【正文】 的比重為 %，在 20212021 年間這兩個指標呈逐年提高趨勢， 2021 年分別為 %和 %。 肉羊生產(chǎn)以散養(yǎng)為主，規(guī)模化程度不斷提高。 在飼養(yǎng)方式上，我國農(nóng)牧戶小規(guī)模養(yǎng)殖仍占主體，農(nóng)牧區(qū)普遍采用秸稈、人工牧草和精飼料作為肉羊的主要飼料，正逐步由放牧轉(zhuǎn)變?yōu)樯犸暫桶肷犸暎@充分利用了農(nóng)區(qū) 豐富的秸稈資源和閑置的勞動力，緩解了肉羊?qū)Σ莸刭Y源和生態(tài)環(huán)境的壓力，為牧區(qū)養(yǎng)羊業(yè)的全面復興帶來新的發(fā)展契機。 2021 年我國肉羊年出欄量在 100 只以下的占總出欄量的 %。不過總體來看，飼養(yǎng)的規(guī)模化程度不斷提高，特別是在廣大農(nóng)區(qū)，養(yǎng)殖小區(qū)大批出現(xiàn)。與 2021 年相比，我國 2021 年肉羊年出欄量在 100499 只、 500999 只、 1000 只以上都有不同程度的提高。 肉羊生產(chǎn)的區(qū)域化特征明顯，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。從生產(chǎn)區(qū)域的分布來看，我國基本上所有省區(qū)都生產(chǎn)肉羊，產(chǎn)區(qū)比較分散。從生產(chǎn)區(qū)域的變動來看，我國肉羊 生產(chǎn)有進一步集中的趨勢。通過對我國傳統(tǒng)的五大牧區(qū)以及農(nóng)區(qū)五大主產(chǎn)省羊肉產(chǎn)量變動的分析（見表 4），可以發(fā)現(xiàn)，從總體上看我國肉羊生產(chǎn)向內(nèi)蒙、新疆、甘肅、青海、西藏、山東、河北、河南、安徽、四川這十大省區(qū)不斷集中， 1997 年該十大省區(qū)羊肉產(chǎn)量為 萬噸，占當年全國產(chǎn)量 萬噸的 %，到 2021 年這一比重提高到 %，其中 2021 年創(chuàng)歷史新高達到 %。進一步細分，可以看到我國牧區(qū)肉羊生產(chǎn)有向內(nèi)蒙、新疆這兩個傳統(tǒng)養(yǎng)羊大區(qū)集中的趨勢，而農(nóng)區(qū)有進一步向山東、河南、四川、河北這四大農(nóng)業(yè)大省集中 的態(tài)勢。而傳統(tǒng)上人們所認為的“中國肉羊生產(chǎn)的重心有由牧區(qū)向農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢”卻并沒有體現(xiàn)出來。上世紀 70年代末，農(nóng)村基本經(jīng)營制度經(jīng)歷重大變革后，由于制度變革帶來的巨大激勵效應對我國農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展帶來了長久的促進作用。特別是廣大農(nóng)區(qū)呈現(xiàn)農(nóng)牧興旺的發(fā)展勢頭，農(nóng)區(qū)豐富的飼料和勞動力資源使包括肉羊生產(chǎn)在內(nèi)的其他畜牧業(yè)發(fā)展迅速，反映在肉羊生產(chǎn)上就是農(nóng)區(qū)羊肉產(chǎn)量占全國羊肉產(chǎn)量的比重急劇上升， 1980 年農(nóng)區(qū)五大肉羊主產(chǎn)省的羊肉產(chǎn)量占全國比重為 %，這一比值在 1996 年達到頂峰，高達%。而與此同時五大牧區(qū)的羊肉產(chǎn) 量占全國的比重由%下降到 %，不過從 1997 年開始，這一形勢開始逆轉(zhuǎn)，農(nóng)區(qū)五大省的肉羊生產(chǎn)占全國的比重開始下滑，而牧區(qū)五大省開始穩(wěn)步上升。農(nóng)區(qū)五大省的羊肉占全國比重由 1997年的 %下降為 2021 年的 %，期間雖有所上升，但與前期相比，仍趨于總體下降的趨勢，而五大牧區(qū)這一指標值由 1997 年的 %上升到 2021 年的 %，總體上保持穩(wěn)步提高的態(tài)勢。產(chǎn)生這一趨勢的原因主要是由于前期牧區(qū)過度放牧、草原生態(tài)環(huán)境惡化和氣候條件的惡劣，使國內(nèi)牧區(qū)養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展受到限制，影響了其產(chǎn)量的擴大 ，而農(nóng)區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)由于資源優(yōu)勢則高速發(fā)展。不過隨著我國改革的不斷推進，農(nóng)區(qū)總體經(jīng)濟水平要高于牧區(qū)，特別是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平要高于廣大西部牧區(qū)。城市化的快速發(fā)展和非農(nóng)就業(yè)機會的增加，使農(nóng)區(qū)從事肉羊生產(chǎn)的比較效益下降，機會成本要遠遠高于牧區(qū)，這樣就對農(nóng)區(qū)的肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生相當程度的制約。同時相比較而言，牧區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到其它種養(yǎng)業(yè)的競爭程度要遠遠低于農(nóng)區(qū)。由于牧區(qū)主要為少數(shù)民族人口聚集的地區(qū)，畜牧業(yè)養(yǎng)殖范圍要遠遠小于農(nóng)區(qū)。因此，相對而言，這樣反而有利于牧區(qū)肉羊產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。所以時至今日，由于牧區(qū)的肉羊生產(chǎn) 較為集中，具有相對規(guī)模優(yōu)勢，仍具備較強的區(qū)域性比較優(yōu)勢。 新疆市場現(xiàn)狀分析 新疆是全國五大牧區(qū)之一，畜牧業(yè)一直是新疆地方經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，由于新疆多民族聚居和穆斯林人口居多的特定條件，養(yǎng)羊業(yè)在畜牧業(yè)生產(chǎn)中始終處于重要的和不可替代的位置。在全國肉羊優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃中，新疆肉羊產(chǎn)業(yè)被列入西北肉羊優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)域，更加說明新疆肉羊產(chǎn)業(yè)在全國同行業(yè)中所具有的地域優(yōu)勢，以及肉羊產(chǎn)業(yè)在新疆畜牧業(yè)和新疆農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。 新疆肉羊養(yǎng)殖的發(fā)展與變化 從新疆養(yǎng)羊業(yè)整體情況來看， 1949 年新疆羊存欄為 萬只，占牲畜存欄的 ％； 1978 年羊存 欄為 萬只，占牲畜存欄的 ％，羊出欄數(shù) 萬只，羊肉產(chǎn)量為 萬 t。 2021 年羊存欄為（國家審定數(shù)據(jù)） 萬只，占牲畜存欄的 ％，是 1978 年的 倍；羊出欄數(shù) 萬只，是 1978 年的 倍；羊肉產(chǎn)量為 萬 t，是 1978 年的 倍； 2021 年畜牧業(yè)產(chǎn)值為 億元，其中：羊肉產(chǎn)值為 億元（按 2021 年羊肉產(chǎn)量 萬 t 和價格 元 /kg），占畜牧業(yè)產(chǎn)值的%。 從時間順序上看，羊存欄數(shù)由建國初期 1949 年的 萬只發(fā)展到 1965 年的 萬只，增長了％，年遞增 ％。羊肉產(chǎn)量由 萬 t 增加到 萬 t，增長了 ％，年遞增 ％。之后，受文革以及“以糧為綱”政策的影響，加上此時段新疆養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展的重點是細毛羊培育，毛肉兼用型羊是養(yǎng)羊業(yè)的主要發(fā)展方向，致使全疆羊存欄頭數(shù)由 1965 年的 萬頭下降到 1978年的 萬頭，減少了 ％，年遞減 ％；羊肉產(chǎn)量由 1965 年的 萬 t 下降到 1978 年的 萬 t，減少了 ％，年遞減 ％。 改革開放以來，自治區(qū)黨委先后頒布了《關于發(fā)展畜牧業(yè)的方針和若干政策的規(guī)定》 (草案 )、《關于農(nóng)村牧區(qū)若干政策問題的補充規(guī)定》 (試行草案 )和《關于當前農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟政策的若干試行規(guī)定》等規(guī)定。從放寬到放開飼養(yǎng)自留畜，推行定包獎、包群到戶以及牲畜作價歸戶，實行戶有戶養(yǎng)的牧業(yè)生產(chǎn)責任制。從