【正文】 從嚴(yán)落實(shí)管黨治黨責(zé)任。一是落實(shí)黨委的主體責(zé)任。把抓好黨建作為最大的政績(jī)，把落實(shí)主體責(zé)任作為重大政治任務(wù)，與改革發(fā)展穩(wěn)定工作同謀劃、同部署、同考核。黨委（黨組）書(shū)記要認(rèn)真履行管黨治黨第一責(zé)任，堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”；班子成員對(duì)分管領(lǐng)域管黨治黨負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到“具體抓、抓具體”，著力構(gòu)建管黨治黨的責(zé)任體系。黨委（黨組）書(shū)記在充分發(fā)揮表率示范作用的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及下一級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的教育管理監(jiān)督，及時(shí)掌握和糾正存在的問(wèn)題，層層傳導(dǎo)壓力，管好班子、帶好隊(duì)伍，始終做到心中有黨、心中有 民、心中有責(zé)、心中有戒。二是完善黨委（黨組）書(shū)記抓基層黨 7 建工作述職評(píng)議制度。探索建立黨建工作有效考核機(jī)制，把年度考核與平時(shí)考核、關(guān)鍵時(shí)候考核和重要工作考核有機(jī)結(jié)合。把考核結(jié)果作為各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定、選拔任用、培養(yǎng)教育和獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。三是加大黨建失責(zé)追究力度。對(duì)在從嚴(yán)治黨上失職瀆職，導(dǎo)致政治生態(tài)不好、不正之風(fēng)滋長(zhǎng)蔓延、黨建工作長(zhǎng)期薄弱落后的，嚴(yán)肅追究該黨組織書(shū)記和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 （二）從嚴(yán)落實(shí)思想建黨。加強(qiáng)理論教育，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和總書(shū)記系列重要 講話(huà)精神，用科學(xué)理論成果武裝頭腦。加強(qiáng)黨性教育，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章活動(dòng)，增強(qiáng)黨員干部的黨員意識(shí)、黨性觀念。加強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，鞏固拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格自律，深學(xué)細(xì)照篤行。加強(qiáng)法治教育，引導(dǎo)黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，引導(dǎo)黨員干部追求高尚情操，堅(jiān)守道德底線(xiàn)，遠(yuǎn)離低級(jí)趣味。加強(qiáng)改革創(chuàng)新教育，引導(dǎo)黨員干部不斷解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。完善黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，采取黨校培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)、理論研討、 巡回宣講等方式，持續(xù)推進(jìn)大規(guī)模干部培訓(xùn)。 （三）從嚴(yán)開(kāi)展黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序。堅(jiān)持“三重一大” 8 事項(xiàng)集體決策，探索建立議題提出、調(diào)查研究、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、初步會(huì)審、征求意見(jiàn)、會(huì)議討論、形成決議、組織實(shí)施、監(jiān)督核查“十步”工作法。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子討論重大問(wèn)題“一把手”末位表態(tài)制度。探索領(lǐng)導(dǎo)班子重大事項(xiàng)決策全程紀(jì)實(shí)制度。加強(qiáng)對(duì)民主集中制執(zhí)行情況的考核監(jiān)督，對(duì)民主中集中制執(zhí)行不好的，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。提高領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量。按照黨的群眾路線(xiàn)教 育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)和做法 ,用好批評(píng)與自我批評(píng)武器，嚴(yán)格規(guī)范民主生活會(huì)方案預(yù)審、征求意見(jiàn)、對(duì)照檢查、談心談話(huà)、相互批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)工作。實(shí)行民主生活會(huì)批評(píng)意見(jiàn)和整改事項(xiàng)清單管理制度。建立領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量考評(píng)辦法 ,考評(píng)結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核和干部考察內(nèi)容。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度。從嚴(yán)落實(shí)基層黨組織“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)等制度。建立黨內(nèi)組織生活情況定期檢查制度。完善黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員黨性定期分析和民主評(píng)議黨員等制度。對(duì)沒(méi)有按規(guī)定開(kāi)展黨 內(nèi)政治生活或黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高的黨組織，按照黨建工作責(zé)任制要求，嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 （四）從嚴(yán)選拔管理監(jiān)督干部。認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。堅(jiān)持用想干事、 9 會(huì)干事、干成事的干部，用埋頭苦干、成績(jī)突出、不事張揚(yáng)的干部；反對(duì)跑官要官，反對(duì)論資排輩。大力推進(jìn)組織人事工作精細(xì)化、精準(zhǔn)化，堅(jiān)持全盤(pán)布局、人崗相適、用人所長(zhǎng)、開(kāi)發(fā)潛能，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。健全干部選拔任用工作監(jiān)督制度。堅(jiān)持和完善選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”制度，堅(jiān)持選人用 人失察失誤倒查問(wèn)責(zé)。大力整治跑官要官、拉票賄選、說(shuō)情打招呼、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、“裸官”等問(wèn)題，健全有效防范、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲懲處選人用人不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善干部作風(fēng)、廉潔問(wèn)題提醒、函詢(xún)和誡勉制度。認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，建立完善抽查核實(shí)聯(lián)系工作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨政“一把手”不直接分管干部人事、財(cái)務(wù)、工程項(xiàng)目、物資采購(gòu)、行政審批制度。堅(jiān)持“一把手”任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查制度。建立經(jīng)常性談心談話(huà)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)談心談話(huà)全覆蓋。 （五）從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。持之以恒落 實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)問(wèn)題，從嚴(yán)查細(xì)節(jié)小事做起，持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。加大對(duì)黨員干部公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車(chē)私用、抹牌賭博、大操大辦婚喪喜慶事宜及違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題的處理力度。健全作風(fēng)建設(shè)治本機(jī)制。完善黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查聯(lián)席會(huì)議制度，建立完善作風(fēng)建設(shè)公示公開(kāi)、群眾 10 評(píng)議、記實(shí)評(píng)價(jià)機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況定期分析和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，將干部作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、提拔任用的重要依據(jù)。健全黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，促進(jìn)黨員干部 走基層、接地氣常態(tài)化。 （六）從嚴(yán)遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩約束，把嚴(yán)守政治紀(jì)律、嚴(yán)明政治規(guī)矩放到更重要的位臵來(lái)抓，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通。引導(dǎo)黨員干部特別是各級(jí)黨組織書(shū)記和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員，牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，作好表率示范。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)、把關(guān)作用，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，運(yùn)用督辦約談、問(wèn)責(zé)追究、執(zhí)紀(jì)查處、通報(bào)曝光等辦法，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督。對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的，從嚴(yán)從快從重處理。 （七）從嚴(yán)落實(shí)制度建黨。著力構(gòu)建系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的黨內(nèi)制 度體系。抓好規(guī)章制度落實(shí)。以最講認(rèn)真態(tài)度和釘釘子精神，狠抓規(guī)章制度落實(shí)執(zhí)行。把能否執(zhí)行黨的規(guī)章制度，作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。建立制度執(zhí)行考核機(jī)制，每年對(duì)執(zhí)行制度情況進(jìn)行綜合考評(píng)，納入績(jī)效考核。嚴(yán)肅查處不執(zhí)行制度、破壞制度的行為。 第二篇：全面從嚴(yán)治黨必須依規(guī)管黨治黨 全面從嚴(yán)治黨必須依規(guī)管黨治黨 作者：楊景?！豆饷魅?qǐng)?bào)》（ 2021 年 11 月 06 日 02 版） 【第三屆“法治中國(guó)論壇”發(fā)言摘登④光明日?qǐng)?bào)中國(guó)政法大學(xué)主辦明政智庫(kù)承辦】 辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨，核心在于依規(guī)依紀(jì)管黨治黨。 那么，怎樣才能按照六中全會(huì)精神，更好地做到依規(guī)管黨治黨、向縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨呢？應(yīng)該在以下幾方面下功夫： 強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)教育，維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性。在黨內(nèi)法規(guī)體系日臻完善的新形勢(shì)下，迫切需要以全黨正在開(kāi)展的“兩學(xué)一做”教育為契機(jī)，在全黨范圍內(nèi)深入開(kāi)展以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)教育。在教育方式上，要結(jié)合落實(shí)制度規(guī)定來(lái)進(jìn)行，抓住主要矛盾，不搞空對(duì)空。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，就是要緊緊圍繞學(xué)習(xí)《黨章》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中 國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)制度，制定具體規(guī)劃、計(jì)劃，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，確保覆蓋到每一個(gè)黨組織、每一位黨員：要通過(guò)深入持久的學(xué)習(xí)教育，使廣大黨員干部牢固樹(shù)立黨的觀念、黨員意識(shí)，自覺(jué)敬畏黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，切實(shí)維護(hù)黨章的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；要讓廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，講修養(yǎng)、講道德、講誠(chéng)信、講廉恥，筑牢遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)的思想防線(xiàn)；要在“七五”普法教育中，加大黨章和黨紀(jì)黨規(guī)宣傳教育力度，使人民群眾了解黨規(guī)黨紀(jì)，更好地行使民主監(jiān)督權(quán)力。 強(qiáng)化執(zhí) 紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)紀(jì)嚴(yán)于法要求。依法執(zhí)政要求我們黨更加注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào)，提高黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)行力，運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把 1 黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。在全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐中，一定要堅(jiān)持紀(jì)律面前一律平等、遵守紀(jì)律沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，確保出臺(tái)一個(gè)黨內(nèi)法規(guī)就執(zhí)行落實(shí)好一個(gè)，切實(shí)做到以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員、嚴(yán)的措施管住干部，確保黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束。 適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨要求，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。我們要堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機(jī)制。黨的十八大以來(lái)，黨內(nèi)法 規(guī)制度建設(shè)的成績(jī)是巨大的，但與全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，也有需要繼續(xù)不斷完善和改進(jìn)的方面，需要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、抓住重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，注重黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律的有機(jī)銜接，增強(qiáng)系統(tǒng)化、精細(xì)化和實(shí)用性，確保從嚴(yán)治黨在法治軌道內(nèi)進(jìn)行。這次六中全會(huì)通過(guò)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為我們黨實(shí)施“全面從嚴(yán)治黨”提供了重要遵循，標(biāo)志著我們反腐開(kāi)始從“治標(biāo)”轉(zhuǎn)向“治本”。 樹(shù)立法治思維，善用法治方式。全面從嚴(yán)治黨，有其明確的法治定位和價(jià)值指向，黨既要堅(jiān)持依法治 國(guó)、依法執(zhí)政，確保黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，又要依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)