【正文】 天西路道路塌陷、中山東路南京圖書館前道路塌陷及地鐵二號(hào)線大行宮站道路塌陷等多起突擊搶險(xiǎn)任務(wù)。 二、工程建設(shè)方面 在主管局的關(guān)心和大力支持下，今年我處承擔(dān)了草場(chǎng)門廣場(chǎng)改造工程、大橋南路橋等 4 座橋梁消險(xiǎn)改造工程、太平北路等 5 條公交專用道建設(shè)工程、石揚(yáng) 橋等 3 座橋梁消險(xiǎn)改造工程、中央路改造工程、龍?bào)茨下飞裙菭I路口等 7 處交通節(jié)點(diǎn)改造工程等六個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。 草場(chǎng)門廣場(chǎng)改造工程于八月份順利竣工，十月份通過竣工驗(yàn)收，正等待移交，上報(bào)工程決算 萬元 。太平北路等 5 條公交專用道建設(shè)工程除太平北路外其余 4 條按期完成，完成工程投資預(yù)估約 400萬元，新置換的紅山路將于 12 月中旬完成 。大橋南路橋等 4 座橋梁以及石揚(yáng)橋等 3 座橋梁消險(xiǎn)改造工程已完成相關(guān)程序，進(jìn)入前期施工準(zhǔn)備階段 。中央路改造工程由于創(chuàng)建文明城市的需要，對(duì)部分路段進(jìn)行了加鋪處理，原中央路改造方案需根 據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，重新測(cè)量工作已經(jīng)完成，即將進(jìn)行初步設(shè)計(jì) 。7 處交通節(jié)點(diǎn)改造工程施工也已完成。 三、工程施工及生產(chǎn)經(jīng)營方面 生產(chǎn)經(jīng)營完成指標(biāo)。以先達(dá)公司為平臺(tái)，集中對(duì)外開展建安工程、瀝青混凝土銷售及廣告經(jīng)營。截止 11 月底，先達(dá)公司完成產(chǎn)值 萬元，占年度目標(biāo)的 96%，利潤 萬元。其中，建安產(chǎn)值 萬元，瀝青混凝土銷售產(chǎn)值 萬元，廣告經(jīng)營收入 330 萬元。參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有所突破。從單位生存發(fā)展和鍛煉隊(duì)伍的迫切需要出發(fā)，積極參與工程施工市場(chǎng)招投標(biāo)，一方面在純 市場(chǎng)運(yùn)作項(xiàng)目上，受市場(chǎng)環(huán)境和體制等多種因素制約，雖積極參與，但收效甚微 。而另一方面在局系統(tǒng)內(nèi)部項(xiàng)目上，成功中標(biāo)并通過有效運(yùn)作，受益匪淺。如中標(biāo)的草場(chǎng)門廣場(chǎng)改造工程，由于全處上下思想重視、計(jì)劃周詳、組織精心、推進(jìn)有力而贏得各方面的好評(píng)，同時(shí)獲得“市級(jí)文明工地”稱號(hào)，成為 08 年先達(dá)施工的一個(gè)亮點(diǎn)，鍛煉了隊(duì)伍，增強(qiáng)了自信，爭(zhēng)取了更大的發(fā)展空間。 債權(quán)追繳取得成效。將債權(quán)追繳列為 xxx 年重點(diǎn)工作，劃定責(zé)任，明確賞罰，同時(shí)加強(qiáng)合作的選擇性，嚴(yán)格控制新債權(quán)的比例。 111 月份，路面基礎(chǔ)公司回收債權(quán) 2690 萬元， 其中往年度債權(quán) 958 萬元，占往年債權(quán)總數(shù)的 27%。當(dāng)年債權(quán) 1732 萬元，資金回籠率 86%。瀝青拌合站回收債權(quán) 萬元，其中往年度債權(quán) 萬元，占往年債權(quán)總數(shù)的 %。當(dāng)年債權(quán) 萬元，資金回籠率 %。 往年項(xiàng)目的決算審計(jì)成果顯現(xiàn)。安排專人跟蹤往年項(xiàng)目的決算審計(jì)并取得成效。共完成中山北路整治工程、 7721 桿線下地續(xù)建等七個(gè)往年項(xiàng)目的決算審批，回收決算尾款 萬元，為結(jié)算支付創(chuàng)造了條件。 四、內(nèi)部管理方面 財(cái)務(wù)收支基本平衡。 xxx 年，我處 離退休人員經(jīng)費(fèi)超支、設(shè)施維護(hù)經(jīng)費(fèi)投入加大等因素導(dǎo)致設(shè)施維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)不足的問題進(jìn)一步凸顯，特別是“雙迎雙創(chuàng)”期間開展了道路出新及無障礙設(shè)施維護(hù)，根據(jù)要求先行投入資金，導(dǎo)致財(cái)務(wù)收支出現(xiàn)差額。 111 月份，共取得收入，其中設(shè)施維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)收入 1960 萬元，專款收入 萬元，資產(chǎn)租賃等其它經(jīng)營性收入 萬元。全年共發(fā)生支出 萬元，其中設(shè)施維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)支出 萬元，離退休費(fèi)用支出 萬元，機(jī)關(guān)辦公費(fèi)用支出 萬元，?？钪С?萬元，其他支 出 萬元，缺口 萬元?！半p迎雙創(chuàng)”期間的投入已上報(bào)決算約 1400 萬元等待確認(rèn)，確認(rèn)的情況將直接決定年度資金平衡情況。 安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)無重大責(zé)任事故。安全保衛(wèi)工作以創(chuàng)局系統(tǒng)安全先進(jìn)單位為目標(biāo)，以服務(wù)設(shè)施維護(hù)、服務(wù)工程施工為重點(diǎn)，在制度建設(shè)和隱患排查整改上下工夫，防患于未然。對(duì)照局《 xxx 年單位安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核細(xì)則》，結(jié)合我處管養(yǎng)設(shè)施分布面廣、工程施工點(diǎn)位特殊的特點(diǎn)，以各大節(jié)日、重大活動(dòng)為節(jié)點(diǎn)，采取節(jié)前專項(xiàng)檢查與日常不定期檢查、突擊檢查相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，全年為隱患整改及保障 安全生產(chǎn)共投入資金 29 萬余元。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)鼓樓過街道安全隱患進(jìn)行了整改，并基本符合要求。結(jié)合安全生產(chǎn)總體形勢(shì)，認(rèn)真做好抗震救災(zāi)期間、文明城市創(chuàng)建期間等特殊時(shí)期的安全檢查工作，確保了安全大局，全年無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。 穩(wěn)定工作形勢(shì)相對(duì)平緩。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作一把手責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)做好對(duì)職工的教育和安撫工作，優(yōu)先安排老職工的工資發(fā)放、醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷、節(jié)日福利等各項(xiàng)待遇，對(duì)職工關(guān)心的問題，處黨政負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)通過與職工面對(duì)面座談，耐心細(xì)致地給予解釋和答復(fù)，維護(hù)了廣 大職工的利益，化解了矛盾，保證了穩(wěn)定大局。 勞動(dòng)用工進(jìn)一步規(guī)范。根據(jù)新《勞動(dòng)合同法》和我處實(shí)際，對(duì)全處勞動(dòng)用工進(jìn)行了梳理，調(diào)整了勞動(dòng)合同用工主體，進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工行為，共簽訂勞動(dòng)合同 166 人次，其中續(xù)簽勞動(dòng)合同 148 人，新簽勞動(dòng)合同 18 人。為規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，自 10 月份起再次對(duì) xxx 年度勞動(dòng)合同到期人員及其他勞動(dòng)用工問題成功進(jìn)行了梳理。 職教培訓(xùn)任務(wù)超額完成。結(jié)合企業(yè)資質(zhì)和實(shí)際工作需要，有針對(duì)性地開展職工教育培訓(xùn)，截止 11 月底共投入費(fèi)用 萬元，組織開展各類職工培訓(xùn) 151 人次，培訓(xùn)率 %。 五、黨建行風(fēng)建設(shè)方面 黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)，召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和提高，增強(qiáng)凝聚力。領(lǐng)導(dǎo)班子遇事均能遵守重大問題議事規(guī)則，協(xié)商解決，工作思路清晰，各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有落實(shí)，能按期完成責(zé)任狀所規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)。 建立處科室、基層單位兩級(jí)宣傳網(wǎng)絡(luò)，充分利用簡(jiǎn)報(bào)、展板、櫥窗、標(biāo)語等多種形式宣傳我處的設(shè)施維護(hù)和生產(chǎn)施工情況。在抗擊雪災(zāi)搶險(xiǎn)工作、草場(chǎng)門廣場(chǎng)改造施工中，通過積極的宣傳報(bào)道，及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)通報(bào)了信息，樹立了我處良好的社會(huì)形象。將全處中層以上干 部對(duì)我處各方面管理工作提出的合理化建議編成《獻(xiàn)言納諫匯編》，相互交流，群策群，進(jìn)一步提高我處的管理水平，嚴(yán)格按照上級(jí)黨委的有關(guān)規(guī)定開展組織人事工作，干部任免操作規(guī)范。以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為平臺(tái)，激勵(lì)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，組織 2 名入黨積極分子參加了局系統(tǒng)入黨積極分子培訓(xùn)班，完成了 1 名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作。通過“中國共產(chǎn)黨基本信息管理系統(tǒng)”建立了黨員信息庫，按照黨費(fèi)繳納新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，重新測(cè)算了全處黨員黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)，并按要求于 4 月 1 日開始執(zhí)行。按照局黨委的要求，做好 5 個(gè)基層黨 支部的換屆選舉工作，同時(shí)為加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，有目的地安排支部書記參加政工干部培訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)形式多樣。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，繼續(xù)推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織召開處黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，責(zé)任到點(diǎn)到人。健全并下發(fā)了《“三重一大”制度實(shí)施辦法》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度的實(shí)施辦法》。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，組織觀看《重點(diǎn)領(lǐng)域防治腐化警示錄》、《大案要案聚焦》等廉政教育電教片，邀請(qǐng)玄武區(qū)檢察院的檢察官進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪的專題講座，起到了較好的警示作用 。將草場(chǎng)門廣場(chǎng)改造工程、大橋南路橋等 4 座橋梁消險(xiǎn)改造工程列入紀(jì)檢效能監(jiān)察范圍，開展了重點(diǎn)工程效能監(jiān)察。 行風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)成效明顯。結(jié)合我處市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修的特點(diǎn)，嚴(yán)格按照《南京市市政行業(yè)服務(wù)公開實(shí)施意見》的要求履行行風(fēng)建設(shè)，建立了快速處置突發(fā)事件預(yù)案，搶修機(jī)械、材料等準(zhǔn)備充分，通訊 24 小時(shí)暢通，隨時(shí)處理各類突發(fā)事件。機(jī)關(guān)從轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)服務(wù)、提高效率著手，積極主動(dòng)服務(wù)，為基層辦實(shí)事，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)的樞紐和帶頭作用。 二、存在的問題與思考 同志們，在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要看到存在 的問題。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面： 一是合力經(jīng)濟(jì)有待進(jìn)一步整合打造。在當(dāng)前市場(chǎng)交流十分活躍，經(jīng)濟(jì)意識(shí)空前高漲的大環(huán)境下，企業(yè)現(xiàn)有的有形和無形資源，特別是既有的以各種社會(huì)關(guān)系為基礎(chǔ)的資源在我處的發(fā)展中發(fā)揮著一定的作用，但這些資源尚未有效地圍繞企業(yè)生存發(fā)展目標(biāo)形成積聚力，內(nèi)外部先進(jìn)有效的人力、技術(shù)、管理、社會(huì)關(guān)系資源尚未在互信、共贏、利益分配等問題上取得共識(shí)，借力發(fā)力機(jī)制作用不明顯。 二是處屬幾個(gè)經(jīng)營單位的出路有待進(jìn)一步思考和探索。當(dāng)前，我處幾個(gè)經(jīng)營單位雖能創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益，但過程充滿挑戰(zhàn)、艱辛和不確定性，同時(shí)政府的每次政策調(diào)整，都會(huì)直接影響到經(jīng)營單位經(jīng)營思路、經(jīng)營策略和經(jīng)營成果，而我們應(yīng)對(duì)乏策?？傮w來看，造血功能不強(qiáng)，后續(xù)生存環(huán)境堪憂，無法穩(wěn)定地對(duì)維護(hù)主業(yè)實(shí)現(xiàn)有效補(bǔ)給。這一點(diǎn)無論是在設(shè)施維護(hù)還是在瀝青拌合站的關(guān)停或是在廣告發(fā)布過程中都得以充分體現(xiàn)。如何打造長期穩(wěn)定的生存與發(fā)展之路值得我們思考和探索。 三是分配激勵(lì)機(jī)制有待進(jìn)一步完善落實(shí)。近兩年，我們?cè)谌幵囆辛丝冃Э己?和分配，但有的單位不能結(jié)合自身實(shí)際，機(jī)械套用機(jī)關(guān)模式也是存在的，這有違我們的初衷，也是不公平的。推行績效考核是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，具有一定的難度，我們不求百分之百公平，但至少必須保證分配向有能力、有實(shí)績、有創(chuàng)造、有價(jià)值的主體傾斜。 四是龐大的債權(quán)數(shù)量已經(jīng)危及了單位的生存與發(fā)展。目前我處的各類債權(quán)高達(dá)數(shù)千萬。實(shí)佳公司拆遷補(bǔ)償款、油棉路搬遷補(bǔ)償款，不僅數(shù)量巨大、時(shí)間較長，而且隨著人事變動(dòng)討要難度正在加大，工程建設(shè)、工程施工以及瀝青銷售等新老債權(quán)比比皆是，伴隨著單位組織架構(gòu)、人事變動(dòng)等結(jié)構(gòu)調(diào)整，有的債權(quán)竟然無相關(guān)責(zé)任人跟進(jìn)追繳。龐大的債權(quán)已經(jīng)對(duì)企業(yè)構(gòu)成致命的危險(xiǎn)，我們的生存也因此受到挑戰(zhàn)。 五是工作的執(zhí)行力有待進(jìn)一步強(qiáng)化提升。能不能取得令人滿意的結(jié)果取決于有沒有強(qiáng)有力的工作推進(jìn)。同樣完成一件事情，過程精煉、執(zhí)行有力要比過程拖 拉、被動(dòng)應(yīng)付所獲得的結(jié)果和效應(yīng)好出數(shù)倍，后續(xù)影響自不言而喻。拿工程建設(shè)來說，在主管局的關(guān)心和大力支持下，我處承擔(dān)一些重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)方，這其中凝聚了主管局對(duì)我處的信任和期待，唯有把工作干得漂漂亮亮才能體現(xiàn)出我們的感恩之心。而在實(shí)際運(yùn)作中，我們?cè)谥鲃?dòng)跟蹤、快速推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)等方面缺乏激情，盡管項(xiàng)目的推進(jìn)有不可迂回的程序，但是，運(yùn)作乏力、周期過長導(dǎo)致花費(fèi)巨大氣力，付出極大努力取得的效果仍比預(yù)期的目標(biāo)大打折扣。 六是隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)都需要進(jìn)一步加強(qiáng)和提高，業(yè)務(wù)素質(zhì)可以通過后天 學(xué)習(xí)而提高，而政治素質(zhì)則是一個(gè)人本性的體現(xiàn)，必須依靠自身主動(dòng)改變。責(zé)任意識(shí)是企業(yè)里每個(gè)人最基本的素質(zhì)。強(qiáng)調(diào)責(zé)任意識(shí)、要求把企業(yè)的事當(dāng)成自家的事遠(yuǎn)不止一次，可我們的工作中還是出現(xiàn)了因責(zé)任不落實(shí)給單位造成重大損失的紕漏。團(tuán)隊(duì)意識(shí)是每個(gè)人胸懷的體現(xiàn)，也是一項(xiàng)基本的素質(zhì)。但企業(yè)內(nèi)部人與人、部門與部門、部門與單位之間有效協(xié)調(diào)、合作、推進(jìn)的整體合力始終不夠到位。不能放眼全處，局限于各自部門利益、個(gè)人利益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，說到底，這也是自身沒有準(zhǔn)確定位，自我感覺良好的表現(xiàn)。為此，各單位之間集群競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、合作意識(shí)、支持意識(shí)亟 待提高，各項(xiàng)工作的管理水平還應(yīng)進(jìn)一步提升，每個(gè)干部員工的業(yè)務(wù)能力、工作水平還需加強(qiáng)。 以上問題的存在，影響了我們整體戰(zhàn)斗力的提升，拖住了單位前進(jìn)的步伐，值得我們認(rèn)真總結(jié)、深刻反思。也只有正視問題、解決問題、堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，才能不斷進(jìn)步、不斷升華，才能把單位的各項(xiàng)工作更好的推向前進(jìn) ! 三、 xxx年的工作指導(dǎo)思想、基本工作思路和目標(biāo) 回顧過去，展望未來，我們認(rèn)為， xxx 年應(yīng)當(dāng)成為我處的成效之年和整體工作提升之年。結(jié)合我處目前的實(shí)際，對(duì)照主管局的要求，確定今年的 工作指導(dǎo)思想是 ：以十七屆三中全會(huì)為指針，以科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo)，以南京市十二屆十三次全委會(huì)精神和主管局務(wù)虛會(huì)要求為指引，牢固樹立堅(jiān)定不移地走企業(yè)之路的信念和決心，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難、自我加壓、奮發(fā)有為的精神，形成斗志昂揚(yáng)、意氣風(fēng)發(fā)，人人爭(zhēng)先、合力興企的新氣象，凝心聚力、求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干，在團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)我處各項(xiàng)工作的穩(wěn)步提升。 基本工作思路是：堅(jiān)定企業(yè)信念，打造先達(dá)品牌，引入精細(xì)化管理理念，實(shí)現(xiàn)整體工作的全面提升。 堅(jiān)定企業(yè)信念：改革工作領(lǐng)導(dǎo)已做出明確指示，改革問題不再是我們觀望等待的借口和理由。我們還要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，正確認(rèn)識(shí)和理解市政工程管理處這塊牌子對(duì)我處的意義，徹底拋棄任何僥幸和觀望，踏踏實(shí)實(shí)干好企業(yè)。 打造先達(dá)品牌：就是要集中以先達(dá)企業(yè)對(duì)外經(jīng)營，進(jìn)一步擴(kuò)大先達(dá)公司在市場(chǎng)的影響力、控制力和占有率。在設(shè)施維護(hù)、工程施工、廣告經(jīng)營等方面樹立先達(dá)旗幟，通過過硬的業(yè)績加以積極有效的宣傳，著力打造先達(dá)品牌。 引進(jìn)精細(xì)化管理理念：精細(xì)化管理是一種管理理念和管理技術(shù)，是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)化，運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化的手段，使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù) 運(yùn)行。精細(xì)化管理要求在企業(yè)管理中多用“數(shù)學(xué)”重點(diǎn)是關(guān)注細(xì)節(jié)、數(shù)據(jù)、工具 !少用或不用“語文”，更不應(yīng)該是權(quán)力、經(jīng)驗(yàn)、感覺、判斷。精細(xì)化管理是超越競(jìng)爭(zhēng)者、超越自我的需要，是企業(yè)適應(yīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的必然選擇，也是企業(yè)謀求生存與發(fā)展的必然選擇。我們企業(yè)，就是要進(jìn)一步面對(duì)市場(chǎng)，了解市場(chǎng)，分析市場(chǎng)，把握市場(chǎng)，從而靈活經(jīng)營市場(chǎng)。就是要進(jìn)一步建立科學(xué)合理的控制措施、核算體系和回顧機(jī)制。就是要進(jìn)一步靈活勞動(dòng)人事制度，切實(shí)推行能進(jìn)能出、能上能下的用人政策。要進(jìn)一步做好績效考核，建立相對(duì)公平的分配、獎(jiǎng)懲和激勵(lì)機(jī)制，拉大不同層次人員 間收入差距，如此等等。