【正文】 路、硅錳合金、單江水庫(kù)、華茂生物制藥、江茅線改造、塔山婆婆茶開發(fā)、尚江公路硬化、嵐江電站等都進(jìn)展順利。其中，工業(yè)項(xiàng)目鴻達(dá)冶煉和華茂生物制藥的征地、 拆遷和矛盾糾紛的調(diào)解工作，我們總是想辦法走在時(shí)間前面，提前圓滿完成了縣委、縣政府交給的任務(wù)，多次受到表?yè)P(yáng)。在服務(wù)好縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，我們又積極打造項(xiàng)目，多方引進(jìn)資金。兩年來，我鄉(xiāng)建好了四個(gè)村的村級(jí)活動(dòng)室，建好了鄉(xiāng)文化站、派出所、司法所，維修了財(cái)政所、鄉(xiāng)政府辦公樓和干部職工宿舍，化解歷年債務(wù) 40 多萬元，從而整合了資源，加強(qiáng)了鄉(xiāng)級(jí)部門的服務(wù)功能，重塑了政府形象。 ②加大建設(shè)力度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。兩年來，我們以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為抓手， 著力抓好高效農(nóng)業(yè)、通暢公路和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等工作，有力地促 進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。第一，高效農(nóng)業(yè)蓬勃興起。以擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)規(guī)模為抓手，因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了千畝紫光蘿卜基地、千畝畝蔬菜基地、千畝苗木基地、千畝金銀花基地、萬畝速生豐產(chǎn)林基地和萬畝純天然塔山婆婆茶等六大基地。第二，通暢公路建設(shè)全面完成。到目前為止，全鄉(xiāng) 8 個(gè)村都通了水泥路，特別是黃沙漯村、吉江村克服人口少、路程長(zhǎng)的困難，人平籌資都超過 1300 元以上，徹底結(jié)束了天晴一身灰，下雨一身泥和肩挑手提的歷史，極大的方便了群眾的出行。第三，農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)一步完善。在抓好了各村的山塘、河堤、渠道維修的基礎(chǔ)上，去年來還解決 了尚仁里、胡家、卿家巷三個(gè)村 11個(gè)組近多人的人畜安全飲水問題。 ③堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。一是切實(shí)抓好社會(huì)保障、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作。積極推進(jìn)農(nóng)村低保工作， 強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。認(rèn)真抓好社會(huì)保險(xiǎn)征繳擴(kuò)面工作，農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)到 98%以上。切實(shí)關(guān)心弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活，扎實(shí)開展政府機(jī)關(guān)黨員干部與全鄉(xiāng) 26 戶困難家庭的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，確保他們?cè)缛彰撠殹＜訌?qiáng)計(jì)劃生育工作力度，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，我鄉(xiāng)連續(xù)三年分別被省、市抽檢達(dá)標(biāo)。二是深化“和諧尚仁里”建設(shè)。扎實(shí)開展“五五”普 法宣傳教育，堅(jiān)持“依法行政、依法維穩(wěn)、依法維權(quán)”，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力和各類違法犯罪活動(dòng)。加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，確保全鄉(xiāng)無重大安全事故發(fā)生。三是進(jìn)一步完善“大信訪”制度。堅(jiān)持信訪案件交辦、會(huì)辦、督辦、查辦制度，建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，確定每月 9 號(hào)為鄉(xiāng)黨委書記接訪日，堅(jiān)持每月定日排查矛盾糾紛和特防日調(diào)度制度。對(duì)排查出來的問題，堅(jiān)持下訪與陪訪并用的方法。如胡家村卜美鳳因丈夫觸電身亡， 經(jīng)法院判決多年未得到賠償上訪案，我在徹底了解情況后，親自到其家中安慰 ，到法院協(xié)調(diào)，向縣委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并親自帶對(duì)象到市中院找分管院長(zhǎng)匯報(bào)，使她能感受到鄉(xiāng)黨委、政府的用心，從而打消進(jìn)京上訪的念頭。通過這些措施的采取，基本做到了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)，杜絕了 60年大慶期間的赴省進(jìn)京上訪。 二、述廉方面 落實(shí)廉政責(zé)任，抓好黨風(fēng)建設(shè) 認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定、每年初都與各支部簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任狀》，并對(duì)班子成員明確分解責(zé)任，真正做到一崗雙責(zé)。積極組織黨委中心組學(xué)習(xí)，定期召開民主生活會(huì)，對(duì)全鄉(xiāng)的黨員干部進(jìn)行法制條規(guī)學(xué)習(xí)和正反兩方面警示教育，不斷提高班子成員的廉潔自律意識(shí)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨員干部從嚴(yán)要求，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)違反黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定的黨員干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督并嚴(yán)格追責(zé)。 在實(shí)際工作中，務(wù)必做到三個(gè)堅(jiān)持。一是堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)禁弄虛作假。不搞形象工程、政績(jī)工程，力求形成講實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)績(jī) 的良好風(fēng)氣。二是堅(jiān)持任人唯賢，不搞感情用事。在鄉(xiāng)村干部使用問題上，講原則，不講情面，并認(rèn)真貫徹民主集中制原則，從而使優(yōu)秀正直、才能出眾的能人選拔到村干部隊(duì)伍中來。三是堅(jiān)持完善制度，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)。一方面貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)八項(xiàng)規(guī)定，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹縣委有關(guān)廉政規(guī)定。另一方面不斷完善機(jī)關(guān)后勤接待、小車使用、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度，有效地推動(dòng)了全鄉(xiāng)廉政建設(shè)工作的規(guī)范化和制度化。強(qiáng)化自身建設(shè)，做到廉潔自律本人作為鄉(xiāng)黨委書記，始終堅(jiān)持以身作則，按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求自己，樹立正確的權(quán)力 觀、價(jià)值觀。尊重自己的人格，愛惜自己的聲譽(yù)，珍惜自己的政治生命，塑好自己的形象，清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)做事。 兩年來本人從未有索取管理服務(wù)對(duì)象的錢物；從未有接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮物饋贈(zèng)和宴請(qǐng)；從未在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券；從未接受下屬單位和其他企業(yè)、事業(yè)單位或個(gè)人贈(zèng)送的信用卡及其他憑證；沒有以虛報(bào)、謊報(bào)等手段獲取榮譽(yù)職稱及其他利益；近十年沒有辦紅白喜事。 三、存在的缺點(diǎn)和不足近年來，本人雖然在廉潔從政和廉潔自律方面做了一些工作，也取得了一些效果，但也存在許多問題：信訪維穩(wěn)方面 。最近兩年，我鄉(xiāng)共有五批 6 人次進(jìn)京非正常上訪，盡管都銷了號(hào)，但還是給縣委、縣政府抹了黑，在這方面我負(fù)有不可推卸的主要責(zé)任。一是對(duì)信訪維穩(wěn)重視不夠，政治敏感性不強(qiáng)，排查還留有死角。雖然堅(jiān)持了每月定期排查化解矛盾糾紛，但是對(duì)于排查出來的問題只安排了分管政法的領(lǐng)導(dǎo)具體抓，穩(wěn)控責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)控，自己卻沒有親自對(duì)逐個(gè)重要對(duì)象談心、幫助解決 問題。如：尚仁里村兩村民為別人失火燒了自己的山林，法院判決后又因被執(zhí)行人賠償?shù)娜f元無執(zhí)行能力未執(zhí)行而進(jìn)京上訪案，在他們上訪前我就沒有親自去做工作，也沒有與法院銜接好，導(dǎo)致了不 應(yīng)該的非正常上訪。二是對(duì)重點(diǎn)上訪對(duì)象監(jiān)管不力、措施不硬。今年我鄉(xiāng)發(fā)生個(gè)別精神異常者進(jìn)京上訪，如胡家村一退伍軍人，因自幼父母雙亡，性格內(nèi)向，不善交談，退伍后一直在廣東打工，去年以來先后兩次進(jìn)京要求面見朱镕基并當(dāng)軍委主席。對(duì)于這樣的人去年我們接回鄉(xiāng)后只是幫助他找一些工作，要他兄姐做做工作。我沒有從更深層次去教育引導(dǎo)他，對(duì)于他家兄姐在不配合我們的工作情況下，未采取強(qiáng)硬的措施，總以他住在 207 國(guó)道旁，不好 24 小時(shí)穩(wěn)控為由，只確定了兩盯一，未確定更多的人監(jiān)管，給工作帶來了被動(dòng)。三是處理信訪問題思路不寬、方法不新，安排 布置得多，督促檢查落實(shí)得少。對(duì)今年我鄉(xiāng)排查出重大的信訪隱患 21 起都停留 在按常規(guī)處理、穩(wěn)控重點(diǎn)對(duì)象、向縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)等工作層面，沒有逐個(gè)對(duì)象具體研究解決辦法，對(duì)信訪問題突出的村組黨員干部責(zé)任追究不到位等等。財(cái)政紀(jì)律方面。一是財(cái)務(wù)管理還不夠規(guī)范，執(zhí)行還不夠嚴(yán)格。我鄉(xiāng)從上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取 10 萬元資金，因奧運(yùn)期間出現(xiàn)了一例進(jìn)京上訪事件，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府班子集體研究同意將 10 萬元項(xiàng)目資金用作了到北京接訪銷號(hào)開支。由于到北京接訪資金既無票又不便作賬，因此這筆資金沒有及時(shí)入賬。在今年縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)找我調(diào)查了解此事時(shí)，我才 認(rèn)識(shí)了問題的嚴(yán)重性，向組織講清了問題，改正了錯(cuò)誤，并將未計(jì)賬的錢全部補(bǔ)記了收入。二是財(cái)務(wù)欠公開，欠透明。每年兩次的財(cái)務(wù)公開，我們只公開了一次。特別是鄉(xiāng)里購(gòu)買的湘 m72346 小車，雖經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府集體研究同意購(gòu)買，因縣控購(gòu)辦暫停辦理小車購(gòu)買手續(xù)，我們沒有辦好相關(guān)的購(gòu)買和過戶手續(xù)，因辦不出手續(xù)，購(gòu)車資金都是財(cái)務(wù)室借款，因此沒有做