【正文】 比賽、“品讀經(jīng)典”演講比賽、購書優(yōu)惠展銷、現(xiàn)場(chǎng)辦理借閱證、捐書贈(zèng)書、“評(píng)選 **縣十大藏書家”、讀書知識(shí)問答電視現(xiàn)場(chǎng)賽、建立全民閱讀公眾號(hào)等全民閱讀推廣活動(dòng)。通過全民閱讀推廣活動(dòng)，擴(kuò)大全民的知識(shí)面，完 善他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使他們逐步具備較高的文化素養(yǎng)，進(jìn)一步營造全縣濃厚的讀書氛圍，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娭写嬖诘母≡辍⒓惫炔涣妓枷雰A向，使更多的人養(yǎng)成“多讀書，讀好書”的習(xí)慣。 （四）舉辦讀書報(bào)告會(huì) 聘請(qǐng)國內(nèi)和地方有一定知名度的作家、藝術(shù)家、學(xué)者到機(jī)關(guān)、學(xué)校作公益講座、學(xué)術(shù)報(bào)告、讀書指導(dǎo)等，通過這些活動(dòng)，為不同群體提供與優(yōu)秀作家、學(xué)者交流閱讀體會(huì)的機(jī)會(huì)，為他們搭建展示自己閱讀成果的舞臺(tái)，讓他們?cè)诨顒?dòng)中體驗(yàn)到讀書給自己帶來的快樂。 （五）建立讀者協(xié)會(huì)做一般的讀書號(hào)召，總覺得空飄飄沒有著落。在發(fā)動(dòng)全民閱讀方面，我縣應(yīng)有自己的基本隊(duì)伍，要有一支能夠經(jīng)常聯(lián)系、支持這項(xiàng)活動(dòng)而又能發(fā)動(dòng)更多讀者的群體，成立讀者協(xié)會(huì)就顯得十分重要。這批讀者協(xié)會(huì)會(huì)員作為讀書使者，他們像種子一樣在群眾中生根發(fā)芽，傳播讀書理念，傳遞讀書信息，帶動(dòng)更多的同伴進(jìn)入閱讀者的 行列。目前，我縣的樊登讀書會(huì) **分會(huì)就是一個(gè)很好的例子，值得推廣。樊登是樊登讀書會(huì)發(fā)起人、中央電視臺(tái)節(jié)目主持人、崔永元的學(xué)生、實(shí)話實(shí)說的接班人。樊登老師于 2021 年創(chuàng)辦了樊登讀書會(huì)，目前擁 有海內(nèi)外會(huì)員近 600 萬人。樊登讀書會(huì)的口號(hào)和目標(biāo)是“讀好書，求甚解，幫助三億國人養(yǎng)成閱讀習(xí)慣”。樊登老師利用一個(gè)小時(shí)把一本書的精華解讀呈現(xiàn)給大家。樊登讀書會(huì) **分會(huì)成立于 2021 年 8 月，在會(huì)長(zhǎng)王雁的引領(lǐng)下目前會(huì)員近 500 人，正在影響著更多的人加入樊登讀書會(huì)。他們的口號(hào)是“推動(dòng)全民閱讀，共建書香 **”，目標(biāo)是影響**3 萬人讀書，為提高全民閱讀素質(zhì)貢獻(xiàn)力量。他們以讀書為紐帶，延伸讀書分享沙龍、正面管教孩子沙龍、夫妻親密關(guān)系沙龍、美食沙龍、紅酒沙龍、茶道沙龍、插花沙龍，讓大家在工作之余，一起閱讀，一起快樂，一起成 長(zhǎng)！ （六）加強(qiáng)縣圖書館等硬件設(shè)施建設(shè)圖書館是公益事業(yè)，縣委、縣政府應(yīng)更加關(guān)注，加大支持力度。一是加大經(jīng)費(fèi)投入力度，購置 24小時(shí)自動(dòng)借閱機(jī)、還書機(jī)、讀報(bào)機(jī)等配套設(shè)備，使圖書借閱更新?lián)Q代，同時(shí)，使電子閱覽室已有設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，方便讀者，服務(wù)讀者。適當(dāng)增加工作人員編制，以加大服務(wù)力度。二是縣圖書館應(yīng)主動(dòng)到政府、機(jī)關(guān)、學(xué)校、大型企業(yè)上門辦理借閱卡，以激勵(lì)增加讀者。三是購置新書。四是廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)捐贈(zèng)優(yōu)秀圖書音像資料。如發(fā)動(dòng)政協(xié)委員為政協(xié)分館捐贈(zèng)圖書，或每年向一至兩家鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng) 村書屋和社區(qū)書屋捐贈(zèng)等。五 是增建社區(qū)讀書室、農(nóng)家書屋、閱報(bào)亭等，并保證使用率。 讀書，是唯一能夠讓人生持久快樂、終身受益的事情。希望全民閱讀活動(dòng)不斷深入開展下去，使全縣人民都能積極參加閱讀活動(dòng)，都能享受閱讀的樂趣，不斷提升全縣民眾綜合素質(zhì)，不斷提升我縣整體實(shí)力。 第二篇：全民調(diào)研報(bào)告 全民參保登記是指社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍內(nèi)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)情況，按屬地管理原則，組織開展的調(diào)查登記工作。目的是通過信息比對(duì)、數(shù)據(jù)集中管理和動(dòng)態(tài)更新等措施，對(duì)各類群體參加社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行記錄、核查和規(guī)范管理，從而推進(jìn)職工 和城鄉(xiāng)居民全面、持續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)。為了盡快實(shí)現(xiàn)“人人享有社會(huì)保障，管理服務(wù)規(guī)范高效”的社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，更好為 XX 區(qū)發(fā)展創(chuàng)造條件、提供保障，截止 2021 年 9 月底，全區(qū)已如期完成正常戶籍人員的參保登記工作。根據(jù) 9 月 30 日從現(xiàn)有參保登記信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)實(shí)際應(yīng)登記人數(shù)為 XX 萬人 ,已調(diào)查登記錄入信息數(shù)據(jù)人數(shù)為 XX萬人 ,登記完成率達(dá) XX%，扣除單險(xiǎn)種工傷參保人數(shù) XXXXX 人后，登記率為XX%。 一、 XX 區(qū)全民參保登記工作開展情況 2021 年 X 月以來，我區(qū)以社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋為目標(biāo)，通過信息對(duì)比、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)集中管理和動(dòng)態(tài)更新等措施，對(duì)各類群體參加社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行記錄、核查和規(guī)范管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民全民、持續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)工作，取得了較好成效。 一是組織部署到位，確?！白サ脤?shí)”。在重慶市布署全民參保登記工作后， XX 區(qū)迅速行動(dòng)，成立了區(qū)全民參保登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，詳細(xì)制訂了工作方案，動(dòng)員有關(guān)部門分工協(xié)作、密切配合，共同推進(jìn)參保登記工作；充分依托街道 (鎮(zhèn) )及村（社區(qū)）的基層平臺(tái)，將工作任務(wù)層層分解、層層落實(shí)，并將此項(xiàng)工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)工作考核內(nèi)容；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全民參保登記工作評(píng)優(yōu)激勵(lì) 機(jī)制，確保全民參保入戶調(diào)查工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位；制定工作計(jì)劃，明確工作責(zé)任，鼓勵(lì)各村（社區(qū)）爭(zhēng)先進(jìn)，營造了你追我趕的濃厚氛圍。 二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位，確?！案傻煤谩?。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）做好入戶調(diào)查數(shù)據(jù)錄入工作， 3 月份起完成了多層面政策培訓(xùn)工作，通過組織集中培訓(xùn)和上門培訓(xùn)的方式講解工作流程、登記項(xiàng)目、指標(biāo)含義、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等，統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一考核，區(qū)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還利用“走基層、送服務(wù)”活動(dòng)的機(jī)會(huì)，針對(duì)基層社區(qū)（村）在入戶調(diào)查及數(shù)據(jù)整理中出現(xiàn)的特殊問題，上門協(xié)調(diào)解決各類具體問題。 三是數(shù) 據(jù)審核到位，確?！百|(zhì)量高”。入戶調(diào)查獲得的信息質(zhì)量關(guān)系到全民參保登記工作的質(zhì)量，為確保信息完整、真實(shí)，我區(qū)采取雙審核制，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)村（社區(qū)）完成的調(diào)查信息進(jìn)行初步審查，將符合要求、準(zhǔn)確規(guī)范的信息錄入系統(tǒng)，不符合條件的要求退回重新調(diào)查登記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）錄入后，再由區(qū)農(nóng)保處按照全省全民參保登記工作標(biāo)準(zhǔn)對(duì)入庫數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審核，對(duì)錄入不完整、不規(guī)范、不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)不予通過，并將問題及時(shí)通知相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的錄入員，要求及時(shí)整改，隨后將審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題和解決方法告知其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），以免出現(xiàn)類似錯(cuò)誤，有效提 高了入庫數(shù)據(jù)質(zhì)量。 二、存在的主要問題和困難 全民參保登記在全國 50 個(gè)地區(qū)開始試點(diǎn)以來，在我區(qū)取得了不錯(cuò)的效果，但也面臨一些問題需要解決，包括：跨部門數(shù)據(jù)比對(duì)操作難度較大；大部分地區(qū)基層經(jīng)辦人員不足，工作負(fù)荷大；信息化整合規(guī)劃和建設(shè)滯后，影響數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)管理等。 一是與公安部門信息不能共享，給登記工作帶來困難。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家戶籍管理制度改革的不斷延伸，戶籍人員因買房、拆遷等居住地址發(fā)生變化、戶籍遷移等情況大量增加，導(dǎo)致戶籍地址與實(shí)際居住人員不符，加之目前無法與公安部門共享信息， 只能依靠各社區(qū)（村）掌握的實(shí)際情況進(jìn)行信息登記。這些問題的存在對(duì)參保登記工作帶來困難，也大大增加了基層人員工作量，影響人員底數(shù)的準(zhǔn)確性。目前尚未使用全市統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，缺乏市內(nèi)外橫向聯(lián)系及信息共享機(jī)制，加上戶籍信息方面諸多問題，造成對(duì)外地就業(yè)人員參保信息采集、核對(duì)的困難，甚至有些人員的調(diào)查無法全面完成，影響登記工作的整體效率。 二是基層人手緊，工作負(fù)荷大。參加參保信息登記工作的基層人員，往往同時(shí)兼顧著城鄉(xiāng)醫(yī)保、被征地養(yǎng)老、計(jì)生、就業(yè)管理服務(wù)、各類待遇享受人員資格認(rèn)證等多重工作。參保信息入戶調(diào)查工作量 大面廣，精力牽制大，要按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)，對(duì)本已滿負(fù)荷的基層單位及工作人員是一項(xiàng)考驗(yàn)。 三是缺乏有效的數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。目前，還無法通過系統(tǒng)自動(dòng)更新、人工動(dòng)態(tài)調(diào)查錄入等手段，對(duì)登記對(duì)象因死亡、戶籍遷移或參保情況變化（中斷續(xù)保、異地參保）等情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）對(duì)本轄區(qū)登記（核對(duì)）的信息數(shù)據(jù)采集后，有需變更登記信息的，申報(bào)、審核等缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，還不能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)維護(hù)。 三、關(guān)于下一步工作建議 為扎實(shí)做好全民參保登記管理工作，使全民參保登記工作信息數(shù)據(jù)更全面準(zhǔn)確，更好發(fā)揮為實(shí)現(xiàn)全民參保提供科學(xué)決策依據(jù)的作用，提出如下建議： 一是建立多部門協(xié)作平臺(tái)。從試點(diǎn)情況來看，如果僅僅是人社部一家發(fā)文，其他部門協(xié)調(diào)工作難度太大，尤其是由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)牽頭的地區(qū)。部門間協(xié)調(diào)要有長(zhǎng)期的制度性安排。建議由人社部牽頭，協(xié)同公安、財(cái)政、民政、衛(wèi)計(jì)委等部委，共同發(fā)布多部門協(xié)調(diào)參與全民參保登記工作的政策文件，并建立一個(gè)協(xié)作平臺(tái)，由人社部門牽頭，多部門共同推進(jìn)全民參保登記工作。二是統(tǒng)一規(guī)范辦事流程。參保登記環(huán)節(jié)包 括社保業(yè)務(wù)系統(tǒng)參保登記信息比對(duì)、基礎(chǔ)信息收集比對(duì)、信息整合與調(diào)查對(duì)象的篩選、信息調(diào)查核實(shí)和信息傳輸、