【正文】 取得豐碩成果的關鍵所在。在全國人民剛剛踏上全面建設小康社會征程的關鍵時刻，黨的十六屆三中全會審議通過的《決定》，對完善社會主義市場經濟體制，加快經濟社會發(fā)展，又提出了新的理念，豐富了新的內涵。我體會最深的有以下幾點：一是進一步提出和強調了科學的發(fā)展觀。發(fā)展是第一要務，但什么樣 的發(fā)展才是真正的發(fā)展？十六屆三中全會界定得非常明確。會議提出的“五個統(tǒng)籌”，既包含了經濟指標，也包括了社會指標，既包含了經濟社會的發(fā)展，也包括了人與自然的和諧發(fā)展，體現(xiàn)了全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，這是我們黨對社會主義市場經濟規(guī)律認識的不斷深化，也是全面貫徹“三個代表”重要思想的真正體現(xiàn)。二是強調了“以人為本”的新思想。提出社會的全面發(fā)展與人的全面發(fā)展的新觀念，要求處理好經濟發(fā)展指標和人的全面發(fā)展指標的關系，處理好近期發(fā)展與長遠發(fā)展的關系，體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了新一 屆黨中央“以人為本”的新的施政理念和新的思維，體現(xiàn)了協(xié)調統(tǒng)籌這一發(fā)展的新的特色，也體現(xiàn)了“三個代表”重要思想的根本要求 ,這將是我們今后實現(xiàn)全面發(fā)展的行動指南。三是按照與時俱進的要求，提出了《憲法》的修改建議。根據(jù)經濟社會發(fā)展的要求，堅持與時俱進的精神，全會決定把十六大確定的重大的理論觀點和重大方針政策寫入憲法，把執(zhí)政黨的主張變成全國人民的統(tǒng)一意志，這對于治國安邦，對于保持國家的統(tǒng) 一、民族的團結、經濟的發(fā)展、社會的進步和國家的長治久安有十分重大的意義。同時，全會還提出了其他新的觀點，如深化國有企業(yè)產權改革， 建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經濟結構的體制，形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度，營造人才強國戰(zhàn)略的體制環(huán)境，鼓勵東部有條件地區(qū)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，等等，這些都是我們完善社會主義市場經濟體制、加快現(xiàn)代化建設的行動指南。 二、充分認識省委貫徹落實黨的十六屆三中全會精神的堅定性和今年以來的工作成效 黨的十六屆三中全會結束后，省委立即舉行了書記辦公會和常委會，連夜學習傳達會議精神。在部分地區(qū)遭受嚴重澇災、黃河大堤出現(xiàn)險情的情況下，省委在全力安排搶險救災的同時，以最快的速度進行貫徹落實，體現(xiàn)了與中央 保持一致的大局意識，體現(xiàn)了貫徹落實中央指示的堅定性，給全省各級黨政做出了表率。在八屆六次全委會上，省委專門拿出一天的時間，學習討論中央領導講話和會議精神，使大家在把握方向，運用立場、觀點和方法，指導實踐，解決問題，推動工作方面有很大的成效。 在全委會上，張高麗書記在講話中，對省委今年以來的工作進行了總結回顧。認識今年以來省委的工作成就，對于我們鼓舞斗志，振奮精神，正確貫徹執(zhí)行省委的決策，具有十分重要的意義。今年以來，省委常委全面貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，緊緊依靠全省廣大黨員干部群眾，解放思想 、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，奪取了改革開放和現(xiàn)代化建設的新成就，贏得了防治非典斗爭的階段性重大勝利，取得了黨的建設、民主法制建設和精神文明建設的新進展，鞏固發(fā)展了全省經濟政治的好形勢。具體的內容，剛才命信同志已經傳達了。實踐證明，省委提出的“圍繞一個總目標”，爭取“兩個提前”，完成“三個階段任務”，實施“四大戰(zhàn)略”，落實“五項工作方針” ,實現(xiàn)“六個方面變化”，實施“十個突破”的具體措施是切實可行，卓有成效的。實踐也充分證明，新一屆省委常委是一個水平高、能力強、作風正、工作實、與時俱進、開拓創(chuàng)新、求真務實的領導集體 ，是一個善于駕馭復雜局面、具有高超執(zhí)政能力的領導集體，是一個立黨為公、執(zhí)政為民，深受山東廣大人民群眾信賴和擁護的領導集體。在省委的正確領導下，在建設“大而強、富而美”的新山東的征程上，我們一定會取得新的更大的勝利。 三、結合我市的實際，全面抓好十六屆三中全會和省委全委會精神的貫徹落實 貫徹中央和省委會議精神，必須在全面學習、吃透精神的基礎上，做好與威海實際相結合的文章。從這幾年來的實踐看，威海之所以能保持比較快的發(fā)展速度，贏得比較多的榮譽，很大程度上得益于創(chuàng)造性地工作。建市初期，根據(jù)威海的比較優(yōu)勢，我們很好 地打了環(huán)境和開放兩張牌，以環(huán)境優(yōu)勢營造開放優(yōu)勢，以開放優(yōu)勢營造發(fā)展優(yōu)勢，以發(fā)展優(yōu)勢培育更優(yōu)環(huán)境，走出了一條可持續(xù)發(fā)展之路。近年來，根據(jù)發(fā)展了的新形勢，我們又提出在更高水平打好這兩張牌，并在此基礎上，加快科技進步和人才引進步伐，構筑起更高層次的發(fā)展平臺。今年初，根據(jù)黨的十六大和省委指示精神，圍繞超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，市委又提出了“一個目標、兩個率先、三步走、三個基地、八大舉措”的工作思路，并提出了以對外開放為龍頭，以結構調整為主線，以深化改革為動力，以發(fā)展環(huán)境為基礎，以科技和人才為條件，以提高人民生活水平為目的 ，緊緊抓住世界范圍制造業(yè)轉移和科技人才回流這兩大機遇，不斷提高經濟的運行質量和效益的總體要求，有力地促進了經濟的快速發(fā)展。實踐證明，這些思路和要求，是符合威海實際和十六屆三中全會、省委全委會精神的，是行之有效的。對這些工作思路和重要措施，我們必須結合中央、省委會議精神的貫徹，在進一步充實、完善的基礎上抓好落實。 關于省委八屆六次全委會精神的貫徹落實，根據(jù)省委的要求和崔書記的指示，市里準備分兩步走。第一步，通過今天這次會議，把會議精神傳達下去，由各級組織廣大黨員干部學習。第二步結合 11 月份調度觀摩會，召開市委 全委會，把十六屆三中全會精神與我市前段提出的加快發(fā)展的工作思路結合起來，提出具體的貫徹落實意見。這次會后，各市區(qū)、各部門都要召開常委會、黨員干部會，把中央三中全會精神傳達到全體黨員、干部，并認真討論，加深理解。各級宣傳、新聞單位要牢牢把握正確的輿論導向，采取多種形式，集中宣傳三中全會精神，總結推廣好經驗、好做法，形成學習貫徹三中全會精神的濃厚氛圍。各級黨校要制定學習培訓計劃，把學習三中全會精神與當前正在興起的“三個代表”重要思想學習教育活動結合起來，周密安排，精心組織。各級領導干部特別是縣處級以上領導干部， 要以身作則，帶頭學習好、領會好。要把全會精神的學習作為今冬明春全市城鄉(xiāng)集中教育的主要內容。企業(yè)、農村、機關、社區(qū)和各基層單位，要結合生產、經營、服務和各項工作，組織學習好。在深入學習的基礎上，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，做好各項工作。 四、奮戰(zhàn)四季度，全面完成今年各項任務 今年只有兩個多月的時間了。完成全年工作目標，時間緊，任務重。各級各部門一定要增強緊迫感、壓力感，進一步加大工作力度，確保全年各項目標的實現(xiàn)，以實際行動，落實好黨的十六屆三中全會和省八屆六次會議精神。 一是下大氣力抓好招商引資。今年全市的工作目標是實際利用外資達到 10 億美元。完成這一目標，今后每個月實際利用外資要確保達到 億美元，比前九個月平均每月增加 3500 萬美元，壓力非常大。各級各部門一定要把招商引資作為重中之重，堅持內資外資一齊抓，主攻韓日，擴大港臺，開拓歐美，努力實現(xiàn)我市招商引資的新突破。要全力以赴組織好 10 月份的“日韓招商活動月”，吸引更多的韓日企業(yè)來我市投資。要突出抓好大協(xié)會、大企業(yè)和大項目的招商工作，對已批準的過千萬美元大項目，要建立由市級領導、市區(qū)和項目單位三位一體的推進機制，促其早動 工，早投產；對在談大項目，要組織專門班子，靠上去跟蹤落實，爭取早簽約，早批準。 二是千方百計擴大出口。從明年起，國家將實行新的出口退稅政策。各級各部門一定要統(tǒng)一思想，提高認識，緊緊抓住今年剩下的這段時間，千方百計擴大出口，努力為今后的出口爭取一個有利的形勢。要大力實施市場多元化戰(zhàn)略，近期內，要積極組織企業(yè)參加 21 屆俄聯(lián)邦輕工紡織展、法蘭克福第五屆國際家紡展以及秋季廣交會等國內外貿易活動，千方百計抓客戶、抓定單、抓市場，爭取多成交、多出口。要繼續(xù)加大政策扶持力度，大力發(fā)展加工貿易，力爭今年高新技術產品出口增長 50以上，比重達到 18 以上。 三是認真組織好工業(yè)生產。這是我市經濟發(fā)展的大頭。要按照以銷促產、產銷結合的要求，著力抓好企業(yè)資金運行管理，努力使兩項資金占用增長明顯低于銷售收入增長。對年初安排的技改項目，要加強調度，爭取早建成、早投產、早見效，確保市政府確定的 20 個重點技改項目進展順利。要引導企業(yè)積極開展各種促銷活動，積極參與各項專題展洽活動，努力開拓市外市場和農村市場，千方百計提高我市產品的市場占有率。 四是多渠道增加農民收入。當前，果品價格下跌，給農民增收帶來了壓力。要充分發(fā)揮外貿、供銷等各種渠道，組織好 農產品特別是果品銷售，確保農民增產增收。要切實抓好秋冬季農業(yè)生產，加快發(fā)展特色畜