【正文】 周期較長，案件質(zhì)量不高，特別是歷史比較久遠(yuǎn)或比較復(fù)雜的案件，因工作力量不足等多種因素，初核時間過長。有的案件雖然案情并不復(fù)雜，但由于 xx，一個件反反復(fù)復(fù)多次才能查結(jié)，其能力和辦案效率還不高。 三是精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”還存在差距。近兩年，我們在實(shí)踐和運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”上做了一些有益的探索，但在精準(zhǔn)把握“四種形態(tài)”的內(nèi)涵和要求上還有差距，對第二 種形態(tài)向第一種形態(tài)轉(zhuǎn)化上還存在不敢用、怕用不好出問題的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些基層干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作放不開手腳，主觀上出現(xiàn)不敢擔(dān)當(dāng)、不敢作為的消極思想，甚至在干部調(diào)整時，寧愿選擇“安全”崗位，也不愿到基層重要崗位履職。 四是在“一案雙查”上存在問責(zé)不夠精準(zhǔn)、不及時問題。如 2021年我們查處 xx 鎮(zhèn)推選人大代表過程中，相關(guān)人員對人選把關(guān)不嚴(yán)，造成不符合條件人選被選為人大代表，只對鎮(zhèn) xx 名領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)，沒對鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)，后被 xx 縣紀(jì)委糾正，給予黨委主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育。 (五 )違反中央八項(xiàng)規(guī)定精 神問題禁而未絕 一是頂風(fēng)違紀(jì)問題仍時有發(fā)生。個別黨員干部心存僥幸，對中央三令五申置若罔聞，不收手、不知止。比如 xx 聚餐飲酒案件， xx 處xx 名人員在工作時間聚餐飲酒案件，影響都非常惡劣。從近幾年案件查處情況看，違規(guī)聚餐飲酒、公款旅游、公車私用、違規(guī)操辦等方面問題比較突出。特別是黨員干部違規(guī)操辦問題，群眾反映還比較強(qiáng)烈，有的為了規(guī)避檢查，分期分批操辦 。 有的操辦時本人不出面，違規(guī)違紀(jì)行為越來越隱蔽，給群眾監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的查處增加了難度，也反映出我們對規(guī)避組織監(jiān)督的隱形變異問題還缺少發(fā)現(xiàn)機(jī)制。 二是規(guī)范管理力度不夠。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神專項(xiàng)整治過程中，對出現(xiàn)的問題，如何加強(qiáng)管理、提出規(guī)范管理的建議意見不夠。對發(fā)放加班補(bǔ)助、陪餐人數(shù)超規(guī)定、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研陪同人員多、吃空餉等，沒有建議牽頭部門及時拿出規(guī)范管理的意見，只是對發(fā)案單位和出現(xiàn)的問題進(jìn)行了糾正，提出了一些整改建議。 (六 )日常監(jiān)督和紀(jì)律教育抓得不到位 一是重查處、輕監(jiān)督的情況仍然存在。特別是在近幾年查辦案件任務(wù)重的情況下，工作存在顧此失彼現(xiàn)象。縣紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)自今年 xx月組建以來，派駐組除參加分管部門“三重一大”會議和 對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話監(jiān)督外，把主要精力放在查辦案件上。到目前為止，派駐組共立案查辦市直部門違紀(jì)違法案件 xx 件。由于監(jiān)督工作投入的精力不夠，抓得不實(shí)，監(jiān)督約束機(jī)制還不夠完善，致使在監(jiān)督效果上打了折扣，嚴(yán)管就是厚愛的氛圍還沒有完全形成。 二是黨紀(jì)黨規(guī)和警示教育不到位。我們結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開展了黨的宗旨、黨規(guī)黨紀(jì)、黨的優(yōu)良作風(fēng)等紀(jì)律教育活動，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，但推動紀(jì)律教育入腦入心、從“關(guān)鍵少數(shù)”向“絕大多數(shù)”擴(kuò)展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的力度不夠?！耙话鸽p報告”制度沒有得 到有效落實(shí)，對我們查處的案件就案論理，深入剖析，以案說法說紀(jì)，有針對性地開展警示教育，用身邊典型案例教育身邊人做得不夠，致使警示教育沒有做到真正觸及靈魂，黨員的紀(jì)律意識沒有牢固樹立起來，有的典型案件通報不及時，震懾作用沒有充分發(fā)揮，沒有做到查處一案，教育一片。 (七 )基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作仍比較薄弱 一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重視程度不夠，認(rèn)識不到位，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，有針對性的開展工作夠，還不同程度的存在靠紀(jì)委去抓的現(xiàn)象，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)還不到。 二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能沒有發(fā)揮到位。監(jiān)察體制改革后，我們將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委“兩?！比藛T納入?yún)f(xié)作區(qū)管理，但其獨(dú)立履職辦案能力還很欠缺。雖然消滅了“零立案”，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件仍然比較少，個別的還是“三類”案件居多。比如今年以來， xx 鎮(zhèn)分別立案查處違紀(jì)案件、違法案件 xx 件，但分別只有 xx 件是自辦案件，其余均為“三類”案件。 三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部專職專用還有差距。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)檢干部沒有完全做到專職專用，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有時還分派紀(jì)檢監(jiān)察干部承擔(dān)防火、維穩(wěn)等臨時任務(wù)。多數(shù)兼職紀(jì)檢干部空掛頭銜，不做兼職工作，鄉(xiāng) 鎮(zhèn)紀(jì)委整體作用沒有發(fā)揮出來。 四是延伸監(jiān)督覆蓋“最后一公里”不夠。村級正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員雖然實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，但監(jiān)督員的整體素質(zhì)不高，個別村監(jiān)督員變動頻繁，難以勝任，“三員”作用發(fā)揮不夠。在今年開展的全市涉農(nóng)資金涉農(nóng)項(xiàng)目問題大排查大起底專項(xiàng)整治工作中，監(jiān)督員共收集線索 xx 條。 (八 )隊(duì)伍建設(shè)水平與新形勢、新任務(wù)的要求差距還很大 一是人員補(bǔ)充尚未到位。目前空編 xx 人，沒有達(dá)到 xxx 要求的編配不低于 xx%的目標(biāo)。 二是查辦案件能力不足。監(jiān)察體制改革中，檢察院轉(zhuǎn)隸編制 xx 名，而我市接收檢察院轉(zhuǎn)隸人員 xx 人，現(xiàn)只有 xx 人，自監(jiān)委成立已有一年半時間，對監(jiān)察法學(xué)習(xí)和人員培訓(xùn)還不到位，現(xiàn)有工作力量滿足不了辦理涉法案件的需要。這說明我們在加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升干部的能力上抓得不實(shí)。 三是紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)違紀(jì)問題還時有發(fā)生。 20xx 年以來，我們有 xx 名紀(jì)檢監(jiān)察干部出現(xiàn)了違規(guī)違紀(jì)問題，這反映出紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)在抓隊(duì)伍建設(shè)上，在對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育監(jiān)督方面抓得不嚴(yán)不實(shí)，在抓業(yè)務(wù)和抓班子帶隊(duì)伍方面存在“一手硬 、一手軟”現(xiàn)象。 四是機(jī)關(guān)黨建工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。主要是學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話指示批示精神還不夠，沒有做到全面系統(tǒng)，學(xué)思踐悟，融會貫通。工作中往往更注重學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的論述和中央紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求。在統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)抓得不到位，比如在查辦專案時，存在沒有按規(guī)定建立臨時黨支部的問題，導(dǎo)致辦案人員特別是抽調(diào)人員不能及時參加組織生活。雖然將黨建工作也納入了績效考核管理，但還存在重業(yè)務(wù)、輕黨建的情況，機(jī)關(guān)“三會一課”制度堅(jiān)持得不好 。在抓黨建和抓隊(duì)伍建設(shè)的最佳結(jié)合點(diǎn)找得不夠精準(zhǔn)，作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。 以上 xx 個方面 xx 個問題是我們縣紀(jì)委監(jiān)委深刻反思、集體討論查擺出來的問題，對這些問題縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子是負(fù)有責(zé)任的，作為縣紀(jì)委監(jiān)委的主要領(lǐng)導(dǎo)更有不可推卸的責(zé)任。經(jīng)過班子成員的認(rèn)真討論和反思，我們初步查找了出現(xiàn)這些問題的原因主要有四個方面： 一是對習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的論述，對中央紀(jì)委、省縣紀(jì)委全會精神理解把握還不到位，沒有做到學(xué)深悟透，理論聯(lián)系實(shí)際。作為黨的政治機(jī)關(guān)，特別是作為黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé) 機(jī)關(guān)，政治站位不高，履行政治監(jiān)督第一職責(zé)不到位，在政治監(jiān)督、權(quán)力監(jiān)督的形式、內(nèi)容、方法和制度上缺乏創(chuàng)新，對黨的十九大精神、黨中央大政方針和決策部署貫徹落實(shí)及黨章黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查沒有做到及時經(jīng)常。 二是在推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)、抓基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭上，責(zé)任壓得不實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力不夠，上熱下冷還沒有從根本上改變。在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中還沒有完全樹立“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職，抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的思想。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部包括有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、紀(jì)檢組還沒有牢固樹立監(jiān)督查處不到位也是失職瀆職的理念。 三是工作標(biāo)準(zhǔn)不高，認(rèn)為工作力度越來越大，查辦案件數(shù)量每年都大幅度增長，質(zhì)量也有所提高，而且在全省一直處于中上游水平，有自我滿足思想，缺乏進(jìn)取精神。說到底還是宗旨意識不強(qiáng)，黨性修養(yǎng)錘煉不到位，責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神還有所欠缺。 四是創(chuàng)新意識不強(qiáng)，雖然在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，也結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了一定的探索，但研究解決深層次問題做得不夠，使有些問題糾而復(fù)生。主要原因是我們沒有充分認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)新形勢、新任務(wù)的要求，對反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性缺乏深刻認(rèn)識，對黨中央提出的 全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上缺乏深刻認(rèn)識，沒有做到抓鐵有痕、踏石留印。 針對上述問題，我們要在省委巡視組巡視期間努力做到邊查邊改，并結(jié)合省委巡視組巡視發(fā)現(xiàn)指出的問題一并整改，立行立改。 四、改進(jìn)工作的措施 一是深入學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)履職盡責(zé)的責(zé)任感和使命感。特別是要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入查擺縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，履行監(jiān)督職責(zé)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的差距和問題，深入剖析原 因。要深化對全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識，不斷提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，忠誠履責(zé)，進(jìn)一步牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。 二是嚴(yán)明政治紀(jì)律，強(qiáng)化政治監(jiān)督。切實(shí)加強(qiáng)對維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查，特別是要開展好形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治。聚焦“七個有之”，堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止，不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等行為，堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。 三是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，推進(jìn)管黨治黨責(zé)任落實(shí)。協(xié)助縣委抓好主體責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步壓實(shí) 各級黨組織主體責(zé)任。積極探索有效履行監(jiān)督責(zé)任的途徑和辦法，加大問責(zé)力度，倒逼“兩個責(zé)任”落實(shí)。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和監(jiān)督調(diào)查中堅(jiān)持原則，切實(shí)維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性。在紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)部落實(shí)好自身的“主體責(zé)任”和班子成員的“一崗雙責(zé)”，打造團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體和忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。 四是進(jìn)一步加大紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查力度，鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。堅(jiān)持懲治腐敗力度不減，零容忍態(tài)度不變，把握政策，突出重點(diǎn)，從嚴(yán)查處，著力減存量遏增量。近期，要突出抓好巡視組交辦的線索查處工作，做到快查快結(jié)。還要突出抓好農(nóng)村“三 資”管理、項(xiàng)目建設(shè)、房屋動拆遷領(lǐng)域、扶貧領(lǐng)域、涉農(nóng)資金涉農(nóng)項(xiàng)目等方面存在的違紀(jì)違法問題，深入推進(jìn)群眾身邊的腐敗問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決依法查處涉黑涉惡腐敗，努力在深化標(biāo)本兼治方面取得新的突破。 五是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入落實(shí)。把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為一項(xiàng)長期的、嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊、抓實(shí)。緊盯重要節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，特別是要結(jié)合“ xx、 xx” xx 教育，做好違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題和推諉扯皮、辦事不公、侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治工作，要大力組織監(jiān)督檢查和明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題從 嚴(yán)查處，對典型案件公開曝光。 六是加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)督。深入開展紀(jì)律教育，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為各級黨組織開展學(xué)習(xí)教育的必修課，促進(jìn)黨員干部熟知紀(jì)律、遵守規(guī)矩。要增強(qiáng)警示教育的政治性和實(shí)效性，舉一反三、以案明紀(jì)。要把發(fā)現(xiàn)問題作為突破口和著力點(diǎn)，盯住關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)對象強(qiáng)化日常監(jiān)督。精準(zhǔn)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，強(qiáng)化抓早抓小，防微杜漸。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)，選好用好村級正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督員，發(fā)揮在基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用。 七是提升政治能力，做到打鐵自身硬。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治能力建 設(shè)，教育和引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部旗幟鮮明講政治，增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力。堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，創(chuàng)新方式方法，切實(shí)把黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實(shí)起來，使之成為錘煉黨員干部黨性的“大熔爐”。強(qiáng)化工作力量，深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部認(rèn)真履職，專職專用。加大干部輪崗、交流和培訓(xùn)力度，努力提升干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和履職能力。加強(qiáng)教育管理和監(jiān)督，切實(shí)防止“燈下黑”問題，以政治能力的提升推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。 第二篇：巡視組匯報 巡視組匯報縣委向省委第五巡視組作工作匯報 巡 視組匯報 巡視組匯報縣委向省委第五巡視組作工作匯報 16 日下午，省委第五巡視組在組長胡水生的帶領(lǐng)下正式對我縣進(jìn)行巡視指導(dǎo)，縣委書記高志堅(jiān)代表縣委、縣政府向巡視組匯報了我縣近年來經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展情況、工作中存在的問題，對存在問題的主要原因進(jìn)行了分析，提出了改進(jìn)的措施，并匯報了下一步工作打算。省委第五巡視組副組長曾惠平，省委第七巡視組副組長李杰，以及巡視組其他成員聽取了工作匯報。 匯報會由縣委副書記、縣長周先毅主持。巡視組匯報市紀(jì)委常委楊蓉，縣人大常委會主任屈建宏，縣政協(xié)主席胡 天成，縣委 副書記王華強(qiáng)等參加匯報會。 胡水生在講話中指出，黨的十八大召開后，中央對巡視工作提出新要求：一是巡視工作的重點(diǎn)對象更加明確；二是對巡視工作要求越來越高；三是巡視工作職責(zé)定位和工作重點(diǎn)更加明確；四是對區(qū)縣的巡視工作提到更加重要的位置；五是巡視工作的方法更加創(chuàng)新。 胡水生要求，雙流縣各級黨組織要以高度的責(zé)任感積極支持配合本次省委巡視組的巡視工作，廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭查找問題，被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督，要對巡視組反饋的問題和意見積極進(jìn)行整改。希望通過這次巡視振奮廣大黨員干部的工作精神，促進(jìn)雙流各項(xiàng)工作更好更快發(fā)展，為全省全面小康建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“兩個跨越”多作貢獻(xiàn)。 高志堅(jiān)在匯報中指出，近年來，雙流縣科學(xué)研判發(fā)展大勢，解放思想與時俱進(jìn)，理清明晰科學(xué)發(fā)展領(lǐng)先發(fā)展目標(biāo)思路；始終突出發(fā)展第一要務(wù)，高端引 領(lǐng)轉(zhuǎn)型提升，全力做強(qiáng)科學(xué)發(fā)展領(lǐng)先發(fā)展的堅(jiān)實(shí)支撐；致力建設(shè)現(xiàn)代城鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)一體融合互動，拓展優(yōu)化科學(xué)發(fā)展領(lǐng)先發(fā)展空間載體；持續(xù)深化改革開放，創(chuàng)新實(shí)踐合作共贏，深度激發(fā)科學(xué)發(fā)展領(lǐng)先發(fā)展動力活力；時刻牢記根本宗旨，富民惠民共建和諧，構(gòu)