【正文】 天西路道路塌陷、中山東路南京圖書館前道路塌陷及地鐵二號線大行宮站道路塌陷等多起突擊搶險任務。 二、工程建設方面 在主管局的關心和大力支持下，今年我處承擔了草場門廣場改造工程、大橋南路橋等 4 座橋梁消險改造工程、太平北路等 5 條公交專用道建設工程、石揚 橋等 3 座橋梁消險改造工程、中央路改造工程、龍蟠南路扇骨營路口等 7 處交通節(jié)點改造工程等六個項目的建設任務。 草場門廣場改造工程于八月份順利竣工，十月份通過竣工驗收，正等待移交，上報工程決算 萬元 。太平北路等 5 條公交專用道建設工程除太平北路外其余 4 條按期完成，完成工程投資預估約 400萬元，新置換的紅山路將于 12 月中旬完成 。大橋南路橋等 4 座橋梁以及石揚橋等 3 座橋梁消險改造工程已完成相關程序，進入前期施工準備階段 。中央路改造工程由于創(chuàng)建文明城市的需要，對部分路段進行了加鋪處理，原中央路改造方案需根 據(jù)實際情況進行調(diào)整，重新測量工作已經(jīng)完成，即將進行初步設計 。7 處交通節(jié)點改造工程施工也已完成。 三、工程施工及生產(chǎn)經(jīng)營方面 生產(chǎn)經(jīng)營完成指標。以先達公司為平臺，集中對外開展建安工程、瀝青混凝土銷售及廣告經(jīng)營。截止 11 月底，先達公司完成產(chǎn)值 萬元，占年度目標的 96%，利潤 萬元。其中，建安產(chǎn)值 萬元，瀝青混凝土銷售產(chǎn)值 萬元，廣告經(jīng)營收入 330 萬元。參與市場競爭有所突破。從單位生存發(fā)展和鍛煉隊伍的迫切需要出發(fā)，積極參與工程施工市場招投標，一方面在純 市場運作項目上，受市場環(huán)境和體制等多種因素制約，雖積極參與，但收效甚微 。而另一方面在局系統(tǒng)內(nèi)部項目上，成功中標并通過有效運作，受益匪淺。如中標的草場門廣場改造工程，由于全處上下思想重視、計劃周詳、組織精心、推進有力而贏得各方面的好評，同時獲得“市級文明工地”稱號，成為 08 年先達施工的一個亮點，鍛煉了隊伍，增強了自信，爭取了更大的發(fā)展空間。 債權追繳取得成效。將債權追繳列為 xxx 年重點工作，劃定責任，明確賞罰，同時加強合作的選擇性，嚴格控制新債權的比例。 111 月份，路面基礎公司回收債權 2690 萬元， 其中往年度債權 958 萬元，占往年債權總數(shù)的 27%。當年債權 1732 萬元，資金回籠率 86%。瀝青拌合站回收債權 萬元，其中往年度債權 萬元，占往年債權總數(shù)的 %。當年債權 萬元，資金回籠率 %。 往年項目的決算審計成果顯現(xiàn)。安排專人跟蹤往年項目的決算審計并取得成效。共完成中山北路整治工程、 7721 桿線下地續(xù)建等七個往年項目的決算審批，回收決算尾款 萬元，為結算支付創(chuàng)造了條件。 四、內(nèi)部管理方面 財務收支基本平衡。 xxx 年，我處 離退休人員經(jīng)費超支、設施維護經(jīng)費投入加大等因素導致設施維護管理經(jīng)費不足的問題進一步凸顯，特別是“雙迎雙創(chuàng)”期間開展了道路出新及無障礙設施維護，根據(jù)要求先行投入資金，導致財務收支出現(xiàn)差額。 111 月份，共取得收入，其中設施維護管理經(jīng)費收入 1960 萬元，?？钍杖?萬元，資產(chǎn)租賃等其它經(jīng)營性收入 萬元。全年共發(fā)生支出 萬元，其中設施維護管理經(jīng)費支出 萬元，離退休費用支出 萬元，機關辦公費用支出 萬元，專款支出 萬元，其他支 出 萬元，缺口 萬元?！半p迎雙創(chuàng)”期間的投入已上報決算約 1400 萬元等待確認，確認的情況將直接決定年度資金平衡情況。 安全生產(chǎn)實現(xiàn)無重大責任事故。安全保衛(wèi)工作以創(chuàng)局系統(tǒng)安全先進單位為目標，以服務設施維護、服務工程施工為重點，在制度建設和隱患排查整改上下工夫，防患于未然。對照局《 xxx 年單位安全生產(chǎn)工作目標考核細則》，結合我處管養(yǎng)設施分布面廣、工程施工點位特殊的特點，以各大節(jié)日、重大活動為節(jié)點，采取節(jié)前專項檢查與日常不定期檢查、突擊檢查相結合，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改，全年為隱患整改及保障 安全生產(chǎn)共投入資金 29 萬余元。認真開展安全生產(chǎn)百日督查專項活動，重點對鼓樓過街道安全隱患進行了整改，并基本符合要求。結合安全生產(chǎn)總體形勢，認真做好抗震救災期間、文明城市創(chuàng)建期間等特殊時期的安全檢查工作，確保了安全大局，全年無重大安全責任事故發(fā)生。 穩(wěn)定工作形勢相對平緩。認真落實穩(wěn)定工作一把手責任制，加強對穩(wěn)定工作的領導。繼續(xù)做好對職工的教育和安撫工作，優(yōu)先安排老職工的工資發(fā)放、醫(yī)藥費報銷、節(jié)日福利等各項待遇，對職工關心的問題，處黨政負責領導及時通過與職工面對面座談，耐心細致地給予解釋和答復，維護了廣 大職工的利益，化解了矛盾，保證了穩(wěn)定大局。 勞動用工進一步規(guī)范。根據(jù)新《勞動合同法》和我處實際，對全處勞動用工進行了梳理，調(diào)整了勞動合同用工主體，進一步規(guī)范勞動用工行為，共簽訂勞動合同 166 人次，其中續(xù)簽勞動合同 148 人，新簽勞動合同 18 人。為規(guī)避企業(yè)風險，自 10 月份起再次對 xxx 年度勞動合同到期人員及其他勞動用工問題成功進行了梳理。 職教培訓任務超額完成。結合企業(yè)資質(zhì)和實際工作需要，有針對性地開展職工教育培訓，截止 11 月底共投入費用 萬元，組織開展各類職工培訓 151 人次，培訓率 %。 五、黨建行風建設方面 黨建工作進一步加強。加強中心組學習，召開領導班子民主生活會，促進班子團結和提高，增強凝聚力。領導班子遇事均能遵守重大問題議事規(guī)則，協(xié)商解決，工作思路清晰，各項工作有計劃、有落實，能按期完成責任狀所規(guī)定的目標任務。 建立處科室、基層單位兩級宣傳網(wǎng)絡，充分利用簡報、展板、櫥窗、標語等多種形式宣傳我處的設施維護和生產(chǎn)施工情況。在抗擊雪災搶險工作、草場門廣場改造施工中，通過積極的宣傳報道，及時準確地向社會通報了信息，樹立了我處良好的社會形象。將全處中層以上干 部對我處各方面管理工作提出的合理化建議編成《獻言納諫匯編》，相互交流，群策群，進一步提高我處的管理水平，嚴格按照上級黨委的有關規(guī)定開展組織人事工作，干部任免操作規(guī)范。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為平臺，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅持標準，嚴格把關，組織 2 名入黨積極分子參加了局系統(tǒng)入黨積極分子培訓班，完成了 1 名預備黨員轉正工作。通過“中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)”建立了黨員信息庫，按照黨費繳納新標準規(guī)定，重新測算了全處黨員黨費繳納標準，并按要求于 4 月 1 日開始執(zhí)行。按照局黨委的要求，做好 5 個基層黨 支部的換屆選舉工作，同時為加強基層黨支部建設，有目的地安排支部書記參加政工干部培訓等相關業(yè)務培訓。 黨風廉政建設活動形式多樣。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項制度，繼續(xù)推行黨風廉政建設責任制，組織召開處黨風廉政建設大會，層層簽訂黨風廉政責任狀，責任到點到人。健全并下發(fā)了《“三重一大”制度實施辦法》、《關于領導干部個人重大事項報告制度的實施辦法》。加強黨風廉政建設教育，組織觀看《重點領域防治腐化警示錄》、《大案要案聚焦》等廉政教育電教片，邀請玄武區(qū)檢察院的檢察官進行預防職務犯罪的專題講座，起到了較好的警示作用 。將草場門廣場改造工程、大橋南路橋等 4 座橋梁消險改造工程列入紀檢效能監(jiān)察范圍，開展了重點工程效能監(jiān)察。 行風、工作作風建設成效明顯。結合我處市政設施養(yǎng)護維修的特點，嚴格按照《南京市市政行業(yè)服務公開實施意見》的要求履行行風建設，建立了快速處置突發(fā)事件預案，搶修機械、材料等準備充分，通訊 24 小時暢通，隨時處理各類突發(fā)事件。機關從轉變作風、改進服務、提高效率著手，積極主動服務，為基層辦實事，充分發(fā)揮機關的樞紐和帶頭作用。 二、存在的問題與思考 同志們，在充分肯定成績的同時，我們也要看到存在 的問題。主要表現(xiàn)在以下六個方面： 一是合力經(jīng)濟有待進一步整合打造。在當前市場交流十分活躍，經(jīng)濟意識空前高漲的大環(huán)境下，企業(yè)現(xiàn)有的有形和無形資源，特別是既有的以各種社會關系為基礎的資源在我處的發(fā)展中發(fā)揮著一定的作用，但這些資源尚未有效地圍繞企業(yè)生存發(fā)展目標形成積聚力，內(nèi)外部先進有效的人力、技術、管理、社會關系資源尚未在互信、共贏、利益分配等問題上取得共識，借力發(fā)力機制作用不明顯。 二是處屬幾個經(jīng)營單位的出路有待進一步思考和探索。當前，我處幾個經(jīng)營單位雖能創(chuàng)造一定的經(jīng)濟效益，但過程充滿挑戰(zhàn)、艱辛和不確定性，同時政府的每次政策調(diào)整，都會直接影響到經(jīng)營單位經(jīng)營思路、經(jīng)營策略和經(jīng)營成果，而我們應對乏策?？傮w來看，造血功能不強，后續(xù)生存環(huán)境堪憂，無法穩(wěn)定地對維護主業(yè)實現(xiàn)有效補給。這一點無論是在設施維護還是在瀝青拌合站的關?；蚴窃趶V告發(fā)布過程中都得以充分體現(xiàn)。如何打造長期穩(wěn)定的生存與發(fā)展之路值得我們思考和探索。 三是分配激勵機制有待進一步完善落實。近兩年，我們在全處試行了績效考核 和分配，但有的單位不能結合自身實際，機械套用機關模式也是存在的，這有違我們的初衷，也是不公平的。推行績效考核是一項系統(tǒng)的工作，具有一定的難度，我們不求百分之百公平，但至少必須保證分配向有能力、有實績、有創(chuàng)造、有價值的主體傾斜。 四是龐大的債權數(shù)量已經(jīng)危及了單位的生存與發(fā)展。目前我處的各類債權高達數(shù)千萬。實佳公司拆遷補償款、油棉路搬遷補償款，不僅數(shù)量巨大、時間較長，而且隨著人事變動討要難度正在加大，工程建設、工程施工以及瀝青銷售等新老債權比比皆是，伴隨著單位組織架構、人事變動等結構調(diào)整，有的債權竟然無相關責任人跟進追繳。龐大的債權已經(jīng)對企業(yè)構成致命的危險，我們的生存也因此受到挑戰(zhàn)。 五是工作的執(zhí)行力有待進一步強化提升。能不能取得令人滿意的結果取決于有沒有強有力的工作推進。同樣完成一件事情，過程精煉、執(zhí)行有力要比過程拖 拉、被動應付所獲得的結果和效應好出數(shù)倍，后續(xù)影響自不言而喻。拿工程建設來說，在主管局的關心和大力支持下，我處承擔一些重點項目的建設方，這其中凝聚了主管局對我處的信任和期待，唯有把工作干得漂漂亮亮才能體現(xiàn)出我們的感恩之心。而在實際運作中，我們在主動跟蹤、快速推進、上下聯(lián)動等方面缺乏激情，盡管項目的推進有不可迂回的程序，但是，運作乏力、周期過長導致花費巨大氣力，付出極大努力取得的效果仍比預期的目標大打折扣。 六是隊伍的整體素質(zhì)有待進一步提高。政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)都需要進一步加強和提高，業(yè)務素質(zhì)可以通過后天 學習而提高，而政治素質(zhì)則是一個人本性的體現(xiàn)，必須依靠自身主動改變。責任意識是企業(yè)里每個人最基本的素質(zhì)。強調(diào)責任意識、要求把企業(yè)的事當成自家的事遠不止一次，可我們的工作中還是出現(xiàn)了因責任不落實給單位造成重大損失的紕漏。團隊意識是每個人胸懷的體現(xiàn)，也是一項基本的素質(zhì)。但企業(yè)內(nèi)部人與人、部門與部門、部門與單位之間有效協(xié)調(diào)、合作、推進的整體合力始終不夠到位。不能放眼全處，局限于各自部門利益、個人利益的現(xiàn)象時有發(fā)生，說到底，這也是自身沒有準確定位，自我感覺良好的表現(xiàn)。為此，各單位之間集群競爭意識、合作意識、支持意識亟 待提高，各項工作的管理水平還應進一步提升，每個干部員工的業(yè)務能力、工作水平還需加強。 以上問題的存在，影響了我們整體戰(zhàn)斗力的提升，拖住了單位前進的步伐，值得我們認真總結、深刻反思。也只有正視問題、解決問題、堅持真理、修正錯誤，才能不斷進步、不斷升華，才能把單位的各項工作更好的推向前進 ! 三、 xxx年的工作指導思想、基本工作思路和目標 回顧過去，展望未來，我們認為， xxx 年應當成為我處的成效之年和整體工作提升之年。結合我處目前的實際，對照主管局的要求，確定今年的 工作指導思想是 ：以十七屆三中全會為指針，以科學發(fā)展觀和正確的政績觀為指導，以南京市十二屆十三次全委會精神和主管局務虛會要求為指引，牢固樹立堅定不移地走企業(yè)之路的信念和決心，發(fā)揚團結拼搏、攻堅克難、自我加壓、奮發(fā)有為的精神，形成斗志昂揚、意氣風發(fā)，人人爭先、合力興企的新氣象，凝心聚力、求真務實，埋頭苦干，在團結、和諧、穩(wěn)定的基礎上努力實現(xiàn)我處各項工作的穩(wěn)步提升。 基本工作思路是：堅定企業(yè)信念，打造先達品牌，引入精細化管理理念，實現(xiàn)整體工作的全面提升。 堅定企業(yè)信念：改革工作領導已做出明確指示，改革問題不再是我們觀望等待的借口和理由。我們還要進一步統(tǒng)一思想，正確認識和理解市政工程管理處這塊牌子對我處的意義，徹底拋棄任何僥幸和觀望，踏踏實實干好企業(yè)。 打造先達品牌：就是要集中以先達企業(yè)對外經(jīng)營，進一步擴大先達公司在市場的影響力、控制力和占有率。在設施維護、工程施工、廣告經(jīng)營等方面樹立先達旗幟，通過過硬的業(yè)績加以積極有效的宣傳，著力打造先達品牌。 引進精細化管理理念：精細化管理是一種管理理念和管理技術，是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細化，運用程序化、標準化和數(shù)據(jù)化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù) 運行。精細化管理要求在企業(yè)管理中多用“數(shù)學”重點是關注細節(jié)、數(shù)據(jù)、工具 !少用或不用“語文”，更不應該是權力、經(jīng)驗、感覺、判斷。精細化管理是超越競爭者、超越自我的需要，是企業(yè)適應激烈競爭環(huán)境的必然選擇，也是企業(yè)謀求生存與發(fā)展的必然選擇。我們企業(yè)，就是要進一步面對市場，了解市場，分析市場，把握市場，從而靈活經(jīng)營市場。就是要進一步建立科學合理的控制措施、核算體系和回顧機制。就是要進一步靈活勞動人事制度，切實推行能進能出、能上能下的用人政策。要進一步做好績效考核，建立相對公平的分配、獎懲和激勵機制，拉大不同層次人員 間收入差距，如此等等。