【正文】 取得豐碩成果的關(guān)鍵所在。在全國(guó)人民剛剛踏上全面建設(shè)小康社會(huì)征程的關(guān)鍵時(shí)刻，黨的十六屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《決定》，對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，又提出了新的理念，豐富了新的內(nèi)涵。我體會(huì)最深的有以下幾點(diǎn)：一是進(jìn)一步提出和強(qiáng)調(diào)了科學(xué)的發(fā)展觀。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，但什么樣 的發(fā)展才是真正的發(fā)展？十六屆三中全會(huì)界定得非常明確。會(huì)議提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”，既包含了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，也包括了社會(huì)指標(biāo)，既包含了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也包括了人與自然的和諧發(fā)展，體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，這是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化，也是全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想的真正體現(xiàn)。二是強(qiáng)調(diào)了“以人為本”的新思想。提出社會(huì)的全面發(fā)展與人的全面發(fā)展的新觀念，要求處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)和人的全面發(fā)展指標(biāo)的關(guān)系，處理好近期發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，體現(xiàn)了改革發(fā)展穩(wěn)定三者的緊密結(jié)合、相互統(tǒng)一的戰(zhàn)略思想，體現(xiàn)了新一 屆黨中央“以人為本”的新的施政理念和新的思維，體現(xiàn)了協(xié)調(diào)統(tǒng)籌這一發(fā)展的新的特色，也體現(xiàn)了“三個(gè)代表”重要思想的根本要求 ,這將是我們今后實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的行動(dòng)指南。三是按照與時(shí)俱進(jìn)的要求，提出了《憲法》的修改建議。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的精神，全會(huì)決定把十六大確定的重大的理論觀點(diǎn)和重大方針政策寫(xiě)入憲法，把執(zhí)政黨的主張變成全國(guó)人民的統(tǒng)一意志，這對(duì)于治國(guó)安邦，對(duì)于保持國(guó)家的統(tǒng) 一、民族的團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步和國(guó)家的長(zhǎng)治久安有十分重大的意義。同時(shí)，全會(huì)還提出了其他新的觀點(diǎn)，如深化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革， 建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制，形成以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度，營(yíng)造人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的體制環(huán)境，鼓勵(lì)東部有條件地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，等等，這些都是我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加快現(xiàn)代化建設(shè)的行動(dòng)指南。 二、充分認(rèn)識(shí)省委貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)精神的堅(jiān)定性和今年以來(lái)的工作成效 黨的十六屆三中全會(huì)結(jié)束后，省委立即舉行了書(shū)記辦公會(huì)和常委會(huì)，連夜學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神。在部分地區(qū)遭受?chē)?yán)重澇災(zāi)、黃河大堤出現(xiàn)險(xiǎn)情的情況下，省委在全力安排搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，以最快的速度進(jìn)行貫徹落實(shí)，體現(xiàn)了與中央 保持一致的大局意識(shí)，體現(xiàn)了貫徹落實(shí)中央指示的堅(jiān)定性，給全省各級(jí)黨政做出了表率。在八屆六次全委會(huì)上，省委專(zhuān)門(mén)拿出一天的時(shí)間，學(xué)習(xí)討論中央領(lǐng)導(dǎo)講話和會(huì)議精神，使大家在把握方向，運(yùn)用立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，指導(dǎo)實(shí)踐，解決問(wèn)題，推動(dòng)工作方面有很大的成效。 在全委會(huì)上，張高麗書(shū)記在講話中，對(duì)省委今年以來(lái)的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧。認(rèn)識(shí)今年以來(lái)省委的工作成就，對(duì)于我們鼓舞斗志，振奮精神，正確貫徹執(zhí)行省委的決策，具有十分重要的意義。今年以來(lái)，省委常委全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神，緊緊依靠全省廣大黨員干部群眾，解放思想 、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展，奪取了改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就，贏得了防治非典斗爭(zhēng)的階段性重大勝利，取得了黨的建設(shè)、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)的新進(jìn)展，鞏固發(fā)展了全省經(jīng)濟(jì)政治的好形勢(shì)。具體的內(nèi)容，剛才命信同志已經(jīng)傳達(dá)了。實(shí)踐證明，省委提出的“圍繞一個(gè)總目標(biāo)”，爭(zhēng)取“兩個(gè)提前”，完成“三個(gè)階段任務(wù)”，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，落實(shí)“五項(xiàng)工作方針” ,實(shí)現(xiàn)“六個(gè)方面變化”，實(shí)施“十個(gè)突破”的具體措施是切實(shí)可行，卓有成效的。實(shí)踐也充分證明，新一屆省委常委是一個(gè)水平高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、工作實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體 ，是一個(gè)善于駕馭復(fù)雜局面、具有高超執(zhí)政能力的領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個(gè)立黨為公、執(zhí)政為民，深受山東廣大人民群眾信賴(lài)和擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)集體。在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”的新山東的征程上，我們一定會(huì)取得新的更大的勝利。 三、結(jié)合我市的實(shí)際，全面抓好十六屆三中全會(huì)和省委全委會(huì)精神的貫徹落實(shí) 貫徹中央和省委會(huì)議精神，必須在全面學(xué)習(xí)、吃透精神的基礎(chǔ)上，做好與威海實(shí)際相結(jié)合的文章。從這幾年來(lái)的實(shí)踐看，威海之所以能保持比較快的發(fā)展速度，贏得比較多的榮譽(yù)，很大程度上得益于創(chuàng)造性地工作。建市初期，根據(jù)威海的比較優(yōu)勢(shì)，我們很好 地打了環(huán)境和開(kāi)放兩張牌，以環(huán)境優(yōu)勢(shì)營(yíng)造開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，以開(kāi)放優(yōu)勢(shì)營(yíng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以發(fā)展優(yōu)勢(shì)培育更優(yōu)環(huán)境，走出了一條可持續(xù)發(fā)展之路。近年來(lái)，根據(jù)發(fā)展了的新形勢(shì)，我們又提出在更高水平打好這兩張牌，并在此基礎(chǔ)上，加快科技進(jìn)步和人才引進(jìn)步伐，構(gòu)筑起更高層次的發(fā)展平臺(tái)。今年初，根據(jù)黨的十六大和省委指示精神，圍繞超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，市委又提出了“一個(gè)目標(biāo)、兩個(gè)率先、三步走、三個(gè)基地、八大舉措”的工作思路，并提出了以對(duì)外開(kāi)放為龍頭，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以深化改革為動(dòng)力，以發(fā)展環(huán)境為基礎(chǔ)，以科技和人才為條件，以提高人民生活水平為目的 ，緊緊抓住世界范圍制造業(yè)轉(zhuǎn)移和科技人才回流這兩大機(jī)遇，不斷提高經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量和效益的總體要求，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。實(shí)踐證明，這些思路和要求，是符合威海實(shí)際和十六屆三中全會(huì)、省委全委會(huì)精神的，是行之有效的。對(duì)這些工作思路和重要措施，我們必須結(jié)合中央、省委會(huì)議精神的貫徹，在進(jìn)一步充實(shí)、完善的基礎(chǔ)上抓好落實(shí)。 關(guān)于省委八屆六次全委會(huì)精神的貫徹落實(shí)，根據(jù)省委的要求和崔書(shū)記的指示，市里準(zhǔn)備分兩步走。第一步，通過(guò)今天這次會(huì)議，把會(huì)議精神傳達(dá)下去，由各級(jí)組織廣大黨員干部學(xué)習(xí)。第二步結(jié)合 11 月份調(diào)度觀摩會(huì)，召開(kāi)市委 全委會(huì)，把十六屆三中全會(huì)精神與我市前段提出的加快發(fā)展的工作思路結(jié)合起來(lái)，提出具體的貫徹落實(shí)意見(jiàn)。這次會(huì)后，各市區(qū)、各部門(mén)都要召開(kāi)常委會(huì)、黨員干部會(huì)，把中央三中全會(huì)精神傳達(dá)到全體黨員、干部，并認(rèn)真討論，加深理解。各級(jí)宣傳、新聞單位要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，采取多種形式，集中宣傳三中全會(huì)精神，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神的濃厚氛圍。各級(jí)黨校要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，把學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神與當(dāng)前正在興起的“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，周密安排，精心組織。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部， 要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好。要把全會(huì)精神的學(xué)習(xí)作為今冬明春全市城鄉(xiāng)集中教育的主要內(nèi)容。企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、社區(qū)和各基層單位，要結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)和各項(xiàng)工作，組織學(xué)習(xí)好。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，做好各項(xiàng)工作。 四、奮戰(zhàn)四季度，全面完成今年各項(xiàng)任務(wù) 今年只有兩個(gè)多月的時(shí)間了。完成全年工作目標(biāo)，時(shí)間緊，任務(wù)重。各級(jí)各部門(mén)一定要增強(qiáng)緊迫感、壓力感，進(jìn)一步加大工作力度，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)，落實(shí)好黨的十六屆三中全會(huì)和省八屆六次會(huì)議精神。 一是下大氣力抓好招商引資。今年全市的工作目標(biāo)是實(shí)際利用外資達(dá)到 10 億美元。完成這一目標(biāo)，今后每個(gè)月實(shí)際利用外資要確保達(dá)到 億美元，比前九個(gè)月平均每月增加 3500 萬(wàn)美元，壓力非常大。各級(jí)各部門(mén)一定要把招商引資作為重中之重，堅(jiān)持內(nèi)資外資一齊抓，主攻韓日，擴(kuò)大港臺(tái)，開(kāi)拓歐美，努力實(shí)現(xiàn)我市招商引資的新突破。要全力以赴組織好 10 月份的“日韓招商活動(dòng)月”，吸引更多的韓日企業(yè)來(lái)我市投資。要突出抓好大協(xié)會(huì)、大企業(yè)和大項(xiàng)目的招商工作，對(duì)已批準(zhǔn)的過(guò)千萬(wàn)美元大項(xiàng)目，要建立由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市區(qū)和項(xiàng)目單位三位一體的推進(jìn)機(jī)制，促其早動(dòng) 工，早投產(chǎn)；對(duì)在談大項(xiàng)目，要組織專(zhuān)門(mén)班子，靠上去跟蹤落實(shí)，爭(zhēng)取早簽約，早批準(zhǔn)。 二是千方百計(jì)擴(kuò)大出口。從明年起，國(guó)家將實(shí)行新的出口退稅政策。各級(jí)各部門(mén)一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，緊緊抓住今年剩下的這段時(shí)間，千方百計(jì)擴(kuò)大出口，努力為今后的出口爭(zhēng)取一個(gè)有利的形勢(shì)。要大力實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，近期內(nèi)，要積極組織企業(yè)參加 21 屆俄聯(lián)邦輕工紡織展、法蘭克福第五屆國(guó)際家紡展以及秋季廣交會(huì)等國(guó)內(nèi)外貿(mào)易活動(dòng)，千方百計(jì)抓客戶、抓定單、抓市場(chǎng)，爭(zhēng)取多成交、多出口。要繼續(xù)加大政策扶持力度，大力發(fā)展加工貿(mào)易，力爭(zhēng)今年高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng) 50以上，比重達(dá)到 18 以上。 三是認(rèn)真組織好工業(yè)生產(chǎn)。這是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大頭。要按照以銷(xiāo)促產(chǎn)、產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)合的要求，著力抓好企業(yè)資金運(yùn)行管理，努力使兩項(xiàng)資金占用增長(zhǎng)明顯低于銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)。對(duì)年初安排的技改項(xiàng)目，要加強(qiáng)調(diào)度，爭(zhēng)取早建成、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，確保市政府確定的 20 個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目進(jìn)展順利。要引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)展各種促銷(xiāo)活動(dòng)，積極參與各項(xiàng)專(zhuān)題展洽活動(dòng)，努力開(kāi)拓市外市場(chǎng)和農(nóng)村市場(chǎng)，千方百計(jì)提高我市產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。 四是多渠道增加農(nóng)民收入。當(dāng)前，果品價(jià)格下跌，給農(nóng)民增收帶來(lái)了壓力。要充分發(fā)揮外貿(mào)、供銷(xiāo)等各種渠道，組織好 農(nóng)產(chǎn)品特別是果品銷(xiāo)售，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。要切實(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快發(fā)展特色畜