【正文】 1931 年 11 月，為鞏固新生的蘇維埃政權(quán)，我黨從紅軍中選拔骨干精英，成立了人民革命政權(quán)的第一個公安機關(guān)閩西保衛(wèi)處，由蘇區(qū)中央局常委、宣傳部長王稼祥兼任處長。隨后，在各革命根據(jù)地和紅軍中相繼建立了 政治保衛(wèi)機關(guān)。政治保衛(wèi)機構(gòu)直屬中央管轄，與紅軍指揮系統(tǒng)為平行機構(gòu)，集偵查、檢察、審判權(quán)力于一身，由此開啟了政法事業(yè)的先聲。 (三 )抗日戰(zhàn)爭時期的公安機關(guān)邊警和中央社會部。 1937 年 7 月，抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，中國共產(chǎn)黨提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，使敵后抗日根據(jù)地得以開辟，并建立了抗日民主政權(quán)，公安機關(guān)也隨之建立。為了維護(hù)陜甘寧邊區(qū)首府延安市的社會治安和公共秩序， 1938年 5 月成立了延安市警察隊，全稱是陜甘寧邊區(qū)人民警察，簡稱邊警，這是我國歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊伍。這一時期，各敵后抗日根據(jù) 地也相繼建立了除奸保衛(wèi)機構(gòu)，如晉察冀邊區(qū)公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區(qū)政府公安總局等。 1939 年 2 月中央成立社會部，下設(shè)偵查、治安、情報、干部保衛(wèi)和中央警衛(wèi)團等機構(gòu)，負(fù)責(zé)軍隊和新開辟根據(jù)地的鋤奸保衛(wèi)工作，對保衛(wèi)抗日政權(quán)、取得抗日戰(zhàn)爭的勝利發(fā)揮了重要作用。 (四 )解放戰(zhàn)爭時期地區(qū)性人民公安機關(guān)。解放戰(zhàn)爭時期，公安工作的重點逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)入城市，各級公安機關(guān)在黨和政府領(lǐng)導(dǎo)下，先后在東北、華北、西北、華東等地建立地區(qū)性人民公安機關(guān)。我們 xx市公安局就是在這個時期成立的， amp。zwj。xx 市解放后， 1948 年 12 月 10日， xx 市公安局正式掛牌，迅速投入到剿匪、鎮(zhèn)反、反特等工作，為促進(jìn)地方政權(quán)穩(wěn)定、鞏固人民民主專政作出了突出貢獻(xiàn)。 回望這段歷史，伴隨著黨在烽火中誕生，人民公安一路走來，名稱在變、職能在變，但對黨忠誠、政治過硬的紅色基因不曾變，英勇無畏、不怕犧牲的革命本色不曾變。我們要牢記革命歷史、傳承紅色基因，毫不動搖堅持政治建警，將忠誠熔鑄于血液、銘刻于靈魂，毫不動搖地聽黨話、跟黨走，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。 二、在篳路藍(lán)縷的新中國歷史中回顧公安史，公安機關(guān)在新中國建設(shè)發(fā)展中成長，黨的領(lǐng)導(dǎo)是 公安機關(guān)的本質(zhì)屬性 新中國成立后，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民，迅速恢復(fù)國民經(jīng)濟，科學(xué)提出過渡時期總路線，開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路，創(chuàng)造性地完成了由新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，確立了社會主義基本制度，實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，實現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運、持續(xù)走向繁榮的偉大飛躍。 中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，需要利用政權(quán)摧毀舊的國家機器，建立新的國家機器，人民警察的職能就是鞏固國防和保衛(wèi)人民的利益。建國初期，各級公安機構(gòu) 普遍建立，政治上強調(diào)黨和中央的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)限上輻射全國，結(jié)構(gòu)形態(tài)的構(gòu)建上尊重中國實際，既有別于西歐也不同于蘇聯(lián)，擺脫了神秘主義與孤立主義的窠臼，呈現(xiàn)出賴民眾之力、重基層建設(shè)的中國特色和獨創(chuàng)性。在實際工作中，通過大中城市肅特、廣大農(nóng)民剿匪、懲盜、禁娼、禁毒及全國鎮(zhèn)反運動，為國民經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展保駕護(hù)航。這一時期的公安工作在偉大斗爭中積淀了一系列經(jīng)驗做法，到今天仍具有重大的理論和實踐意義。 一是明確了公安工作的性質(zhì)和重要性。建國伊始，為了鞏固新生的人民民主政權(quán)，毛澤東明確指出要建設(shè)人民民主專政的國家機器，這主要 是指人民的軍隊、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國防和保護(hù)人民利益。在 1957 年的一次講話中又指出，公安機關(guān)是無產(chǎn)階級手里的一把刀子，掌握得好，就能打擊敵人，保衛(wèi)人民。 1962 年 9 月在八屆十中全會上又再次重申，專政的主要武器就是軍隊和警察。除毛澤東外，黨和國家的其他一些重要領(lǐng)導(dǎo)也對公安工作的重要性提出了一些重要認(rèn)識。周恩來提出了著名的國家安危，公安系于一半的思想，新中國第一任公安部長羅瑞卿也形象地指出，政權(quán)的拳頭有二：一為軍隊，二為公安部分。毛澤東等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于公安工作性質(zhì)及重要性的論述，從根本上確立 了人民公安工作的性質(zhì)及其在國家政權(quán)中的重要地位，構(gòu)成了公安工作的基石，無論過去、現(xiàn)在和將來都具有根本性的指導(dǎo)意義。 二是堅持了黨對公安工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東一貫反對將公安 (保衛(wèi) )工作神秘化、孤立化的傾向，反對借口公安 (保衛(wèi) )工作的特殊性而向黨保守秘密的做法，反對公安 (保衛(wèi) )部門實行自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。 1950 年，毛澤東在審閱一份公安部起草文稿時，發(fā)現(xiàn)文件中有幾處述及黨的領(lǐng)導(dǎo)的文字被刪去，他閱后立即批示，凡將黨的領(lǐng)導(dǎo)作用刪去而改為籠統(tǒng)字眼或改為單純行政領(lǐng)導(dǎo)的地方，原稿是對的，刪改是不對的，均應(yīng)恢復(fù)原稿 。保衛(wèi)工作必須特別強調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，并在實際上受黨委直接領(lǐng)導(dǎo)，否則是危險的。在這份批示中，毛澤東還專門在實際上三個字下加了著重號。 1951 年 9 月，在關(guān)于鎮(zhèn)反運動的批示中，毛澤東又強調(diào)，整個鎮(zhèn)壓反革命的工作必須在各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下。 1964 年，毛澤東又重申，人民公安機關(guān)必須永遠(yuǎn)置于無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的監(jiān)督之下。羅瑞卿在主持公安部工作期間，堅持公安工作要在黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，不能脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)，強調(diào)黨叫干什么，就干什么 。黨叫怎么干，就怎么干，是我們公安工作必須遵守的不可動搖的一條最高原則。正是在這一根 本原則的指導(dǎo)下，公安工作才逐步形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主的運行體制。 三是堅定了以民為本的公安工作群眾路線。除了黨委領(lǐng)導(dǎo)，群眾路線是公安工作的另一條生命線，始終堅持人民警察首先是人民的觀點，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨。同時，公安工作不光是民警的單打獨斗，激勵、調(diào)動人民的治安積極性，組織、支持、指導(dǎo)人民群眾參與解決治安問題是公安部門的基礎(chǔ)性任務(wù)。正如 1951 年 5 月，毛澤東在修改第三次全國公安會議決議時批示的全國各地已經(jīng)實行的有效的工作路線，是黨的群眾路線。凡是按照這個路線去做的，都是完全正確的