【正文】 號，以其為補充，但從根本上服從價值規(guī)律并予干預，才是社會主義市場經(jīng)濟的自身規(guī)律。黨的十八屆三中全會提出：“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”，習近平同志在補充講話中提出： “我國實行的是社會主義市場經(jīng)濟體制，我們?nèi)匀灰獔猿职l(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮黨和政府的積極作用。市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用?！? 這就把市場決定作用的前提、條件、約束說清楚了。市場宗教觀往往斷章取義，利用我們隊伍中的思 想混亂，把市場的決定作用極端化，無條件化，突破社會主義制度，處心積慮以社會資本名義，側重為私人資本服務。導致生產(chǎn)的盲目性和多數(shù)人的相對貧困，成為產(chǎn)能過剩，需求不足，經(jīng)濟下行的根本原因。 2，性質混淆。這種觀念認為市場經(jīng)濟是“中性”的?！顿Y本論》批評了類似傾向： “既然這些政治經(jīng)濟學家把資本描述成永恒的生產(chǎn)關系，他們就把資本歸結為勞動對它的物質條件的一般關系，這種一般關系是一切生產(chǎn)方式所共有的，并不包含資本的特殊性質。” (馬克思：《剩余價值理論》第 3 卷 292 頁 ) 誠然，現(xiàn)代資本主義在其全要素資源 配置上，形成了比較成熟的金融貨幣、稅收、價格工具和約束壟斷制度，在微觀經(jīng)濟中形成了相對成熟穩(wěn)定的信用信托體制。其成果對于歷史上商品經(jīng)濟不發(fā)達的我國，是值得認真汲取和借鑒的。但是，市場經(jīng)濟中始終包含有產(chǎn)生剩余價值的雇傭勞動制度，始終存在的自由經(jīng)濟和貿(mào)易壁壘的兩手政策，在資本主義發(fā)展史中，市場經(jīng)濟歷來有鮮明的政治目標和側重為極少數(shù)私人壟斷資本服務的政治方向。這種資本主義政治方向和資源配置有機的結合在一起，具有千絲萬縷的關系。市場經(jīng)濟法則從來就不是純粹的自然法則。 3，原則混淆。新自由主義和社會主義相混淆。一些片面 認識擴大了市場決定作用和資本公平的外延，在新自由主義極端的大市場、小政府觀念影響下，把解決不正當謀利，根除官僚主義為本質的地方、行業(yè)保護主義，實現(xiàn)公開公平公正的市場競爭，片面地僅僅寄希望于資本公平、市場公平。市場經(jīng)濟改革，當然要充分發(fā)揮、利用市場公平法則，但是，不可以陷入資本中心，忽視在人民群眾督促監(jiān)督下，黨和政府長期以來發(fā)揮的積極作用，忘記自身責任。一位“市場”著稱的學者以經(jīng)濟學家的身份長期以來大談政治改革，形成只有資本公平才能消除社會上存在的封建特權等級殘余，對中國共產(chǎn)黨領導人民群眾反帝反封建的歷史虛無 化，把無條件的市場的決定作用鼓吹為改革開放的“里程碑”，意在限制黨和政府的積極作用，以改革開放為名，行新自由主義市場化、私有化、自由化之實。 【 2】青年大學習第九季第六期學習心得 _青年大學習第九季第六期觀后感 通常我們認為政府和市場的關系是經(jīng)濟體制層面的問題，但實踐證明，如果僅僅停留在經(jīng)濟體制層面，是無法認清二者關系背后的本質的。一個明顯的事實是，美國對中國挑起的貿(mào)易戰(zhàn)，如果從經(jīng)濟體制層面看，無非就是政府干預市場的行為，但我們知道這樣的認識顯然是膚淺的。美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)的真正原因不是貿(mào)易領域的 問題，而是社會制度之爭、國家利益之爭。如何能從學理上認清這一問題呢 ?我們必須深入到政府和市場關系的背后，從國家性質與所有制性質的層面加以認識。 馬克思主義唯物史觀認為，國家是人類社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它的產(chǎn)生是由于存在不可調(diào)和的階級矛盾，因此，國家是階級統(tǒng)治的工具 。同時國家還是維護社會公共秩序的機關，是一種表面上凌駕于社會之上的力量，“這種力量應當緩和沖突，把沖突保持在‘秩序’的范圍以內(nèi)”。因此，國家具有雙重屬性：其一是階級統(tǒng)治的暴力工具，其二則是維 護公共利益的機關。但從本質上說，國家維護公共利益的屬性要服從于階級屬性。因為國家維護公共利益，只是統(tǒng)治階級為了維護自己的利益，不得不利用國家機器在社會范圍內(nèi)對不同的利益者進行調(diào)節(jié)，從根本上說要服從統(tǒng)治階級的利益。 政府作為國家進行統(tǒng)治和社會管理的機關，其性質顯然是由國家性質決定的。政府承擔國家的經(jīng)濟、政治、社會管理等多方面職能，這些職能的性質從根本上說，是對國家性質的反映。因此，國家的雙重屬性決定了政府也具有雙重屬性，一方面具有階級性，另一方面具有維護公共利益的屬性，而維護公共利益的屬性要服從于其階 級屬性。當人們認識政府和市場的關系問題時，如果抽象掉政府的階級性，把政府僅僅看作公共利益的代表者和維護者顯然是片面的。在這一點上，西方經(jīng)濟學者恰恰犯了錯誤，認為政府就是公共利益的代表，與之相適應，政府的職能就是提供公共產(chǎn)品、保護私有產(chǎn)權、彌補市場失靈等。這種認識徹底掩蓋了資產(chǎn)階級政府不過是以“總資本家”的身份，維護資產(chǎn)階級利益的本質。正如馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中分析資產(chǎn)階級國家時指出的：“現(xiàn)代的國家政權不過是管理整個資產(chǎn)階級的共同事務的委員會罷了?！辟Y產(chǎn)階級國家一方面從制度上盡力維護資本的自由發(fā)展，另 一方面要作為經(jīng)濟活動主體在參與社會經(jīng)濟活動中發(fā)揮作用，為私人 (壟斷 )資本獲取高額 (壟斷 )利潤創(chuàng)造條件。當政府作為經(jīng)濟主體參與社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)過程，一旦與私人資本的利益發(fā)生沖突時，私人資本所有者就會利用議會等資產(chǎn)階級代言機構，對政府施加壓力、發(fā)出警告，要求政府退出市場。這充分體現(xiàn)了資本主義國家作為經(jīng)濟主體參與經(jīng)濟活動，其根本目的是為私人 (壟斷 )資本追求利潤最大化創(chuàng)造經(jīng)濟條件。 我國實行社會主義制度，國家同樣具有雙重屬性，但與資本主義國家性質相比已經(jīng)有了根本不同。我國政府不僅成為社會公共事務和社會經(jīng)濟活 動的管理者和參與者，而且是廣大人民群眾根本利益的代表，是社會主義制度的捍衛(wèi)者。我國憲法明確規(guī)定：“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。社會主義制度是中華人民共和國的根本制度?！比嗣翊泶髸鳛槲覈菊沃贫?，既體現(xiàn)了我國社會主義國家的階級性質，也代表了廣大人民群眾的根本利益，最大程度地實現(xiàn)了社會主義國家階級性和公共利益屬性的統(tǒng)一。 我國憲法還規(guī)定：“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度?！薄皣薪?jīng)濟，即社會主義全民 所有制經(jīng)濟，是國民經(jīng)濟中的主導力量。國家保障國有經(jīng)濟的鞏固和發(fā)展。”同時，憲法還規(guī)定“國家實行社會主義市場經(jīng)濟”。這樣，我國政府不僅要對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控和管理，還要作為全民所有制的所有者直接參與國民經(jīng)濟的生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動。對我國政府和市場關系的理解，絕不能僅僅停留在“大政府小市場”還是“小政府大市場”的層面上，還必須深入國家和市場關系的本質層面，只有這樣才有助于理解我國政府在市場經(jīng)濟中發(fā)揮主導作用的必然性。 計劃和市場的關系是政府和市場關系 的重要方面。我國改革開放初期，關于政府和市場關系的討論就是在計劃和市場關系的話語體系下進行的。從深層次上認識政府和市場的關系，就不能回避計劃和市場的關系。在現(xiàn)實經(jīng)濟活動中，無論是計劃還是市場，都不可能抽象地存在，而是鑲嵌在一定生產(chǎn)關系中的，因此，政府運用計劃手段或者市場手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟，都隱含一定社會經(jīng)濟制度下人們之間利益關系的調(diào)整。 資本主義市場經(jīng)濟建立在資本主義私有制基礎上，資本主導生產(chǎn)、分配、交換和消費關系，市場機制和價值規(guī)律 (確切說是生產(chǎn)價格規(guī)律或者壟斷價格規(guī)律 )成為調(diào)節(jié)各個階級之間物質利益關系 的基礎。個別資本在微觀企業(yè)內(nèi)部，想方設法利用周密的計劃，遵循按比例分配勞動的規(guī)律，使資源配置最優(yōu)化 。而在社會范圍內(nèi)，資本之間則利用市場機制和價值規(guī)律，通過競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。資本主義個別企業(yè)生產(chǎn)的有計劃性，使生產(chǎn)力不斷提高 。同時，整個社會的無政府狀態(tài)，又不斷形成周期性經(jīng)濟危機，造成社會資源的巨大浪費。正如馬克思指出的：“資本主義生產(chǎn)方式迫使每一個企業(yè)實行節(jié)約，但是它的無政府狀態(tài)的競爭制度卻造成社會生產(chǎn)資料和勞動力的最大的浪費，而且也產(chǎn)生了無數(shù)現(xiàn)在是必不可少的、但就其本身來說是多余的職能。”在資本主義私有制關系 下，社會范圍內(nèi)的計劃調(diào)節(jié)是不被資本家接受的，所以“資產(chǎn)階級社會的癥結正是在于，對生產(chǎn)自始就不存在有意識的社會調(diào)節(jié)。合理的東西和自然必需的東西都只是作為盲目起作用的平均數(shù)而實現(xiàn)?！? 有人會說，現(xiàn)代資本主義國家不是也有宏觀調(diào)控嗎 ?不是也有產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃嗎 ?這的確是事實。但需要指出的是，資本主義國家的宏觀調(diào)控，基本上是事后調(diào)控，政府充當“消防隊員”的角色，為私人資本制造的經(jīng)濟周期或危機“滅火” 。資本主義國家也會對基礎設施、高科技產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃和投資，但資本主義國家性質決定了政府必須把維護私人資本的利益放在第一位。以美國為例，美國很多基礎設施已經(jīng)很陳舊，如鐵路、地鐵等，但政府遲遲不能修建，因為使用這些基礎設施的大多是平民百姓，而不是資本家 。民主黨從克林頓政府到奧巴馬政府，費盡周折才 算通過了全民醫(yī)保法案，但特朗普一上臺就推翻了這個法案，因為這個法案對大資本家不利。從此類事件中可以看出，資本主義私有制決定了資產(chǎn)階級在本質上是反對以人民利益為中心所進行的國家計劃調(diào)節(jié)的。有些時候他們對國家計劃或規(guī)劃所表現(xiàn)出的“開明”，不過是面對客觀經(jīng)濟規(guī)律的作用和社會壓力，不得不臨時作出的被動讓步。 社會主義制度是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎上的，生產(chǎn)的根本目的是為了滿足人民需要。中國特色社會主義進入新時代，生產(chǎn)目的轉化為滿足人民日益增長的美好生活需要，這就決定了計劃或規(guī)劃、重大發(fā)展戰(zhàn)略在國民經(jīng)濟發(fā)展中 必然發(fā)揮主導作用。資產(chǎn)階級政治經(jīng)濟學和馬克思主義政治經(jīng)濟學存在本質區(qū)別，這種區(qū)別也產(chǎn)生了無法避免的爭論，爭論的實質正如馬克思指出的，是“構成資產(chǎn)階級政治經(jīng)濟學實質的供求規(guī)律的盲目統(tǒng)治和構成工人階級政治經(jīng)濟學實質的由社會預見指導社會生產(chǎn)之間的爭論”。當然，這是從社會主義計劃的性質上來說的。我國的國情決定了我們實行社會主義市場經(jīng)濟，市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。但我國社會主義市場經(jīng)濟的特色顯然不是“特”在“市場經(jīng)濟”方面，因為市場經(jīng)濟幾乎是當今世界普遍實行的經(jīng)濟體制，但廣大拉美地區(qū)、非洲地區(qū)依然貧困，并沒有因 為市場經(jīng)濟就產(chǎn)生經(jīng)濟奇跡。我們的特色體現(xiàn)在社會主義基本制度與市場經(jīng)濟的有機結合上，正如習近平指出的：“在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。我國經(jīng)濟發(fā)展獲得巨大成功的一個關鍵因素，就是我們既發(fā)揮了市場經(jīng)濟的長處，又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性?！边@也是黨的十九屆四中全會把社會主義市場經(jīng)濟體制納入基本經(jīng)濟制度的重要原因。社會主義制度與市場經(jīng)濟的有機結合，一定意義上也是計劃和市場的結合。與資本主義市場經(jīng)濟相比，社會主義市場經(jīng)濟在利用計劃方面具有明顯的制度優(yōu)勢，這是因為以下兩點。 第一，公有 制為計劃調(diào)節(jié)提供了制度基礎。我國堅持公有制為主體、國有經(jīng)濟為主導的市場經(jīng)濟體制。國有經(jīng)濟實質上就是國家作為市場主體參與國民經(jīng)濟的生產(chǎn)和再生產(chǎn)的過程，盡管在實現(xiàn)形式上是國有企業(yè)以獨立的市場主體身份出現(xiàn)，政企之間通過國有資產(chǎn)管理體制改革實現(xiàn)分開，但這不否認國有企業(yè)和國有經(jīng)濟屬于全民所有制生產(chǎn)關系的性質。國家可以利用國有經(jīng)濟的力量，自覺規(guī)劃國民經(jīng)濟的發(fā)展方向，建立合理的經(jīng)濟結構，限制甚至消除市場的自發(fā)性、盲目性帶來的經(jīng)濟波動，從而使政府在資源配置中發(fā)揮導向性作用。 第二，社會主義國家性質決定了計劃調(diào)節(jié)是以 滿足人民需要為根本目的的。資本主義國家也有計劃或規(guī)劃，但由于資本主義國家代表資產(chǎn)階級的利益，資本主義生產(chǎn)的根本目的是為了追求利潤最大化，因此只有那些符合資本家利益的計劃或規(guī)劃才能得以實施，而對民生有好處但對資本家不利的計劃或規(guī)劃，經(jīng)常會成為政黨競選時拉選票的噱頭，得到民眾支持的政黨上臺以后，在真正落實時又會大打折扣。社會主義生產(chǎn)的根本目的是為了滿足人民需要，促進人的全面發(fā)展，國家的計劃和規(guī)劃，都是堅持以人民為中心，維護社會公平正義，保證人民平等參與、平等發(fā)展的權利，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。中國共產(chǎn) 黨提出的“五大發(fā)展理念”、“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局、“十三五規(guī)劃”、“兩個一百年”奮斗目標等等，都充分體現(xiàn)了國家頂層設計、宏觀計劃在實現(xiàn)廣大人民群眾根本利益方面的主導作用。 【 3】青年大學習第九季第六期學習心得 _青年大學習第九季第六期觀后感 政府和市場關系是市場經(jīng)濟體制中的重要關系，無論是在資本主義市場經(jīng)濟中還是社會主義市場經(jīng)濟中都是如此，習近平稱之為一道“經(jīng)濟學上的世界性難題”，在我國如何處理好二者的關系也始終是我們經(jīng)濟體制改革的核心問題。一些西方學者通常依據(jù)二者的關系， 把發(fā)達資本主義國家劃分為自由放任型市場經(jīng)濟模式和政府管制型市場經(jīng)濟模式。這種劃分大體反映了發(fā)達資本主義國家市場經(jīng)濟模式的差別，但西方經(jīng)濟學者關于政府和市場關系的認識存在兩個明顯缺陷：一是在方法論上是形而上學的“二分法”。 在他們看來，政府和市場之間是非此即彼或者此消彼長的關系，因此，他們通常以“大市場小政府”或者“小市場大政府”來形容政府和市場的關系。這種認識實質是把政府看作“外生的”，似乎市場經(jīng)濟真的能夠脫離政府而獨立存在。事實上，資本主義市場經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明，政府和市場之間始終是相伴而生的，只 不過在不同的歷史時期、不同的經(jīng)濟形勢下，政府和市場關系的具體表現(xiàn)形式不同而已。二是在認識層次上僅僅停留在經(jīng)濟運行的表面。 西方經(jīng)濟學者通常把政府看作公共利益的代表，所以政府的經(jīng)濟行為就是提供公共產(chǎn)品、彌補市場失靈。這種認識造成了西方經(jīng)濟學者內(nèi)部對政府作用認識上的分歧：不信任政府的學者，認為政府永遠