【正文】 村級(jí)工作規(guī)范化、社會(huì)穩(wěn)定和群眾工作、土地 增減掛、農(nóng)村政策法規(guī)、計(jì)劃生育、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村住房與中心村建設(shè)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、預(yù)防職務(wù)犯罪等十多個(gè)方面的內(nèi)容，不僅有政治理論方面的，也有具體業(yè)務(wù)方面的；不僅有宏觀形勢與政策的分析，也有針對(duì)我們農(nóng)村實(shí)際的具體任務(wù)和工作方法。有些同志反映，這次培訓(xùn)學(xué)習(xí)的不少內(nèi)容，正是工作中經(jīng)常碰到、需要解決的問題，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和實(shí)效性。三是形式靈活。既講授理論知識(shí)，又講授實(shí)際工作知識(shí)；既有專業(yè)老師授課，又有我們本地 村黨組織書記中的先進(jìn)典型談自己的切身體會(huì)，較好地把集中授課與討論交流結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)新知識(shí)與探討新問題結(jié)合起來，把封閉培訓(xùn)與開闊思維結(jié)合起來，形式多樣，生動(dòng)活潑。四是收獲豐富。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大家進(jìn)一步增長了知識(shí)、拓寬了思路，同時(shí)也廣交了朋友，增進(jìn)了友誼。培訓(xùn)期間，我們對(duì)村黨組織書記進(jìn)行了普遍約談，很多同志能夠較好地掌握培訓(xùn)知識(shí)，并能夠結(jié)合實(shí)際交流自己對(duì)治理村級(jí)難點(diǎn)問題的思路、意見和建議，很有成效。 從大家的工作考慮，這次培訓(xùn)班安排的時(shí)間比較短，但是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、規(guī)范管理、提升服務(wù)水平始終是長期的工作任務(wù)。下面， 我結(jié)合大家學(xué)習(xí)交流的體會(huì)，就農(nóng)村基層建設(shè)有關(guān)工作簡單談幾點(diǎn)看法，供大家參考。 一、堅(jiān)定信念，甘于奉獻(xiàn)，認(rèn)真履行所肩負(fù)的重要職責(zé)事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。農(nóng)村工作千頭萬緒，政策性也很強(qiáng)，尤其在當(dāng)前，村“兩委”換屆選舉剛剛結(jié)束，部分村雖然表面平穩(wěn)，但仍有很多不穩(wěn)定因素，農(nóng)村工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題還很多。村黨組織書記作為班長，是黨在農(nóng)村實(shí)施核心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵 人物，要擔(dān)負(fù)起責(zé)任，村委會(huì)主任要協(xié)調(diào)配合開展好村級(jí)工作。在當(dāng)前農(nóng)村面臨的新形勢、新任務(wù)下，要有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)所處的地位和作用要有清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)如何當(dāng)好村官也要有清醒的認(rèn) 識(shí)，爭取在各自的崗位上進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，充分認(rèn)識(shí)所肩負(fù)的重要職責(zé)，以堅(jiān)定飽滿的政治熱情、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、開拓創(chuàng)新的時(shí)代精神、奉獻(xiàn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，滿腔熱情地開展各項(xiàng)工作，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)水平，切實(shí)建成服務(wù)型村級(jí)組織，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村的目標(biāo)，贏得農(nóng)民群眾的普遍信賴和廣泛支持。 具體工作中，要把握好以下幾項(xiàng)原則： 實(shí)事求是原則。農(nóng)民群眾是最樸實(shí)的群體，農(nóng)村工作來不得半點(diǎn)虛假。無論是發(fā)展黨員、農(nóng)村低保，還是社會(huì)治安、計(jì)劃生育等，都要實(shí)事求是地查找問題、分析問題、解決問題，始終緊扣農(nóng)村發(fā)展實(shí)際和干部群眾思想實(shí)際。 依法辦事原則。堅(jiān)持以法律法規(guī)和政策要求為依據(jù)，在履行管理職能時(shí)一定不要跨了紅線、越了權(quán)限，在解決歷史遺留問題時(shí)一定要依據(jù)政策規(guī)定，化解村級(jí)矛盾一定要遵循法律法規(guī)，涉及群眾利益調(diào)整時(shí)一定要嚴(yán)格履行法定程序。 分類推進(jìn)原則。家家都有難念的經(jīng)，村級(jí)工作也是如此。很多情況下，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，那就要靠 具體問題具體分析，一事一策、一事一議，發(fā)動(dòng)好、運(yùn)用好群眾的力量，針對(duì)不同性質(zhì)的問題、不同程度的矛盾，分別落實(shí)相應(yīng)的解決措施，確保取得實(shí)效。 改革創(chuàng)新原則。形勢在發(fā)展，村情在變化，村干部思路也要與時(shí)俱進(jìn)。既要注重繼承和發(fā)揚(yáng)過去行之有效的好思路 好辦法，又注重適應(yīng)變化了的新形勢新情況，積極探索解決問題的新思路新辦法，不斷健全完善更加務(wù)實(shí)管用、長效的體制機(jī)制，推動(dòng)村工作健康發(fā)展。 統(tǒng)籌兼顧原則。農(nóng)村工作點(diǎn)多線長面廣量大、千頭萬緒，而實(shí)際參與的人員又比較少，那就要學(xué)會(huì)彈鋼琴、科學(xué)擺布。要統(tǒng)籌算好經(jīng)濟(jì)帳、政治 帳、家庭帳，切實(shí)把工作擺上重要位臵。要抓住開展村“兩委”換屆“回頭看”、“育骨干、破難題、強(qiáng)基礎(chǔ)”活動(dòng)和深化創(chuàng)先爭優(yōu)建設(shè)服務(wù)型村級(jí)黨組織活動(dòng)的有利契機(jī)，靜下心來抓工作，推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)同步發(fā)展。 二、抓住重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，切實(shí)解決村級(jí)工作難題從 7 月份開始，市委組織部在全市范圍內(nèi)部署安排了村“兩委”換屆“回頭看”和“育骨干、破難題、強(qiáng)基礎(chǔ)”兩項(xiàng)活動(dòng)，目前查擺問題階段已基本結(jié)束。這兩項(xiàng)活動(dòng)對(duì)于解決村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)難等難點(diǎn)問題、促進(jìn)農(nóng)村基層組織規(guī)范化建設(shè)至關(guān)重要。大家回去之后，要結(jié)合這次學(xué)習(xí)的感悟與收獲，對(duì)照相關(guān)文 件，圍繞影響村莊長期發(fā)展和群眾急需解決的問題，再進(jìn)行一次摸底排查，在上級(jí)黨委政府支持下把工作做扎實(shí)。 重點(diǎn)破解以下幾個(gè)方面的難題： 一是著力破解惠民實(shí)事“落實(shí)難”。當(dāng)前中央推出的惠民政策比較多，群眾要求比較高，不僅希望兌現(xiàn)政策，更希望新一屆村“兩委”也能辦幾件看得見的實(shí)事好事。大家一定要立足基層，從群眾最看重的生活環(huán)境、收入水平、矛盾調(diào)解等方面，拉出單子，做出承諾，保證為群眾辦幾件看得見、摸得著的實(shí)事好事，讓老百姓真正得到實(shí)惠，把村干部威信樹立起來。 二是著力破解村級(jí)組織“運(yùn)轉(zhuǎn)難”。巧婦難為無米之炊。目 前全縣還有近一半的村在負(fù)債運(yùn)營，有近 200 個(gè)村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)不到 5 萬元。村級(jí)收入，光靠政策是解決不了的，作為新時(shí)期農(nóng)村干部，必須在村集體“造血”功能上下功夫。要通過規(guī)范理順承包合同、合理規(guī)建商品房出租、舊村改造土地復(fù)墾、四旁植樹等措施，切實(shí)拓寬集體增收渠道，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)興村、商貿(mào)興村、加工業(yè)興村、旅游開發(fā)興村，提升自身運(yùn)行水平。 三是著力破解基層信訪“化解難”。計(jì)劃生育是天下第一難，信訪是第二難。當(dāng)前告村干部的比較多，很多村干部一遇到信訪就頭疼，其實(shí)根源在于癥結(jié)沒有找準(zhǔn)，方法不夠?qū)β?。有一些工作需要上?jí)解決，但有一些，是村內(nèi)完成可以消化掉的。比如，對(duì)因干部落選造成的信訪，作為換屆的“勝利者”，就要有“勝利者”的心胸，要主動(dòng)地找上門去談心、化解矛盾甚至借鑒治村經(jīng)驗(yàn)，幫助落實(shí)離任待遇，積極主動(dòng)地把疙瘩解開。同時(shí)要提高政策、決策的公開度透明度，避免新矛盾的產(chǎn)生。 四是著力破解村級(jí)事務(wù)“管理難”。從每年幾十起村干部被處分、處罰的情況看，很多村出問題就是因?yàn)闆]有按程序操作。這次培訓(xùn)第一課就是“四民主一考核”，這個(gè)法不僅是工作方法，更是保護(hù)大家的良法。工作中，要進(jìn)一步健全以村“兩委”聯(lián)席會(huì)議、黨員大會(huì)、村民代表會(huì)議、村民會(huì) 議為主要內(nèi)容的民主決策制度，以黨務(wù)民主管理、財(cái)務(wù)民主管理、資產(chǎn)民主管理、社會(huì)事務(wù)民主管理為主要內(nèi)容的民主管理制度，用制度為群眾辦事，用制度約束自己行為，做群眾信得過的領(lǐng)路