【正文】 是實(shí)施“城市跨江發(fā)展”戰(zhàn)略的重要舉措，意義重大。等下， **書記和 **區(qū)長就此要作重要講話。下面，我通報(bào)一下機(jī)關(guān)搬遷準(zhǔn)備工作情況，并就搬遷有關(guān)工作講幾點(diǎn)意見。 一、機(jī)關(guān)搬遷前段工作情況回顧： 這次搬遷工作時(shí)間短、任務(wù)重，在短短一個(gè)月內(nèi)必須做好機(jī)關(guān)過江所涉及的方方面面事務(wù)，同時(shí)確保在 12月 31日前完成第一批單位搬遷，在明年春節(jié)前完成第二批單位搬遷，其工作難度是可以想象的。但是，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、在區(qū)五套班子及各單位、各部門的共同努力下，我們克服重重困難，采取許多 強(qiáng)有力的措施，確保任務(wù)的完成。時(shí)至今日可以說，機(jī)關(guān)搬遷的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒，完成了區(qū)委、區(qū)政府交給的任務(wù)。能夠在這么短的時(shí)間內(nèi)完成機(jī)關(guān)搬遷準(zhǔn)備工作，其主要做法是： （一）上下一致，群策群力支持跨江發(fā)展戰(zhàn)略。 城市跨江發(fā)展是大勢所趨，政府過江勢在必行，這是全區(qū)人民早已形成的共識(shí)。因此，這次政府機(jī)關(guān)過江得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)人民及社會(huì)各界的鼎力支持。首先是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及市直部門的大力支持和幫助。市主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開專題會(huì)議，幫助我們協(xié)調(diào)解決泉州大橋過橋費(fèi)及展城區(qū)域公安、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等行政管理歸屬權(quán)和土地、規(guī)劃等管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立等重要問題，市直部門也對(duì)涉及的各項(xiàng)事務(wù)大開“綠燈”，為機(jī)關(guān)過江工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造了極為有利的條件。其次是區(qū)委、區(qū)政府對(duì)搬遷工作高度重視。多次召開常委會(huì)、專題會(huì)進(jìn)行研究、部署，并成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體搬遷工作； **書記、**區(qū)長非常關(guān)注這項(xiàng)工作，經(jīng)常過問工作情況，并作出重要指示，指導(dǎo)具體工作。再次是各部門密切配合，齊抓共管。各部門的同志們以大局為重，克服種種困難，齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作，為搬遷工作的順利進(jìn)行立下汗馬功勞。區(qū)委辦、區(qū)府辦主動(dòng)靠前，積極做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作；行政科、建設(shè)、財(cái)政 、交通、電信、公安、消防、工商、稅務(wù)等部門，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好新辦公場所裝修、消防安全檢查、路橋拓改、通訊網(wǎng)絡(luò)改造、綠化美化、安全保衛(wèi)、后勤保障及其它各項(xiàng)工作；民政局、江南鎮(zhèn)緊密配合，及時(shí)完成展城社區(qū)居委會(huì)的組建工作等。值得一提的是區(qū)交通局克服種種困難，及時(shí)完成通往新機(jī)關(guān)辦公樓道路、橋梁的拓寬工作，把原僅有 4 米道路、橋梁拓寬至 9 米，大大改善了機(jī)關(guān)通道的交通條件，確保今后的上下班道路暢通。同時(shí)，我區(qū)的搬遷工作也得到社會(huì)各界的大力支持。特別是泉州展覽城開發(fā)有限公司、福建金星集團(tuán)黃碧山先生把展城 A 棟、 H 棟、游樂園 A 區(qū) A棟無償借給區(qū)政府使用。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表區(qū)委、區(qū)政府向關(guān)心、支持我區(qū)機(jī)關(guān)過江的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各部門和社會(huì)各界人士表示衷心 2的感謝！ （二）合理分工，有條不紊推進(jìn)機(jī)關(guān)搬遷籌備工作。 區(qū)機(jī)關(guān)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即深入現(xiàn)場調(diào)查察看，在掌握第一手資料的基礎(chǔ)上，合理制定機(jī)關(guān)搬遷前期工作方案，相應(yīng)設(shè)立展城協(xié)作組、設(shè)計(jì)裝修組、工作協(xié)調(diào)組、搬遷安臵組和后勤管理組等 5 個(gè)工作小組，承擔(dān) 20 多項(xiàng)工作任務(wù)，做到工作任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度、工作責(zé)任“三落實(shí)”，確保了機(jī)關(guān)搬遷前期工作的有序開展。各工作小組都按各自分工出 色完成任務(wù)，尤其是工作協(xié)調(diào)組的同志，多次與市直部門協(xié)調(diào)，順利完成全區(qū)一千多輛車輛公務(wù)通行證辦理及展城區(qū)域稅務(wù)、公安、工商等行政歸屬權(quán)的移交等工作。 （三）精打細(xì)算，優(yōu)質(zhì)高效完成裝修任務(wù)。 新辦公樓原來的使用功能是居住房，給我們的裝修工作帶來很多困難；再加上工作時(shí)間有限，我們只能本著樸素、大方、實(shí)用、高效原則，立足現(xiàn)有條件和環(huán)境，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，力爭在最短時(shí)間內(nèi)，用最省的資金，做好裝修工作。首期裝修工程經(jīng)過招投標(biāo)，中標(biāo)價(jià) 58 萬元，而造價(jià)中心編制的工程標(biāo)底價(jià)為 82 萬元，優(yōu)惠率達(dá) %；二期工程造價(jià) 175 萬元，經(jīng)過搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)，調(diào)整為 106 萬元的招標(biāo)底價(jià)，最后以 94 萬元招標(biāo)中標(biāo)，優(yōu)惠率 12%。同時(shí)，為確保優(yōu)質(zhì)高效完成裝修工作，區(qū)跨江工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員不顧辛勞，雙休日不休息，堅(jiān)持加班加點(diǎn)，深入施 工現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督施工隊(duì)開展工作，特別是行政科的老同志們、建設(shè)局的技術(shù)人員們、交通局的同志們，不畏辛苦，全身心撲入現(xiàn)場工作中，有效地確保了施工進(jìn)度和工程質(zhì)量，至今天，已完成第一批搬遷單位辦公場所的裝修工作及水、電、通訊改造工作和國道 324 線通往新辦公樓的路橋拓寬工作及綠化、美化工作；游樂園 A區(qū) A 棟也已開始裝修，可望在 2021 年元月 12 日前完工，確保 20213年春節(jié)前完成第二批單位搬遷。另一方面，鑒于新辦公樓面積有限，在辦公室分配中，我們?cè)谡J(rèn)真做好各單位現(xiàn)有辦公用房調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)“參照現(xiàn)有、有利工作、歸 類安排、考慮平衡、力爭滿意”原則進(jìn)行分配。但由于受現(xiàn)實(shí)條件和施工時(shí)間限制，與原來的辦公環(huán)境相比，新辦公場所的條件是差點(diǎn)，有的單位辦公用房會(huì)比較緊張，有的辦公室結(jié)構(gòu)可能不太適合單位實(shí)際要求，有的單位辦公環(huán)境可能比較噪雜等等，所有這些都給同志們帶來許多不便，在此，我向大家表示歉意，也請(qǐng)你們理解、支持區(qū)委、區(qū)政府的工作，努力克服這暫時(shí)的困難，下一步區(qū)委、區(qū)政府將盡快考慮 **區(qū)新機(jī)關(guān)辦公大樓籌建工作。 二、新辦公場所現(xiàn)狀： 機(jī)關(guān)跨江后區(qū)五套班子及各部門新辦公樓地點(diǎn)均在展城區(qū)域，其分布情況是：展城 A 棟 B、 C 段為區(qū)委、 部分區(qū)政府辦公大樓，面積 6918平方米。一層安排信訪局、行政科、部份行政服務(wù)窗口、治安執(zhí)勤點(diǎn)及社區(qū)居委會(huì)；二層為組織部、宣傳部、政法委、編委辦、安監(jiān)局、黨史辦、統(tǒng)計(jì)局、審計(jì)局辦公場所；三層為區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委辦、紀(jì)委、人事局、司法局辦公場所；四層為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)府辦、打私辦、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)展計(jì)劃局辦公場所。 H 棟 3～ 5 層為人大、政協(xié)及部分區(qū)直部門辦公大樓，面積 3726 平方米。三層為區(qū)人大、黨工委、婦聯(lián)、創(chuàng)衛(wèi)辦、團(tuán)委辦公場所；四層為區(qū)政協(xié)、僑辦、臺(tái)辦、統(tǒng)戰(zhàn)部辦公場所；五層為文明辦、科技局、文體旅游局、科協(xié)、廣電 站辦公場所。游樂園 A 區(qū) A 棟 1～ 2 層為江南新區(qū)行政服務(wù)中心，面積 3800 平方米。一層為農(nóng)林水局、土地分局、規(guī)劃分局、公用事業(yè)管理分局辦公場所；二層為建設(shè)局、老齡委、殘聯(lián)、計(jì)生局、衛(wèi)生局、民政局、物價(jià)局、方志委、環(huán)保局、外經(jīng)貿(mào)局辦公場所。每棟樓均有安排會(huì)議室。 4 至于新辦公場所水、電及通訊電話，已結(jié)合裝修工作改造完畢。另外，寬帶網(wǎng)絡(luò)布局問題，經(jīng)與電信公司協(xié)調(diào)，已于本月中旬完成展城區(qū)域網(wǎng)絡(luò)光纖預(yù)埋；網(wǎng)絡(luò)布局方面，因時(shí)間原因，先在展城 A 棟設(shè)立一間機(jī)房，連接電信光纖網(wǎng)絡(luò)，暫時(shí)解決 A 棟區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和部門寬帶網(wǎng)絡(luò)問題 ，其他兩處辦公樓留待下一步統(tǒng)籌解決。 三、機(jī)關(guān)搬遷工作安排： （一）搬遷方案 大家知道，現(xiàn)在全市上下都在關(guān)注著我區(qū)機(jī)關(guān)搬遷問題，因此，我區(qū)機(jī)關(guān)必須盡快過江。但由于時(shí)間比較緊，游樂園 A 區(qū) A 棟（即江南新區(qū)行政服務(wù)中心）的裝修工作還未完成，區(qū)委、區(qū)政府決定把機(jī)關(guān)搬遷工作分兩批進(jìn)行。區(qū)委辦、區(qū)府辦負(fù)責(zé)搬遷工作的總協(xié)調(diào)，五套班子領(lǐng)導(dǎo)成員辦公室及會(huì)議室的搬遷分別由相應(yīng)的辦公室負(fù)責(zé)，區(qū)直各部門各單位對(duì)各自的搬遷工作負(fù)全責(zé)。 27 日（星期五）開始搬遷， 29日（星期日）下午 4:00 前第一批搬遷單位必須搬遷完畢，并開始在新辦公樓 上班。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并指定一位分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，服從統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格按照全區(qū)統(tǒng)一制定的時(shí)間表進(jìn)行搬遷，確保搬遷工作順利進(jìn)行。 第一批搬遷單位的具體搬遷時(shí)間為： 27 日（星期五）：區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委（含監(jiān)察局、效能辦）、區(qū)委辦（含機(jī)要局、黨建辦、 610 辦）、區(qū)府辦（含法制辦、網(wǎng)管中心）、發(fā)展計(jì)劃局、統(tǒng)計(jì)局、安監(jiān)局、編委辦、文明辦、科技局、文體旅游局、科協(xié)、廣電站、行政科。 28 日（星期六） — 29 日（星期日）：區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)辦公室及會(huì)議室、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部（含商會(huì)）、政法委（含綜 治辦）、黨工委、團(tuán)委、婦聯(lián)、黨史辦、僑辦、臺(tái)辦、經(jīng)貿(mào)局、打私辦、創(chuàng)衛(wèi) 5 辦、審計(jì)局（含基建審計(jì)中心）、財(cái)政局、人事局、司法局。 第二批搬遷單位為： 建設(shè)局、計(jì)生局（含計(jì)生協(xié)會(huì)）、衛(wèi)生局（含公衛(wèi)所、衛(wèi)監(jiān)所）、民政局、環(huán)保局、方志委、信訪局、殘聯(lián)、外經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)林水局、物價(jià)局、土地分局、規(guī)劃分局等，裝修完畢即可組織搬遷，擬于 2021 年春節(jié)前搬遷完畢。 區(qū)委黨校、老干局、關(guān)工委、宗教局及外經(jīng)貿(mào)局 4 家公司不過江，安臵在原區(qū)機(jī)關(guān)大院；區(qū)委組織、紀(jì)委、人事、統(tǒng)戰(zhàn)等檔案安排在區(qū)機(jī)關(guān)大院 7 號(hào)樓（食堂左邊），由行政科給予考慮；原 在機(jī)關(guān)大院外辦公的勞動(dòng)、教育、交通、糧食、工會(huì)、僑聯(lián)、檔案、物資總公司、商業(yè)總公司暫不考慮搬遷。 搬遷后騰空的原區(qū)政府機(jī)關(guān)辦公大樓將進(jìn)行招商，進(jìn)一步盤活固定資產(chǎn)。 同時(shí)，考慮到方便老城區(qū)群眾辦事的需要，決定在原機(jī)關(guān)大院 6 號(hào)樓 1～ 2 層設(shè)立老城區(qū)行政服務(wù)中心，并設(shè)臵接待室，接待老城區(qū)群眾，受理行政事務(wù)， 12 月 30 日開始正常上班。具體的服務(wù)單位有：人大、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、財(cái)政、建設(shè)、計(jì)生、信訪、民政、創(chuàng)衛(wèi)、效能、公證處、法律援助中心、衛(wèi)生防疫、環(huán)保、交通、文化、物價(jià)、工商及銀行單位等。 （二）過江補(bǔ)貼 跨江干部、 職工過江車輛油費(fèi)、午餐補(bǔ)貼每人每月 150 元，由區(qū)財(cái)政列支，隨工資發(fā)放。 （三）后勤保障工作 機(jī)關(guān)公務(wù)車輛使用管理問題 考慮到部分干部、職工無交通工具問題，行政科 2 部中巴暫時(shí)安排接送，在周一至周五的每天上午 7:下午 2:10 從原機(jī)關(guān)大院出發(fā)； 6上午 11:下午 5:40 從區(qū)委、區(qū)政府新辦公樓返回；同時(shí)，各單位的公務(wù)車，要安排捎帶順路的本單位干部、職工；經(jīng)與展城協(xié)調(diào)，所有車輛（含摩托車）免費(fèi)停放。 午餐、午休問題 中午需在展城就餐的同志，可到展城賓館食堂或京泉賓館食堂自費(fèi)就餐，膳食安排由行政科與該 食堂協(xié)調(diào)解決。因新辦公樓面積有限，機(jī)關(guān)干部、職工暫不安排午休場所；五套班子領(lǐng)導(dǎo)如值班需要午休由各辦公室統(tǒng)一與展城賓館協(xié)商解決。 辦公用品、設(shè)備配置問題 各單位在搬遷時(shí)應(yīng)盡量把現(xiàn)有辦公用品、桌、椅、櫥柜、空調(diào)搬往新辦公室，搬遷后仍欠缺部分由各單位自行解決；五套班子領(lǐng)導(dǎo)辦公設(shè)備由各辦公室負(fù)責(zé)解決；添臵新的辦公室用品（如櫥柜）要因陋就簡，并考慮在今后新建成的區(qū)機(jī)關(guān)辦公大樓在搬遷時(shí)方便搬遷。 （四）機(jī)關(guān)值班、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理工作 區(qū)委辦、區(qū)府辦、機(jī)要局、公安值勤點(diǎn)要設(shè)立值班電話，安排 24 小時(shí)值班；其他部門雙休日和晚上原則上不再安排值班；元旦、春節(jié)、“五一”、國慶等節(jié)假日值班問題由區(qū)委辦、區(qū)府辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)。新辦公場所的安全保衛(wèi)、日夜巡邏、停車場秩序維護(hù)及公共衛(wèi)生管理等工作，暫由區(qū)府辦行政科接管，待展城社區(qū)居委會(huì)及相關(guān)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)組建后再移交