【正文】 則，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，促進(jìn)各類要素的自由流動(dòng)，從嚴(yán)查處嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的行為，建立統(tǒng) 一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)秩序。四要營(yíng)造誠(chéng)信友愛的人文環(huán)境。加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，提高政府、企業(yè)和個(gè)人的信用水平。開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高市民文明素質(zhì)，努力形成知榮辱、講正氣、促和諧的社會(huì)風(fēng)尚。五要營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，做好弱勢(shì)群體的扶助救濟(jì)工作，依法保障廣大人民群眾的合法權(quán)益。深入推進(jìn)“ 平安安遠(yuǎn)”建設(shè)，開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定和安全工作，及時(shí)消除各類矛盾和安全隱患，保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定。 第三篇：加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為服務(wù)崇義科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn) —— 在學(xué)習(xí)市局工商行政管理工作暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題會(huì)議精神的動(dòng)員講話 曾毓華 2021 年 2 月 xx 日 同志們： 經(jīng)局黨組研究，今天在這里召開全縣工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。這是春節(jié)以后，縣局召開的第一次大型會(huì)議。剛才子萌組長(zhǎng)就我局 2021 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了報(bào)告，并對(duì)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排布署，何組長(zhǎng)的報(bào)告講得很好很細(xì)，很符合我局局情，我完全贊同何組長(zhǎng)的報(bào)告，回去后請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹好落實(shí)好。下面，我就如何開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)，代表局黨組講幾點(diǎn)意見： 一、開展集中整治活動(dòng)的目的和意義 這次活動(dòng)，是省委省政府為鞏 固近年來機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，提升服務(wù)水平，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作出的重大決策部署。是繼開展效能活動(dòng)以來的又一項(xiàng)重大活動(dòng)。去年 12 月，省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境若干問題的決定》，為貫徹落實(shí)好這一決定，相繼又?jǐn)M制了開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)的實(shí)施方案，市委市政府也專門部署了開展干部作風(fēng)“三治”工作，市局還多次發(fā)文要求整治干部作風(fēng)突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在今年的全市工商行政管理工作會(huì)議中還專門進(jìn)行了活動(dòng)總動(dòng)員。當(dāng)今形勢(shì)，從省委省政府到市委市政府，從省局到市局 ，都把干部作風(fēng)整頓作為重要工作來抓。這充分體現(xiàn)了這個(gè)活動(dòng)的重要性和緊迫性。這也充分說明，從機(jī)關(guān)到干部、到基層或多或少存在著這樣那樣的一些問題，如果不加以整治，必將影響黨群、干群和民眾關(guān)系，甚至動(dòng)搖執(zhí)政黨的地位。老鼠屎的論述、腐敗蟲的危害等等這些現(xiàn)象都是因小失大的壯舉。就我們的干部隊(duì)伍來說，年齡層次差異大，文化結(jié)構(gòu)不一，家庭背景復(fù)雜，思想觀念不同、辦事風(fēng)格各異，松、懶、散、疲等現(xiàn)象依然存在。且突出表現(xiàn)在：一是大局意識(shí)差。在工作中愛打自己的小算盤，過多的計(jì)較個(gè)人得失。有的甚至拉幫結(jié)派，與領(lǐng)導(dǎo)抬杠。二是責(zé)任意識(shí)不 強(qiáng)，敷衍塞責(zé)。工作積極性不高，缺乏主動(dòng)性、自覺性。三是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，態(tài)度生硬。對(duì)待群眾缺乏熱情，說話口大氣粗，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，墨守成規(guī)。理念陳舊，思路不寬，辦法不多，碰到新情況、新問題束手無策，畏首畏尾。五是親民意識(shí)不強(qiáng)，作風(fēng)漂浮。脫離群眾、脫離實(shí)際，不把群眾利益放在首位，不注意傾聽社會(huì)呼聲，不重視基層意見。六是廉政意識(shí)不強(qiáng)，追求享樂。對(duì)自己要求不嚴(yán)，貪圖安逸。極少 第 2 頁(yè)共 7 頁(yè)數(shù)干部以權(quán)謀私，吃拿卡要，不給好處不辦事或慢辦事、亂辦事等等，這些問題都是影響我 們外部現(xiàn)象的不良行為，稍有不注意就會(huì)出問題。就拿春節(jié)期間值班問題來說， 2021 年 1 月 18 日市效能辦轉(zhuǎn)發(fā)省作風(fēng)整治辦《關(guān)于對(duì)春節(jié)期間干部作風(fēng)幾個(gè)突出問題加強(qiáng)監(jiān)督檢查的通知》， 19 日上午就組織了機(jī)關(guān)全體人員學(xué)習(xí)，并將文件傳至各分局要求認(rèn)真貫徹好落實(shí)好。會(huì)上一再?gòu)?qiáng)調(diào)大家要堅(jiān)守崗位，做好春節(jié)值班，管理好執(zhí)法車輛。大年初七，市局督查《通知》落實(shí)情況，我們還是出現(xiàn)了問題。這些問題雖然出現(xiàn)在個(gè)別單位和少數(shù)干部身上，但影響不好、危害較大，嚴(yán)重影響了我們的外部形象，我們必須著力加緊解決，引起重視。 開展干部作風(fēng)集中整 治，其目的就是要切實(shí)解決當(dāng)前干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”，為政不廉的“私、奢、貪”，解決行政審批中的效率低，執(zhí)法監(jiān)管中的態(tài)度蠻和消費(fèi)維權(quán)中的速度慢的問題，實(shí)現(xiàn)全縣工商干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，促進(jìn)行政服務(wù)質(zhì)量顯著提升，行政審批效率保持領(lǐng)先，以更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境、寬松透明的市場(chǎng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范有序的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、安全放心消費(fèi)環(huán)境、充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境為崇義加快發(fā)展，轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綠色崛起提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。 二、如何開展影響發(fā)展環(huán)境的干 部作風(fēng)突出問題集中整 第 3 頁(yè)共 7 頁(yè)治活動(dòng) 開展影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題集中整治，首先要從實(shí)質(zhì)上深入理解“是什么東西影響了發(fā)展環(huán)境”和“干部作風(fēng)突出存在什么問題”這兩部分的深刻涵義。省委省政府把以促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以服務(wù)創(chuàng)業(yè)作為第一追求。省局鄺小平局長(zhǎng)在去年開展“發(fā)展提升年”動(dòng)員活動(dòng)中明確指出：“要進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，提升發(fā)展質(zhì)量”?！胺?wù)發(fā)展，是一個(gè)永恒的主題，是政府機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任”，這些足以說明省委領(lǐng)導(dǎo)和省局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)加快發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重視。干部 作風(fēng)是一個(gè)老話題，干部作風(fēng)的好壞，事關(guān)民心向背，事關(guān)事業(yè)發(fā)展，事關(guān)隊(duì)伍形象。面對(duì)新形勢(shì)下監(jiān)管任務(wù)與服務(wù)需求的多樣性、艱巨性，提升干部作風(fēng)又是工商部門實(shí)現(xiàn)監(jiān)管、執(zhí)法、服務(wù)和諧統(tǒng)一的必然要求。如何開展好此次干部作風(fēng)整治活動(dòng)，我認(rèn)為需要從兩方面來著手。一方面是加強(qiáng)干部作風(fēng)整頓，提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)；另一方面是要提升服務(wù)理念，優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)是要從思想上有一個(gè)質(zhì)的轉(zhuǎn)變，只有轉(zhuǎn)變思想，才能轉(zhuǎn)變作風(fēng)，才能轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。 開展干部作風(fēng)整治，需要重點(diǎn)解決七個(gè)問題：一是解決工作作風(fēng)上的“庸、懶、散”問題，整治工作人 員業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高、精神不振、辦事不勞、服務(wù)不周、紀(jì)律不嚴(yán)的突出問題。要解決這些問題，首先要嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)部管理制度》，要嚴(yán)格按照制度辦事，以制度管人，杜絕一 第 4 頁(yè)共 7 頁(yè)切不良習(xí)慣和不良作風(fēng)。嚴(yán)禁中午喝酒，嚴(yán)禁賭博等不良行為。今后不論是誰(shuí)，只要因?yàn)楹染普`事，因?yàn)橘€博出事一切責(zé)任自負(fù)，且縣局還要追究其行政責(zé)任。二是解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的“假、浮、蠻”問題，嚴(yán)肅整頓基層干部弄虛作假、急功近利、態(tài)度蠻橫、脫離群眾的不良作風(fēng)。機(jī)關(guān)各股室，基層各分局，凡是出現(xiàn)工作漂浮脫離實(shí)際的，一律追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直 接責(zé)任人責(zé)任，且要將之與考核進(jìn)行掛鉤。三是解決為政不廉的“私、奢、貪”問題。四是解決行政審批中的低效率問題，著力改正行政審批不規(guī)范、不及時(shí)、不全面的弊??；五是解決中介機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)的亂作為問題，認(rèn)真整頓監(jiān)管不到位、執(zhí)業(yè)不規(guī)范、從業(yè)不廉潔的不正之風(fēng)；六是解決行政執(zhí)法行為不規(guī)范的問題，深入治理執(zhí)法不公、處罰隨意、搭車收費(fèi)、頻繁檢查的違規(guī)行為；七是解決行政不作為、亂作為、慢作為的問題，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為的問題。紀(jì)檢監(jiān)察要將以上七個(gè)方面工作列入今年紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)管的重點(diǎn)工作，誰(shuí)出問題查誰(shuí)，絕不能手軟，紀(jì)檢監(jiān) 察一年到頭辦不了幾件紀(jì)檢監(jiān)察案件，就是紀(jì)檢監(jiān)察失職。 優(yōu)化市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，要緊緊圍繞加快發(fā)展，在推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、服務(wù)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得突破；要緊緊圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)施品牌戰(zhàn)略上取得突破；要緊緊圍繞“興綠興游”戰(zhàn)略，在服務(wù)崇義經(jīng)濟(jì)綠色崛起上取得突破；要緊緊圍繞食品安全監(jiān)管，在履行職能、服務(wù)民生上取得突破；要緊緊圍繞誠(chéng)信體系建設(shè)，在規(guī)范市場(chǎng)秩序、強(qiáng)化消費(fèi) 第 5 頁(yè)共 7 頁(yè)維權(quán)上取得突破。我們要始終堅(jiān)持“服務(wù)為先”理念，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做到主動(dòng)、自覺為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，重點(diǎn)是要貫徹落實(shí)市局《關(guān)于服務(wù)贛州構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的若干措施》的文件精神，領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)際，解放思想，創(chuàng)新思路，達(dá)到融會(huì)貫通并靈活運(yùn)用到實(shí)際工作中。針對(duì) 28 條措施，市局各科（室）會(huì)制定出相應(yīng)方案，各股（室）、直屬局要根據(jù)這 28 條，結(jié)合我局去年的32 條措施制定出具體的切實(shí)可行的實(shí)施意見來，并形成書面文件向縣委、政府報(bào)告，要在政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下陽(yáng)光操作，并取得政府的認(rèn)可。上半年，我們要 在全縣深入開展以走訪 130 小微企業(yè)、辦 xx 件實(shí)事為主要內(nèi)容的市場(chǎng)主體大走訪、大調(diào)查、大排憂活動(dòng)，為市場(chǎng)主體大發(fā)展創(chuàng)造有利條件。我們要結(jié)合崇義的實(shí)際情況，突出礦業(yè)和竹木業(yè)的優(yōu)勢(shì)，挖掘生態(tài)資源，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，抓住重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)。 三、提幾點(diǎn)要求 一要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。全縣工商系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)到開展干部作風(fēng)整治活動(dòng)，是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題為抓手，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，積極為各類市場(chǎng)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是工商行政管理機(jī)關(guān)整頓干部作風(fēng)，實(shí)施內(nèi)強(qiáng)素質(zhì) 外塑形象的一項(xiàng)重要活動(dòng)。全局上下要把思想高度統(tǒng)一到縣局黨組的決策上來，始終把思想認(rèn)識(shí)貫穿于整個(gè)活動(dòng)全過程，進(jìn) 第 6頁(yè)共 7頁(yè)一步增強(qiáng)開展活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感。要按照省局、市局的工作要求，精心組織、扎扎實(shí)實(shí)開展好這次活動(dòng)。 要解決當(dāng)前工商系統(tǒng)干部工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”，部門領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”，為政不廉中的“私、奢、貪”，行政審批和行政管理中的低效率等影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)五個(gè)方面、 19 種突出問題作為集中整治的重點(diǎn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)教育與加強(qiáng)管理相結(jié)合，堅(jiān)持自查自糾與加強(qiáng)督促檢查相結(jié)合，堅(jiān)持集 中整治與完善長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，鞏固和深化干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境成果。 三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，部署周全。各部門領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)干部作風(fēng)整治活動(dòng)的重要性，把它作為所在單位、部門的一項(xiàng)重要工作來抓，單位一把手要帶頭貫徹好、執(zhí)行好，帶好頭領(lǐng)好路，要精心安排，周密部署，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，部門領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，具體工作機(jī)關(guān)由監(jiān)察室牽頭，分局由紀(jì)檢監(jiān)察員負(fù)責(zé)，要為這次整治活動(dòng)的開展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障；同時(shí)，要加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍，形成強(qiáng)大聲勢(shì)；要注重邊整邊改，抓點(diǎn)帶面，修正當(dāng)前，防范未然，把抓好整改 貫穿于活動(dòng)的全過程；要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，通盤考慮、統(tǒng)籌安排集中整治活動(dòng)；要完善考評(píng)制度，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)在活動(dòng)中行動(dòng)迅速、態(tài)度積極、真抓真改的要及時(shí)總結(jié)表?yè)P(yáng)，對(duì)“雷聲大、雨點(diǎn)小”、光說不做、搞形式主義、做表面文章的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，以保整治活動(dòng)形成長(zhǎng)效機(jī)制。 四要加強(qiáng)督辦，嚴(yán)抓落實(shí)。要突出作風(fēng)整治活動(dòng)這個(gè)重點(diǎn)，各單位要在自查自糾基礎(chǔ)上，加強(qiáng)日常檢查和督查；把 第 7 頁(yè)共 7 頁(yè)干部作風(fēng)整治和 28 條措施納入績(jī)效考核，實(shí)行評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”制度；縣局將采取日常督查、明察暗訪和年終考評(píng)相結(jié)合，以日常 督查考核為主的考評(píng)方式，考核結(jié)果與晉升、獎(jiǎng)勵(lì)和懲處掛鉤。要深化政務(wù)公開、增加工作的透明度，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。對(duì)群眾反映的工商干部職工在干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能上存在的問題，都要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)實(shí)名反映情況的，都要進(jìn)行反饋。通過自上而下的全面檢查、重點(diǎn)抽查、明查暗訪和群眾監(jiān)督，了解和評(píng)價(jià)全系統(tǒng)集中整治活動(dòng)的開展動(dòng)態(tài)和成效。對(duì)干部作風(fēng)整治我們要加強(qiáng)督促、檢查、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，做到上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，確保活動(dòng)不流于形式、不走過場(chǎng)，取得實(shí)效。 同志們， 2021 年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要之年，是抓住重 大戰(zhàn)略機(jī)遇、全面建設(shè)小康社會(huì)、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、迎接黨的十八大勝利召開的關(guān)鍵之年，做好今年工作意義十分重大，同時(shí)任務(wù)也十分艱巨。