【正文】 圖面積 80%的山地資源，這是不以人的客觀意志為轉(zhuǎn)移的，充分保護(hù)和利用不可再生資源，使其為社會(huì)提供豐富的可再生資源，這就是利用宜林宜藥的山地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，為發(fā)展現(xiàn)代制藥工業(yè)提供充足的原材料。 利川的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是一種?糊口型?農(nóng)業(yè)，商品率極低，充分利用山地資源發(fā)展林藥生產(chǎn)，可以有效的調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是實(shí)現(xiàn)?農(nóng)業(yè)高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好?的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，培植一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵措施 所在。一家一戶小型分散的生產(chǎn)單元，很難統(tǒng)一產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)， 道 地 藥材基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目付諸實(shí)施，把農(nóng)民變成了產(chǎn)業(yè)工人，為農(nóng)民帶來了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步入科學(xué)發(fā)展軌道。 第十章 社會(huì)效益分析 10 第三章 建 設(shè) 條 件 項(xiàng)目區(qū)概況 建設(shè)地點(diǎn)選擇 項(xiàng)目 擴(kuò)建以原基地為中心向東西兩端延伸， 利用宜林荒山和撂荒地并帶動(dòng)農(nóng)戶連片開發(fā)，總面積 12020 畝。 自然條件 利川地處巫山流脈和武陵山北上余支結(jié)合部 ,屬云貴高原東北延伸部分 ,地質(zhì)構(gòu)造為?川湘凹陷?，境內(nèi)山地、峽谷、丘陵、盆地、河谷、平川相互交錯(cuò)，構(gòu)成典型的山原地貌，海拔在 315m— 2041m之間。土壤為富含腐植質(zhì)的黑油沙和黃油沙土，土層深厚、土質(zhì)疏松、保水良好， PH值在 － ，有害重金屬含量和農(nóng)藥殘留量均低于國(guó)際控制標(biāo)準(zhǔn)。 利川市正圓藥業(yè)萬畝地道藥材基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目，經(jīng)過實(shí)地踏勘，參考土壤普查，資源普查，收集全國(guó)藥材需求 10年動(dòng)態(tài)，完成了項(xiàng)目可行性研究。項(xiàng)目地理選擇原則是在基本農(nóng)田和天然林保護(hù)區(qū)不受侵占的前提下，合理確定基地規(guī)模，在現(xiàn)有基地基礎(chǔ) 上進(jìn)行。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 項(xiàng)目區(qū)屬生態(tài)脆弱區(qū)，自然條件相對(duì)較差，典型的?糊口型?農(nóng)業(yè)， 2020 年農(nóng)民人平收入只有 1800 元。 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 第十章 社會(huì)效益分析 11 項(xiàng)目區(qū)地處華中藥庫(kù)的腹地，中藥材野生品種達(dá)兩千 多種，由于人民公社時(shí)期 大量毀林開荒， 使 野生藥材資源 遭到嚴(yán)重破壞。 改革開放以后，中藥農(nóng)業(yè)才開始起步， 但大都處于小型化、粗放型、分散型、盲目性和單環(huán)扣的狀態(tài)，目前尚未形成產(chǎn)業(yè)化，潛能還未釋放。以優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ)的現(xiàn)代制藥工業(yè)才剛起步，目前只有?湖北香連藥業(yè)? 一花獨(dú)放。以?立體栽培，生態(tài)鏈接、循環(huán)利 用?為發(fā)展模式的現(xiàn)代生態(tài)中藥農(nóng)業(yè)，在整個(gè)武陵山區(qū)也僅剛滿六周歲的?利川市正圓藥業(yè)發(fā)展有限公司? 一家。 項(xiàng)目建設(shè)條件優(yōu)劣勢(shì)分析 政策、資源、市場(chǎng)、科技、環(huán)境條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件 政策 一是國(guó)家 16個(gè)部委制定的?民族醫(yī)學(xué)現(xiàn)代化發(fā)展綱要?將民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來十五年的發(fā)展定位于科學(xué)和現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)上，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)定了政策導(dǎo)向； 二是中央和地方各級(jí)政府把中藥材種植作為未來創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)； 三是恩施州和利川市政府把 道 地 藥材種植基地列為特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)的重點(diǎn)； 四是國(guó)家財(cái)政、信貸 、稅收為民族藥業(yè)振興出臺(tái)了一系列優(yōu)惠扶持政策。 五是有國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)視察恩施后 ,國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、扶貧辦、省委省政府根據(jù)李副總理的指示，出臺(tái)的一系列扶持恩施第十章 社會(huì)效益分析 12 州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的特殊政策。 資源 利川為亞熱帶季風(fēng)氣候，一月平均氣溫 3℃ — 5℃，全年平均氣溫 12℃ — 13℃，年活動(dòng)積溫度 4500℃ — 5000℃，作物生殖期 200天 — 220天，海拔高差 1726m， 適合各種不同氣候需求的植物生長(zhǎng)，世界很多地方均滅跡的植物 —— 水杉、拱桐、紅豆杉在這里生息繁衍。因此，利川被眾多植物學(xué)界學(xué)者稱為?植物避難 所?、?活化石博物館?，享有華中藥庫(kù)的美譽(yù)。利川版圖面積 ，各種天然動(dòng)物、植物、礦物藥材資源豐富，利川是黃連的原產(chǎn)地，云木香有效成份高于藥典，好于云南，山藥享譽(yù)海內(nèi)外，紫油厚樸?口含可化?，香氣濃郁，被視為?川藥?珍品。利川民間醫(yī)藥文化底蘊(yùn)深厚，世代傳承，得益于得天獨(dú)厚的自然條件和豐富的藥材資源。 利川有 占版圖面積 80%的山地資源 ，適宜厚樸、紅豆杉、黃連、續(xù)斷、首烏生長(zhǎng)的山地占六成，在這六成山地中，宜林荒山占 30%，約 90萬畝，公司項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施面 積 只有 一 萬畝，占可利用的 1%。厚樸、川續(xù)斷 等 種源就地可取。我們認(rèn)為利川的優(yōu)勢(shì)資源是由?八山半水分半田?這個(gè)無法改變的客觀構(gòu)成決定的。多年來，利川國(guó)民生產(chǎn)總值中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值一直占 70%以上的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，這就不難看出，利川的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理 ,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，可以說是利用?分半田?的結(jié)果，而八山的利用還有很大的發(fā)展空間，這?八山?是工業(yè)興市的基礎(chǔ)，是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是民族藥業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。 第十章 社會(huì)效益分析 13 市場(chǎng) 隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的需求越來越大，特別是中藥的特殊療效和毒副作用小更被人們廣泛接受。近十年來，中藥在防治?艾滋病 ?、?非典?、?各類肝炎?、?禽流感?等國(guó)際危害流行病方面發(fā)揮了特殊作用，中醫(yī)藥得到了國(guó)際上更廣泛的認(rèn)可。據(jù)權(quán)或部門統(tǒng)計(jì)，中藥材的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求年增長(zhǎng)速度超過 12%，中藥出口年增長(zhǎng)都在 17%以上，顯現(xiàn)出強(qiáng)大的市場(chǎng)開發(fā)潛力。隨著國(guó)際上對(duì)食品藥品質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)行推進(jìn)，低劣藥品必將退產(chǎn)退市， 道 地 型、生態(tài)型藥材正待突起，前景無限廣闊。中藥國(guó)際化進(jìn)程加快，中藥劑型受到?jīng)_擊。中藥中間體的使用將成為中藥劑型改革的主流，這必須通過現(xiàn)代化的工業(yè)技術(shù)手段去實(shí)現(xiàn)。運(yùn)用工業(yè)手段分離提取中藥材的多元有效成份，呈幾何積數(shù)的下游產(chǎn)品可作 藥品、化妝品、保健品、調(diào)味品、飲品，其價(jià)值倍增，中藥農(nóng)業(yè)和工業(yè)將成為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，誰開了中藥立體生態(tài)種植的先河，誰就擁有未來世界市場(chǎng)的先機(jī)。 科技 一是公司長(zhǎng)期與華中科技大學(xué)藥學(xué)院、湖北省農(nóng)科院 中藥研究所、湖北民族學(xué)院等科研院所建立了 合作關(guān)系。 二是 正圓藥業(yè)創(chuàng)立之初就將?立體栽培、生態(tài)鏈接、循環(huán)利用?作為企業(yè) 發(fā)展戰(zhàn)略，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)公司產(chǎn)業(yè)化 經(jīng) 營(yíng)方向，把‘立體栽培、生態(tài)鏈接、循環(huán)利用’的發(fā)展模式幅射到市內(nèi)海拔1400 公尺 以上的農(nóng)業(yè)生態(tài)脆弱區(qū)，發(fā)展以厚樸、續(xù)斷 等骨干品種第十章 社會(huì)效益分析 14 為主的復(fù)合立體生態(tài)栽培 ，把為發(fā)展現(xiàn)代制藥工業(yè)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn) ? 第一車間?作為中藥農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想。用木本藥材打基礎(chǔ)，藤本藥材作配套，草本藥材作常規(guī)，形成生物多樣性。木本藥材成材后分年間伐并補(bǔ)植，使山地植被始終保持 多元立體分布（空間和地下層次）。 按生殖成熟期收獲，確保藥用有效成份足夠積累。在個(gè)體品種選擇上，以地道藥材為對(duì)象，按不同氣候和生物帶選擇野轉(zhuǎn)家優(yōu)勢(shì)品種，通過區(qū)選 —— 組選 —— 遺傳工程提純復(fù)壯 —— GAP標(biāo)準(zhǔn)大田栽培 —— GMP標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)加工的連續(xù)技術(shù)路線，確保所選品種的區(qū)域適應(yīng)性得延續(xù)，使野生資源得到保護(hù)和持續(xù)利用，這項(xiàng)成功的生態(tài)藥業(yè)的發(fā) 展經(jīng)驗(yàn)，將使?八山?優(yōu)勢(shì)資源的利用效益達(dá)到最大化和最優(yōu)化，使以本地優(yōu)勢(shì)原料為基礎(chǔ)的現(xiàn)代加工業(yè)的發(fā)展有了可靠的長(zhǎng)久不衰的物資條件。 堅(jiān)持?科學(xué)規(guī)劃、示范帶動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)、長(zhǎng)期堅(jiān)持?的戰(zhàn)術(shù)措施。中藥農(nóng)業(yè)受自然因素的制約具有人力的脆弱性；分散型的農(nóng)產(chǎn)生產(chǎn)單元難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要；農(nóng)業(yè)科技難以在分散的生產(chǎn)單元中發(fā)揮綜合效能；大農(nóng)業(yè)的生態(tài)基礎(chǔ)難以恢復(fù)，中藥農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)基礎(chǔ)依賴性更強(qiáng)。要使中藥農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式得到根本轉(zhuǎn)變，必須整合農(nóng)業(yè)資源配置，改變傳統(tǒng)的種植模式，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。換言之，就是利用生態(tài) 脆弱區(qū)，把長(zhǎng)期、中長(zhǎng)期、短期品種按其生殖特性、生態(tài)特性復(fù)合布置，能較好 地解決山地植被的長(zhǎng)期穩(wěn)定性、生物多樣性、植物生態(tài)需求的互補(bǔ)性 等問題 ，經(jīng)過五至八年，一個(gè)原本生態(tài)脆弱的區(qū)域就會(huì)變成一個(gè)優(yōu)良的小氣第十章 社會(huì)效益分析 15 候帶。生態(tài)藥業(yè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，以一畝 5年生產(chǎn)的干物質(zhì)計(jì)算：產(chǎn)續(xù)斷 900kg、玉米 1250kg、續(xù)斷葉 450kg、玉米桔桿 1500kg、厚樸 葉 30000片 ，按現(xiàn)行價(jià)計(jì)算的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為 18100元，平均每畝年產(chǎn)值為 3620 元，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的 2 倍，玉米經(jīng)過釀造后所余糟粕加上桿、葉作飼料，養(yǎng)殖生成的糞便轉(zhuǎn)化為清潔生活能源 —— 沼 氣 ,沼渣、沼液作優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥還田補(bǔ)充地力消耗；白酒窖藏十年后價(jià)升80 倍，厚樸是良好的木材，樹枝 可制成生物炭作能源替代燃煤，燃燒后的灰作鉀肥還田或提取生物堿，這就是?立體栽培、生態(tài)鏈接、循環(huán)利用?的價(jià)值所在。經(jīng)循環(huán)利用的關(guān)聯(lián)商品產(chǎn)值為 299648元，是立體農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的 22 倍，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的 166 倍。價(jià)值是經(jīng)驗(yàn)的體現(xiàn)，正圓藥業(yè)的示范經(jīng)驗(yàn)將為基地建設(shè)提供技術(shù)保障。 表 31 厚樸 立體套種 5 年商品產(chǎn)值測(cè)算表 產(chǎn)品名稱 單位 用 途 5年總量 （ kg） 現(xiàn)行價(jià) （元） 商品產(chǎn)值 （萬元） 備 注 續(xù) 斷 kg 藥材 900 玉 米 kg 飼料 1250 續(xù)斷葉 kg 飼料 450 玉米桔桿 kg 飼料 1500 厚樸 葉 片 出口 30000 合 計(jì) 第十章 社會(huì)效益分析 16 表 32 循環(huán)利用關(guān)聯(lián)商品產(chǎn)值計(jì)算表 關(guān)聯(lián)產(chǎn)品 產(chǎn)量 現(xiàn)行價(jià)（元） 商品產(chǎn)值（元） 備注 續(xù)斷飲片出口 800kg 白酒（陳窖） 560 kg 豬 14頭 木材 (地板磚 ) 176平方 沼 氣 12m3 沼 肥 5040 kg 合 計(jì) 環(huán)境條件 客觀環(huán)境 中共十七大提出全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)， 利川緊緊抓住這個(gè)難得的機(jī)遇，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)中心，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)， 加強(qiáng)中藥農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，把貫徹中央宏觀產(chǎn)業(yè)政策作為地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展契機(jī)，保持地域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)喜逢第一個(gè)美麗春天。市委、市政府出臺(tái)：堅(jiān)定不移加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力建設(shè)中藥農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)板塊，努力改善投融資環(huán)境，大力開展招商引資。 利川市委、市政府近幾年連續(xù)出臺(tái)的一系列加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)中藥農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)板塊，改善投融資和招商引資環(huán)境的優(yōu)惠政策措施。說明市委、市政府充分肯定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的顯著地位和在市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，明確了中藥農(nóng)第十章 社會(huì)效益分析 17 業(yè)經(jīng)濟(jì)板塊在整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要位置，使我們更加有 信心致力于地道藥材立體生態(tài)栽培基地建設(shè)的實(shí)施。 政治法律環(huán)境 政治環(huán)境（ politcal environment）包括立法、司法、行政和壓力團(tuán)體。 利川市規(guī)范藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策規(guī)定 2020 年利川市委、市人民政府印發(fā)了《利川市藥業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)范了藥業(yè)發(fā)展方案，按照?淘汰盲目引種、杜絕有害種植、優(yōu)選地道品種、推廣規(guī)范種植、適當(dāng)集約經(jīng)營(yíng)、打造強(qiáng)勢(shì)板塊?的總體思路，制止低標(biāo)準(zhǔn)的小型分散種植，把優(yōu)勢(shì)山地資源利用同退 耕還林，人工造林和藥業(yè)發(fā)展整合統(tǒng)一，從根本上解決了中藥農(nóng)業(yè)發(fā)展 與林爭(zhēng) 資源的矛盾，使立體生態(tài)栽培模式的推廣應(yīng)用有了政策和法律保障。 社會(huì)（ society） 黨的十六大報(bào)告明確提出我國(guó)在新世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)之一，是基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，在實(shí)現(xiàn)這個(gè)歷史任務(wù)中，要堅(jiān)持?以信息 化 帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化、走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?。中華民族醫(yī)藥文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，中醫(yī)文化是建立在中藥材確有療病作用的客觀存在基礎(chǔ)上的，如果中藥資源枯竭或中藥品質(zhì)降低，都將危及中醫(yī)文化的傳承和光大，醫(yī)藥