【正文】 千米，設(shè) u 型槽 537 米，復(fù)修水井 1 口。今年 4 月中旬發(fā)放的 XXX萬元小額信貸資金為 1XXX 戶貧困農(nóng)戶春耕生產(chǎn)提供資金支持。這些扶貧項目和資金的投放使項 目村的用水得到有效緩解，有力地促進了抗旱救災(zāi)和春耕生產(chǎn)。 二、存在的主要問題和困難 一是我縣貧困人口多，貧困面大，貧困程度深，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施極為薄弱，投入的資金相對不足，無法從根本上解決貧困問題，遇到自然災(zāi)害時返貧率高，扶貧難度越來越大，扶貧形勢依然十分嚴峻。據(jù)調(diào)查測算，我縣農(nóng)民人均純收入低于 1XX 元的貧困人口還有153XXX 人，占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?XX%，特別是今年又遭遇特大旱災(zāi)，使我縣的扶貧攻堅任務(wù)更加艱巨。 二是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對扶貧工作認識不到位，工作責(zé)任心不強，存在重項目爭 取、輕項目建設(shè)和項目管理的現(xiàn)象，單位掛鉤扶貧工作開展不扎實，落實不到位。 三是群眾廣泛參與的力度還需要不斷加大。要加大宣傳力度，充分尊重群眾意愿，發(fā)動群眾參與選擇項目、參與實施項目、參與監(jiān)督管理項目。 四是扶貧資金投入相對不足。由于扶貧資金投入有限，每個貧困村僅投入 XXX 萬元，許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題，貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁，特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，沒有形成規(guī)模。到目前為止，全縣共實 施整村推進項目 XXX 個，占 1XXX 個村組的 XX%，扶貧投入與需求的矛盾 仍然比較突出。 五是資源整合有差距，典型示范作用不明顯。由于各部門的項目資金有不同的投向，整合項目資金，集中力量幫扶貧困村的難度較大，整合的力度還不夠，扶貧項目的亮點不突出，示范作用不明顯。 六是扶貧工作人員相對不足。隨著國家對貧困地區(qū)投入力度的加大，近年來，我縣每年爭取的各扶貧資金在 5 萬元以上，資金項目覆蓋面廣點多，工作量大，扶貧任務(wù)艱巨，現(xiàn)有工作人員編制難以滿足工作需要。我辦現(xiàn)有在編人員 XXX 人，其中一名副主任至今抽調(diào)到招商局任副局長，剃除駕駛員 1 人、新農(nóng)村工作隊員 1 人，實際從事扶貧業(yè)務(wù) 工作的僅 9 人。 三、下步主要工作計劃 (一 )認真落實好效能政府四項制度建設(shè)工作。按照縣委、政府的總體部署和要求，在提高法制政府四項制度落實水平、強化責(zé)任政府四項制度貫徹落實、鞏固陽光政府四項制度實施成效的基礎(chǔ)上，認真開展在縣扶貧辦推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項制度建設(shè)工作，加強機關(guān)效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力把我縣扶貧開發(fā)工作推上一個新的臺階。 (二 )認真做好相關(guān)項目規(guī)劃編制和組織實施工作。 做好整村推進項目的規(guī)劃編制和組織實施工作。一是做好省級第二批 XXX 個扶貧整村推進規(guī)劃評審，爭取在 7 月初批復(fù)實施 。二是做好第三批州級扶貧整村推進規(guī)劃，爭取實施 2 個左右，使 20**年度的整村推進項目達到 5 個以上，比年初計劃的 4 個凈增 1 個以上 。三是對爭取的整村推進項目按要求組織實施好，確保 按質(zhì)按量按時完工。 做好 20**年度易地扶貧搬遷項目的規(guī)劃編制和組織實施工作，爭取扶貧資金 XXX 萬元，搬遷安置農(nóng)戶 3 人。 做好 20**年度產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃編制工作，爭取投入財政扶貧資 金 8 萬元以上。 爭取并組織實施好 1 萬元的貧困村互助發(fā)展資金項目。 爭取并組織實施好 1 戶農(nóng)村安居房改造工程。 (三 )創(chuàng)新機制，認真落實好 20**年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項工作。嚴格按照小額信貸管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，在有效控制風(fēng)險的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，制定切實可行的小額信貸資金放貸方案，抓緊落實放貸工作。今年，計劃爭取并及時發(fā)放小額信貸資金 XXX 萬元以上，對發(fā)放的資金加強跟蹤問效和管理，確保資金安全運行的同時真正發(fā)揮應(yīng)有的效益。 (四 )總結(jié)經(jīng)驗，穩(wěn)步推 進農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)輸出工作。堅持不懈地把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出作為扶貧開發(fā)的一項重點工作來抓，加大引導(dǎo)性的技能培訓(xùn)力度，力爭在 20**年 1 月前完成 XXX人農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)輸出和 4 人技培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。 (五 )強化黨員干部隊伍建設(shè)，健全考核獎勵機制，抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)。 一是要加強對干部職工特別是黨員干部的培訓(xùn)教育，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子，加強黨組織建設(shè)，全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平，增強干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。 二是要進一步健全考 核激勵機制?？茖W(xué)制定工作考核獎勵辦法，鼓舞先進，激勵后進，形成全縣扶貧干部勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。 三是要抓實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。強化對責(zé)任、權(quán)力、利益的管理，加強教育引導(dǎo)與監(jiān)督檢查，牢固樹立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識，從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處 . 今年以來， **縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級扶貧部門的具體指導(dǎo)下，以黨的“十 *大”為指針，緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快趕超發(fā)展”的工作主線 ,堅持以實施村級扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體 規(guī)劃為中心，以勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)為重點，創(chuàng)造性開展工作，促進和保證了扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定?，F(xiàn)將 20**年年工作情況和下半年工作打算報告如下： 一、 20**年工作情況 (一 )、認真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求， 10 月份我們會同縣財政局深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上，對 XX 年年和 20**年的扶貧資金使用及項目實施情況進行了全面的自查 。 5 月份，撫州市扶貧辦、財政局赴 **檢查組對崇仁 XX 至 XX 年年度扶貧專項資金進行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時進行了認真整改。 XX年、 XX 年年我縣共有扶貧開發(fā)資金 萬元。 XX 年 萬元，其中發(fā)展資金 萬元 (整村推進建設(shè)資金 XXX萬元，整村推進資金 XXX 萬元，“雨露計劃”培訓(xùn)資金 萬元，省配套機動項目資金 XXX 萬元。 移民扶貧資金 萬元，項目管理費 ，統(tǒng)計監(jiān)測費 萬元，科技培訓(xùn)費 2 萬元 )，財政扶貧貼息資金 萬元。 XX 年年 萬元，其中發(fā)展資金 萬元 (新農(nóng)村建設(shè)資金 XXX 萬元，整 村推進資金 XXX 萬元，“雨露計劃” 培訓(xùn)項目資金 萬元，省配套機動項目資金 XXX 萬元，項目管理費 萬元，統(tǒng)計監(jiān)測費 萬元，科技培訓(xùn)費 2 萬元，市配套項目資金 萬元，縣配套項目資金 XXX 萬元 )，財政扶貧貼息資金 萬元。從檢查情況看，扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用，取得一定成效。 (二 )、扎實做好重點村整村推進建設(shè)。 整合力量，整合資金，加大扶貧工作力度，從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容建設(shè)、科技培訓(xùn)等方方面面著力，抓好重點村整村 推進建設(shè)。認真組織好 20**年重點村扶貧項目的實施，改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益。 抓好了 20**年扶貧項目的申報工作。組織 8 個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則，根據(jù)群眾意愿，科學(xué)合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目，共上報公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等 XXX 個項目。已爭取到財政扶貧資金 XXX萬元。 (三 )、全力推進 “民生工程”。積極探索“雨露計劃”新途徑。 扎實做好實用技術(shù)培訓(xùn)工作。按照“實際、實用、實效”的要求 ，注意發(fā)現(xiàn)、引進、推廣新品種、新技術(shù)，開展有針對性的培訓(xùn)，要以產(chǎn)業(yè)為依托，以培訓(xùn)新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)為目標，整合社會資源，搞好實用技術(shù)培訓(xùn)，以提高貧困群眾勞動技能，促進增收。 “雨露計劃”走進農(nóng)民走近鄉(xiāng)村。在市扶貧辦及江西贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)照和支持下，我們在 **鎮(zhèn)、 **鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進農(nóng)民走近農(nóng)民培訓(xùn)班，針對留守農(nóng)民，特別是留守婦女，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課，受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎，培訓(xùn)人數(shù) XXX 人。以縣培訓(xùn)基地為依托，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn) XXX 人，本縣工業(yè)園區(qū)培訓(xùn) XXX 人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求，拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移，確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓(xùn)，并穩(wěn) 定轉(zhuǎn)移就業(yè)。 (四 )、社會扶貧工作有了新的突破。 整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會冰凍災(zāi)害救援物資 XXX 萬元。今年 1 月 12 日到 2 月 4日， **出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害，給農(nóng)村經(jīng)濟和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災(zāi)害救援物資，在我們的努力下，中國扶貧基金會及時援助 XXX 萬元支持我縣抗災(zāi)自救，其中 **鄉(xiāng)救災(zāi)糧食 6 萬元、 **橋鄉(xiāng) **村救災(zāi)化肥 XXX 萬元。二是 **省委黨校第 32 期青干班學(xué)員來我縣六家橋鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。 6 月 4 日，省委黨校第 32 期青干班全體學(xué)員在常務(wù)副校長的帶領(lǐng)下，冒著烈日酷暑，來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學(xué)開展獻愛心捐助貧困學(xué)生活動。結(jié)對幫扶 XXX 名貧困學(xué)生，并決定將一直幫扶這些貧困學(xué)生至中學(xué)畢業(yè)，并解決學(xué)校一些基礎(chǔ)設(shè)施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關(guān)開展以“黨旗引領(lǐng)致富路，攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點