干部服務(wù)基層活動(dòng)。深化下基層服務(wù)活動(dòng)，我局班子每人確定一個(gè)調(diào)研課題至所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)調(diào)研，并撰寫調(diào)研報(bào)告；選派 3名中層干部到掛鉤的鄉(xiāng)蹲點(diǎn)服務(wù)；選派公證處主任張景華到周壤鄉(xiāng)擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員、鄉(xiāng)長助理，接受鍛煉。 積極做好扶貧 掛鉤和支援四川汶川抗震救災(zāi)工作。我局多次組織黨員干部深入掛鉤村（玉壺鎮(zhèn)外村、周壤鄉(xiāng)岙底村）、掛鉤鄉(xiāng)（金爐、石垟）開展結(jié)對聯(lián)系活動(dòng)，服務(wù)內(nèi)容涉及支農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳、新農(nóng)村建設(shè)等，局里在經(jīng)費(fèi)比較困難的情況下為掛鉤村、掛鉤鄉(xiāng)落實(shí)專項(xiàng)資金 5 萬元，“七一”前夕，局機(jī)關(guān)黨員還自愿捐資 1500 元慰問金爐鄉(xiāng)老黨員，實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民群眾排憂解難，受到了廣大農(nóng)民群眾的好評。今年 5 月 12 日，四川阿壩州汶川市發(fā)生里氏 級特別重大地震災(zāi)害后，我局干部職工在 5 月 14 日即積極響應(yīng)賑災(zāi)號召，積極踴躍為地震災(zāi)區(qū)捐款 15000 元， 5 月 23 日， 局 26 名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員再次以“特殊黨費(fèi)”形式向?yàn)?zāi)區(qū)捐款 8650 元，向四川政法干警定向捐了 3950元，加之市律師協(xié)會(huì)共捐資 3800 元，我局共募集捐款 31400 元。 另外，我們還重視退休老干部工作，對老干部進(jìn)行定期不定期的走訪，注意聽取老干部的意見和建議，逢節(jié)日或老干部生病住院主動(dòng)看望慰問，及時(shí)了解掌握老干部思想動(dòng)態(tài)。同時(shí)局里兩個(gè)黨支部和工、青、婦等組織按要求較好地開展各項(xiàng)活動(dòng)。 今年以來，我市司法行政工作雖然得到了較好的開展，取得了一定的成績，但離上級的要求和人民群眾的期望仍有不小差距，仍然存在一些不足之處。一是對基層工作指導(dǎo)力度、督促檢查不夠；二是司法行政業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)急需加強(qiáng)，離省廳、市局的要求有相當(dāng)?shù)牟罹?；三是基層工作力量仍然偏弱，業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高，各地工作開展不平衡；四是普法依法治理工作力度仍需加大，法制宣傳形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新；五是社區(qū)矯正工作和刑釋解教人員的幫教安置工作任重道遠(yuǎn)，需要進(jìn)一步落實(shí)工作制度和措施；六是公證、法律援助等“窗口”建設(shè)，打造服務(wù)民生形象仍需加 強(qiáng)。對于存在的問題，我們將予以高度重視，切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。 二、 2021年司法行政工作思路 2021 年，我們將按照省司法廳、市司法局有關(guān)精神，圍繞市委、市政府的中心工作，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全力推