重大事項決策聽證制度-文庫吧
2025-02-21 06:59 本頁面
【正文】 高效、便民的原則。大理市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的聽證，應當依照本實施辦法進行，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，按照其規(guī)定實施。 第三條應當舉行聽證的重 大決策事項。 （一）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督規(guī)范性文件的制定； （二）需要舉行聽證的其他重大決策事項。 第四條本單位擬作出的決策在舉行聽證前，須報政府法制部門進行法律審查，專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項必須經(jīng)過專家論證。 第五條在聽證會舉行的 10 個工作日前，通過媒體向社會公告聽證事項、聽證代表名額及其產(chǎn)生方式等相關(guān)內(nèi)容。第六條在聽證會舉行的 7 個工作日前，確定聽證代表，并向社會公布聽證舉行的時間、地點、聽證會參加人員名單及聽證代表名單。 第七條根據(jù)聽證代表應當具有廣泛性和代表性的要求，從以下人員中產(chǎn)生聽證代表： （ 1）重大 決策事項涉及到的利害關(guān)系人代表；（ 2）社會普通公眾代表；（ 3）人大代表或政協(xié)委員； （ 4）熟悉聽證事項的行業(yè)專家學者、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)和技術(shù)部門的代表； （ 5）法律工作者； （ 6）其他應當參加的代表。聽證代表人數(shù)根據(jù)聽證事項確定，但不得少于 15 人，其中重大決策事項涉及到的利害關(guān)系人和社會普通公眾代表人數(shù)不得少于聽證代表人數(shù)的 1/3（其中利害關(guān)系人代表人數(shù)要多于社會普通公眾代表人數(shù)）。聽證會在有 2/3 以上聽證代表出席時舉行，實際出席人數(shù)不足應出席人數(shù) 2/3 的，將延期舉行聽證會。公民、法人或者其他組織要求 旁聽聽證會的，可以向我局提出申請，由辦公室確定。 第八條確定聽證會參加人員，包括聽證主持人、聽證記錄人、決策發(fā)言人、聽證代表、聽證監(jiān)察人、旁聽人等。聽證主持人由我局的主要領(lǐng)導或者分管領(lǐng)導擔任；聽證記錄人由決策聽證事項的相關(guān)股室指派；決策發(fā)言人由決策的相關(guān)股室負責人擔任；聽證監(jiān)察人由辦公室邀請政府法制部門、監(jiān)察部門和政府督查機構(gòu)派員參加；旁聽人由社會公眾自愿報名按相關(guān)規(guī)定確定；邀請新聞媒體參加聽證會，會議全程接受新聞媒體監(jiān)督。 第九條在聽證會舉行的 3 個工作日前，將相關(guān)聽證資料送達聽證代表。 第十條公民、法人和 其他組織認為應當聽證而未組織聽證的，可以向我局提出舉行聽證申請，由辦公室負責接待并詳細告知聽證申請采取書面形式，寫明申請聽證的事項、理由、申請人、行政管理人等內(nèi)容。辦公室在收到聽證申請后，及時組織相關(guān)股室研究，對于符合聽證條件的，將在 5 個工作日內(nèi)決定予以受理，并自受理之日起 20 個工作日內(nèi)組織聽證；對于不符合聽證條件的，將在 5 個工作日內(nèi)書面告知并說明理由。 第十一條舉行重大決策聽證會程序： （一）主持人宣讀聽證事項和聽證會紀律； （二）核實聽證會代表身份； （三）告知參加人的權(quán)利義務； （四）決策發(fā)言人如實說明決策方案的內(nèi)容、依據(jù)、理由和有關(guān)背景資料； （五）聽證代表質(zhì)詢、提問和發(fā)表意見； （六）決策發(fā)言人答辯； （七）聽證代表作最后陳述； （八）主持人總結(jié)和歸納各方代表的主要觀點和理由； （九）聽證代表和決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人對聽證會筆錄進行審閱并簽名。 第十二條聽證記錄人如實記錄聽證會全過程，并根據(jù)聽證筆錄形成書面聽證報告，包括以下內(nèi)容： （一）聽證事由； （二）聽證會舉行的時間、地點、聽證主持人、記錄人、監(jiān)察人； （三）各方聽證代表提出的主要觀點、理由、意見和建議； （四）決策發(fā)言人 的陳述和答辯； （五）聽證機關(guān)對聽證情況的評說，包括對擬作出決策的贊同意見、反對意見、其他意見及其主要理由作出的客觀歸納和總結(jié)； （六）其他有關(guān)情況。 第十三條聽證會嚴格按照規(guī)定程序進行，聽證會結(jié)束后的 5 個工作日內(nèi)將聽證報告報市政府法制部門審查，并由市政府法制部門在接到聽證報告后的 5 個工作日內(nèi)提出審查意見；同時，在聽證會的 10 個工作日內(nèi)將經(jīng)審查的聽證報告送交聽證代表并通過媒體向社會公布聽證情況。第十四條經(jīng)審查的聽證報告將作為政府決策機關(guān)作出決策的依據(jù)。 第十五條本實施辦法自
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