【正文】 。交通樞紐工程是西部新城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體和平臺(tái)?，F(xiàn)在，由鐵道部承建的鐵路站房和潤(rùn)德集團(tuán)承建的交通換乘中心都在加緊施工中。鐵路方面表示，站房主體年底竣工；交通換乘中心工程量非常浩大，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)非常高，從外面看它是一個(gè)廣場(chǎng)，主要工程在地下，地鐵 2 號(hào)線和 6 號(hào)線站同時(shí)做完，做完后與西客站無(wú)縫對(duì)接， 明年 11 月份將投入使用；路網(wǎng)、配套設(shè)施建設(shè)全面鋪開(kāi)，年底前架構(gòu)基本搭建起來(lái)。 三是城鎮(zhèn)化推進(jìn)順利。按照規(guī)劃要求，拆遷任務(wù)共 7 項(xiàng)，涉及拆遷戶(hù)1476 戶(hù)，現(xiàn)已完成 1340 戶(hù)，完成 91%，還剩余 136 戶(hù)（其中站前廣場(chǎng)剩 3 戶(hù)，站前路剩 16 戶(hù)）；即將收儲(chǔ)的一平方正在辦理手續(xù)，涉及被拆遷戶(hù) 480 戶(hù)。對(duì)于農(nóng)民被拆遷后的生活安排，一直是我們工作中的一項(xiàng)重點(diǎn)，要通過(guò)多種方式和途徑促 進(jìn)其從農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)變。一是選擇位置較好的地塊建設(shè)回遷房，我們還要成立物業(yè)公司，高標(biāo)準(zhǔn)管理回遷小區(qū)，讓回遷農(nóng)民也就是新市民生活得更有尊嚴(yán)；二是采取補(bǔ)償、辦理失地保險(xiǎn)等多種方式，保證今后的生活；三是正在籌辦一些經(jīng)濟(jì)實(shí)體，力爭(zhēng)最大程度地安置他們就業(yè)，使他們盡快融入到城市化生活中。四是招商引資成效顯著。目前，招商推介工作進(jìn)展比較順利。特別是書(shū)記親自帶隊(duì)赴外招商，一些國(guó)內(nèi)外有影響的實(shí)力型企業(yè)給予了極大關(guān)注。像寶龍集團(tuán)、恒大集團(tuán)、萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)、保利集團(tuán)、雨潤(rùn)集團(tuán)，以及吳中、中建等多家企業(yè)前來(lái)考察洽談。他們對(duì)西部 新城的城市綜合體投資項(xiàng)目及地產(chǎn)項(xiàng)目表示了濃厚的興趣，并表達(dá)了投資意向。有的企業(yè)投資心情很迫切。我們將堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)、強(qiáng)中選強(qiáng)，確保西部新城未來(lái)可持續(xù)發(fā)展。就目前的情況看， 13 平方公里的面積很小，將來(lái)西客站開(kāi)通，人氣形成，西部新城這個(gè)平臺(tái)具有一定影響力后，要有很多投資商苦于無(wú)地可拿。 五是城市名片打造初具成效。西部新城具有不可復(fù)制性。它是中國(guó)高鐵開(kāi)始建設(shè)后，第一個(gè)依托高鐵客站設(shè)立的開(kāi)發(fā)區(qū)。所以，它稱(chēng)得上“中國(guó)高鐵第一城”。我們下一步，將以“中國(guó)高鐵第一城”作為賣(mài)點(diǎn)，通過(guò)媒體宣傳、社會(huì)活動(dòng)等多種方式，打造這張城市 名片，以促進(jìn)招商，聚集人氣，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚與發(fā)展。 第二篇：在區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議上的發(fā)言 (全 ) 構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展前沿陣地 打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變示范區(qū) 西部新城開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì) （ 2021 年 5 月 25日） 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是黨的十七大提出的重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。對(duì)于其它區(qū)域來(lái)說(shuō)，可能還需要有一個(gè)思想上和客觀條件上的準(zhǔn)備過(guò)程。而長(zhǎng)春西部新城，從它成立之日起，就已經(jīng)進(jìn)入到這一轉(zhuǎn)變的實(shí)踐過(guò)程。區(qū)委區(qū)政府站在戰(zhàn)略高度提出西部新城要“建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”，將西部新城 作為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三大引擎”和“七大平臺(tái)”之一。這個(gè)定位注定了西部新城必將成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的前沿陣地，而且應(yīng)該也必須起到引領(lǐng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的示范作用。 一、加快轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì) 首先，從西部新城的設(shè)立看，西部新城承載著城市化進(jìn)程的重任，這本身就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要方面。西部新城所處的位置是城鄉(xiāng)結(jié)合部，所轄 13 平方公里范圍內(nèi)涉及 5 村 12 屯 5500 戶(hù)農(nóng)民、 36戶(hù)工業(yè)企業(yè)。西部新城開(kāi)發(fā)將使這些農(nóng)戶(hù)在很短的時(shí)間內(nèi)完成從農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)變，成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大軍中的一員，原有的村、屯也將被居民社區(qū)所取 代。 1 其次，從西部新城的定位看，新城目標(biāo)直指“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵所在。綜合高速鐵路比較發(fā)達(dá)的日本、法國(guó)、德國(guó)情況看，高鐵客運(yùn)站周邊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)都比較發(fā)達(dá)，高鐵客站不再是傳統(tǒng)意義上的出行通道，而是商務(wù)活動(dòng)的重要節(jié)點(diǎn)。長(zhǎng)春西客站處于哈大高速鐵路、長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)交集點(diǎn)。而且我省已經(jīng)確立在 2020 年九市（州）全部通行高速鐵路，基本上設(shè)計(jì)在西客站到發(fā)。其進(jìn)出站客流每年將達(dá)到 1700 萬(wàn)至 2021 萬(wàn)，是長(zhǎng)春空港的 4 倍至 6 倍，且以商務(wù)高端人群為主。這些高端人群，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚提供 了高端的消費(fèi)群體。 第三，從西部新城的環(huán)境看，西部新城要建設(shè)生態(tài)集聚區(qū)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式最主要的就是要摒棄以環(huán)境代價(jià)換取 GDP 的做法，倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)。西部新城是上風(fēng)上水，并擁有同心湖、興隆湖水系優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源的新城區(qū)。規(guī)劃了功能布局完善的六大片區(qū)，實(shí)現(xiàn)交通樞紐、核心商務(wù)、生態(tài)居住的有機(jī)結(jié)合。為了讓西部新城不成為傳統(tǒng)意義上的站前地區(qū)，我們將進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，變“城市過(guò)道”為綠色的“城市客廳”。 二、加快轉(zhuǎn)變的總體思路 為了切實(shí)加快西部新城開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，西部新城對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)定位進(jìn)行了多輪調(diào)研及評(píng)估，同時(shí)，還赴天津、武漢、長(zhǎng)沙、廣州和深圳等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。在充分借鑒經(jīng)驗(yàn)和調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，我們確定了西部新城經(jīng)濟(jì) 發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的總體思路和奮斗目標(biāo)，即以高鐵客站為引擎，以體制、機(jī)制和政策創(chuàng)新為突破口，著力打造最具潛力、最具活力、最具商機(jī)、最具特色的長(zhǎng)春城市副中心和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。到 2021 年 6 月份高鐵試運(yùn)行，再到 2021 年，站前核心區(qū)全面啟動(dòng)，地產(chǎn)開(kāi)發(fā)初具規(guī)模，部分商業(yè)綜合體投入運(yùn)營(yíng)。到 2021 年 ，核心區(qū)建設(shè)基本完成，功能相對(duì)完善，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高度集聚，呈現(xiàn)出繁榮景象，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到 200億元。 三、加快轉(zhuǎn)變的具體舉措 一是打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)種類(lèi)繁多，對(duì)于 13 平方公里區(qū)域而言，必須選擇適合自身實(shí)際并具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。我們聘請(qǐng)具有中國(guó)腦庫(kù)之稱(chēng)的深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院，研究制定了西部新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，即功能互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展；綠色生態(tài)，低碳發(fā)展；全局觀念、錯(cuò)位發(fā)展；拓寬視野、借力發(fā)展；適度超前、跨越發(fā)展。根據(jù)這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則，我們選擇了高端城市綜合體購(gòu)物中心、文化主題體驗(yàn)世界、旅游集散中心、電子商 務(wù)綜合服務(wù)基地、七彩景觀游購(gòu)廊、活力養(yǎng)生園、商務(wù)會(huì)議中心、高端辦公樓群和高尚住宅及其配套等方向性項(xiàng)目。其中，主打項(xiàng)目是高端城市綜合購(gòu)物中心和文化主題體驗(yàn)中心。長(zhǎng)春也好，東北也好，已經(jīng)建成的城市綜合體規(guī)模小，輻射能力差，而且經(jīng)營(yíng)理念落后，布局過(guò)于雜亂，品牌知名度也有限，非常需要有像深圳萬(wàn)象城、海岸城、香港海港城那樣功能齊全的城市綜合體。在規(guī)劃這些項(xiàng)目時(shí)，必須依據(jù)西部新城的區(qū)位來(lái)進(jìn)行，比如七彩游購(gòu)