【正文】 歷行節(jié)儉辦實(shí)事 近年來，在鎮(zhèn)黨、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度精神，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)持“八不準(zhǔn)”原則，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力探索財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的新問題，通過多渠道多方位積極向上擠項(xiàng)目、求扶持、爭(zhēng)取資金，徹底改變了以前村財(cái)難運(yùn)轉(zhuǎn)、無錢辦事業(yè)的窘境，在資金使用上始終做到勤儉節(jié)約、精打細(xì)算、合理開支，把有限的資金用在刀忍上，使得減債還債績(jī)效突出，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，村集體經(jīng)濟(jì)躍上一個(gè)新臺(tái)階， 財(cái)務(wù)管理走上正?；?、規(guī)范化、制度化。 基礎(chǔ)設(shè)施改善明顯。由于我村底子薄，村財(cái)十分困難，收入緊靠自來水承包費(fèi)每年 x 萬元，海域網(wǎng)行維護(hù)管理費(fèi)每年不足 x 萬元 (不含芒黨收入 )；原歷史欠債 x 萬元 (包括 85 年發(fā)展茶葉村民信貸 x 萬元，92 年 xx 村民圍塘養(yǎng)殖信貸 x 萬元 )。面對(duì)這樣的窮家貧村，我們懷著“窮則思變、窮而后起”的堅(jiān)強(qiáng)決心，想方設(shè)法籌資金，全力以赴抓建設(shè)，精心謀劃促發(fā)展，近年來，我村共投入 80 多萬元建設(shè)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)，有效改善了村民的生產(chǎn)生活條件。新建兩座漁業(yè)簡(jiǎn)易碼頭、一座三級(jí)漁港碼頭及一座網(wǎng)具堆料 場(chǎng)（建設(shè)面積近 1000 平米），重新安裝設(shè)置了碼頭的照明燈，清理岙口頑石，拓寬岙口航道，方便漁船進(jìn)出岙口和停泊，改造碼頭連接公路、 3 條村間主干道、村自來水工程（新鋪設(shè)自來水管道 2600 米），建設(shè)學(xué)校籃球場(chǎng)、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所等公共事業(yè)。 減債還債績(jī)效突出。面對(duì)困乏的財(cái)力和沉重的債務(wù)，我們不是知難而退，推卸責(zé)任，而是迎難而上，盡力而為，積極破解村財(cái)力嚴(yán)重匱乏的難題，絞盡腦汁、想盡辦法向上爭(zhēng)取資金，把積極爭(zhēng)取來的有限資金一邊用于保運(yùn)轉(zhuǎn)、抓建設(shè)，一邊用于減債還債，從 2021 年開始我村就統(tǒng)籌安排資金積極減債還債，履 行誠(chéng)信，樹立了良好的形象，2021 年我村積極響應(yīng)市委、市政府提出的“鄉(xiāng)村零債務(wù)”工程，樹立減債也是政績(jī)、還債亦是發(fā)展的觀念，不斷加大減債還債力度，做到建設(shè)發(fā)展與減債還債協(xié)調(diào)推進(jìn)兩不誤，竭力理清陳年舊債，自 2021 年至 2021年累計(jì)減債 10萬余元 (含漁鳥、芒黨部分村民發(fā)展生產(chǎn)信貸 萬元 )。始終維護(hù)群眾利益。我們始終堅(jiān)持以群眾的利益為重，群眾的事業(yè)為上，群眾的所需為大，從不計(jì)較個(gè)人的辛勞付出與所得，一心想到的是如何勤儉持家，更好利用家底為家鄉(xiāng)群眾辦更多有益的實(shí)事好事。為了把有限的資金最大化投入到為民興村的事 業(yè)上，我們?cè)诖遑?cái)允許的情況下，對(duì)村干部的待遇福利也只予以適當(dāng)提高，廣大干部對(duì)此欣然接受毫無怨言，例如村主干從原先 2021 年的每年 360 元，逐步微調(diào)到 700 元、 800 元，至現(xiàn)在的 1000 元；其他干部從 2021 年的每年 300 元，逐步微調(diào)為每年 800 元，至現(xiàn)在的 1000 元，但節(jié)假日從不購(gòu)買慰問品、年終從不發(fā)獎(jiǎng)金，從不利用公款大手大腳吃渴娛樂、鋪張浪費(fèi)。 二、規(guī)范制度抓落實(shí) （一）抓源頭促規(guī)范。我村的財(cái)力十分匱乏，但同時(shí)即要保運(yùn)轉(zhuǎn)，又要辦事業(yè)，還要減債務(wù)，可謂困難重重。 2021 年新一屆村委就此多次召 開村民代表大會(huì)，廣泛聽取群眾的呼聲，共同探討發(fā)展新路子，分析存在的問題。村民代表所反映的熱點(diǎn)問題普遍在于村財(cái)務(wù)管 理含糊、鋪張浪費(fèi)嚴(yán)重，向上爭(zhēng)取資金積極性不高，舉債辦事業(yè)等導(dǎo)致惡性遁環(huán)的不良情況。芒黨自然村原先自主支配財(cái)務(wù)管理放松，收支全憑白條記帳現(xiàn)象嚴(yán)重，群眾意見很大。為解決這一系列問題，我們首先狠抓源頭治理，強(qiáng)化班子自身建設(shè)，樹立村干部正確的人生觀，狠抓財(cái)務(wù)制度管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，杜絕大手大腳等不合理開支。著手對(duì)芒黨歷年收支情況逐筆逐項(xiàng)清理審核，并于 2021 年起，在自主支配不變的基礎(chǔ)上，每年對(duì)收 支情況進(jìn)行審查、核實(shí)，將核實(shí)的結(jié)果如實(shí)張榜公布，改變了村財(cái)管理混亂的局面，逐步走上了規(guī)范化的軌道，得到了廣大群眾的信賴與認(rèn)可，促進(jìn)了干群融洽和諧。 （二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算，確保有序運(yùn)行。我村的財(cái)務(wù)預(yù)算始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，增收節(jié)支，量入為出，留有余地的原則，年初對(duì)一年的工作做到詳細(xì)計(jì)劃，胸有成竹，先保運(yùn)轉(zhuǎn)、后辦事業(yè)為首要，減債、公益事業(yè)、社會(huì)福利、村干補(bǔ)貼、日常開支統(tǒng)一兼顧，做到年初有預(yù)算、年終有決算，項(xiàng)目工程堅(jiān)持實(shí)行專項(xiàng)預(yù)算，落實(shí)足夠的工程資金，嚴(yán)格控制超財(cái)力辦事，堅(jiān)決抵制政績(jī)工程、面子工程、舉債工程，確 保收支平衡，使村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康有序發(fā)展。嚴(yán)格財(cái)務(wù)開支審批核定，確保合理開支。我村堅(jiān)決實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)支出聯(lián)審聯(lián)批、收支兩條線制度，對(duì)日常小額開支的差旅費(fèi)、小工工資、報(bào)酬、補(bǔ)貼、福利、向個(gè)人購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品等不足 500 元的由村主任審批； 500 元 5000 元的由村書記和村主任審批； 5000 元 20210 萬開支，要經(jīng)村兩委會(huì)研究通過再由村書記和村主任審批；金額在 20210 元以上的必須經(jīng)過村兩委班子討論研究，提請(qǐng)村民代表大會(huì)討論決定后，再經(jīng)村書記和村主任審批。一切財(cái)務(wù)支出都必須取得票制合法，內(nèi)容齊全的原始憑證，由經(jīng)手人 注明用途并簽名、證明人簽字、支部書記監(jiān)簽、財(cái)務(wù)主管審批，再由村民理財(cái)監(jiān)督小組審核通過后蓋章，方可入帳，凡手續(xù)不全、內(nèi)容不實(shí)等不合法的開支，一律不予入帳核銷。 （四）全面推行村財(cái)公開、民主監(jiān)督，促進(jìn)干群和諧。我村始終遵守上級(jí)有關(guān)規(guī)定，全面推行村務(wù)公開、陽(yáng)光操作，自覺接受廣大群眾的民主監(jiān)督，真正做到給群眾一個(gè)明白、還自己一個(gè)清白。我們也始終堅(jiān)信一個(gè)單位的興旺、落后，群眾的向心力、組織的形象直接關(guān)系到當(dāng)家理財(cái)?shù)呢?zé)任心和透明度。因此根據(jù)有關(guān)規(guī)定，我村直接從村民代表中推選出文化水平高、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)懂、熱心集體、敢 作敢為的 4名骨干成員組成理財(cái)小組，堅(jiān)決按照《會(huì)計(jì)制度》對(duì)村財(cái)務(wù)收支情況實(shí)行先審核后入帳，報(bào)賬前由村報(bào)帳員將整理好的原始憑證，及相關(guān)依據(jù)送交村民理財(cái)小組進(jìn)行審核。簽于我村收支數(shù)額少、票據(jù)不多的情況，暫定每季度向“財(cái)務(wù)中心”報(bào)帳一次，收入現(xiàn)金必須在 3 日內(nèi)到“財(cái)務(wù)中心”站辦理上繳手續(xù)。工程項(xiàng)目建設(shè)開支實(shí)行專項(xiàng)審報(bào)，并逐項(xiàng)逐筆專項(xiàng)張榜公布，做到翔實(shí)具體、清楚明了，接受群眾民主監(jiān)督，其余年終在財(cái)務(wù)公開欄，由鎮(zhèn)“中心”按照要求，提供資料，經(jīng)理財(cái)小組審核后進(jìn)行張榜公布。 （五）細(xì)化日常支出規(guī)定，確保有規(guī)可依。為把 有限的資金用在刀刃上，我們始終堅(jiān)持開源節(jié)流、歷行節(jié)儉，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目，聯(lián)系部門幫扶資金，采取攜帶自產(chǎn)海產(chǎn)品搞串門，為節(jié)省出差費(fèi)用，盡量縮短在外時(shí)間。因聯(lián)系資金確實(shí)需要購(gòu)買產(chǎn)品等較大金額的合理開支，必須由班子集體商量后，再由兩人以上共同經(jīng)手、辦理，按相關(guān)手續(xù)作入帳處理。對(duì)村兩委干部出差辦公開會(huì)的旅差費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)都作了詳細(xì)規(guī)定，在本鎮(zhèn)內(nèi)辦事開會(huì)只報(bào)來往車票，到市部門按正常的車船費(fèi)、住宿費(fèi)（每人每夜定額 40 元），路途補(bǔ)貼每人每天 20 元，到寧德市、省部門按正常的往返車船票據(jù)、路途補(bǔ)貼每人每天 50 元，住宿費(fèi)每人每夜 70 元； 并規(guī)定報(bào)銷時(shí)間必須在返回 7 日內(nèi)找報(bào)帳員結(jié)清，對(duì) 7 日內(nèi)不予結(jié)清其次不予領(lǐng)取出差暫付款。為節(jié)省接待開銷，接待費(fèi)一律按工作餐標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)行一餐一票制，經(jīng)手人在每月月底結(jié)清，做到節(jié)流不失體，節(jié)約不失禮，總之是想方設(shè)法為困難的村集體節(jié)省資金，把爭(zhēng)取來的有限資金用到無限的為民興村的事業(yè)上。 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，雖然我們?cè)谪?cái)務(wù)管理上取得了一定成效，但與財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求還有很大差距，與各位領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求更是相差甚遠(yuǎn)，管理上還有很多不足，一些制度還不夠 健全，愛花錢的思想還在滋生，張榜公布次數(shù)少、透明度不高等