【正文】 另一個城鎮(zhèn)組團中心的較為簡單的點對點出行方式。 環(huán)湖交通面臨的主要問題 出境交通缺乏有效疏導(dǎo) 目前城市較多區(qū)域的出入境交通需穿城而過。比如，安寧一帶去往四川等地的出入境交通流，須通過昆安公路、二環(huán)路，再上 108 國道去往四川，由于城市交通擁擠，導(dǎo)致城市交通出入境較為困難。另外，出入境交通經(jīng)過城市也加重了城市內(nèi)交通的壓力。 周邊城鎮(zhèn)缺乏有效連通 XX 市還缺乏連接主城、新城和次級城市的快速通道?！?XX 城市總體規(guī)劃》提出構(gòu)建 XX 都市區(qū)，沿主要發(fā)展軸適度拓展新的發(fā)展空間，促進(jìn)次級城市和環(huán) XX 城市帶建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和城市人口在市域合理分布，形成多層次、分工協(xié)作的網(wǎng)絡(luò)型城鎮(zhèn)體系。其中次級城市包括嵩明、宜良和安寧，環(huán) XX 城市帶除主城以外還有呈貢、晉寧和?？谌齻€新城。目前，安寧、晉寧、宜良、嵩明等城鎮(zhèn)之間還沒有便 9 捷的快速通道連接，不利于 XX 城市進(jìn)一步發(fā)展。 城市對外交通設(shè)施發(fā)展水平低，不能支撐城市交通樞紐地位 公路系統(tǒng)： XX 境 內(nèi)國道干線公路已基本實現(xiàn)高等級化，但城市出入口道路和過境環(huán)路兩側(cè)城市用地未能得到有效控制，嚴(yán)重影響了對外公路運輸?shù)耐ㄐ行?。城市對外公路交通樞紐過境環(huán)未形成獨立體系，過境交通與城市快速環(huán)路迂回交通在城市二環(huán)上爭奪空間，造成二環(huán)路系統(tǒng)嚴(yán)重超負(fù)荷。公路客貨場站能力不足，功能不全，布局不合理，規(guī)模普遍偏小，難以滿足 XX 將來作為國際大通道核心樞紐的需要。 鐵路系統(tǒng)：進(jìn)入 XX 鐵路樞紐的貴昆、南昆和成昆鐵路干線，除XX 東至 XX 西區(qū)段為復(fù)線外均為單線，通過能力差、效率低下，不能滿足快速增長的客貨鐵路運輸需求；樞紐 現(xiàn)有編組站能力高度緊張，嚴(yán)重制約著 XX 樞紐運輸能力提高；樞紐缺乏必要的環(huán)線和聯(lián)絡(luò)線，導(dǎo)致樞紐布局的缺陷，缺乏運輸機動靈活性特別當(dāng)運輸緊張時，無法進(jìn)行運輸疏解。樞紐內(nèi)的客貨場站均普通存在設(shè)施陳舊能力不足等問題；此外，樞紐內(nèi)通信、信號設(shè)備型號繁雜，制式不統(tǒng)一，不利于維護(hù)管理，難以保證行車安全。 環(huán)湖城鎮(zhèn)間的交通方式較為單一，缺少高快速的交通體系 在 XX 城市和區(qū)域交通系統(tǒng)中，仍是以常速和低速系統(tǒng)為主，這樣的系統(tǒng)使城市難以實現(xiàn)空間上的跨越式發(fā)展，城市呈“攤大餅”高 10 密度蔓延，反過來又加劇了城幣交通狀況的 惡化。 缺乏高快交通系統(tǒng)，使需要快速通行的長距離交通和過境交通與慢速的城市內(nèi)部交通混雜為一體，相互干擾影響。一方面，城市內(nèi)部交通由于受到大量區(qū)域和過境交通的沖擊，加劇了交通擁擠和阻塞；另一方面，從大交通網(wǎng)絡(luò)來看，城市作為運輸網(wǎng)絡(luò)上最重要的結(jié)點，卻成為大交通網(wǎng)暢通的瓶頸。 除了高快路網(wǎng)之外，現(xiàn)代城市還應(yīng)當(dāng)擁有一個快速、大容量客運軌道交通網(wǎng)，以最小的環(huán)境和空間資源代價，高效快捷地實現(xiàn)都市地區(qū)人員的流動。 三、 XX 鐵路樞紐東南環(huán)線的功能定位 XX 鐵路樞紐東南環(huán)線的功能定位 、是 XX 市“一湖四片”城鎮(zhèn)發(fā)展模式的重要交通支撐。 、具有環(huán)湖城鎮(zhèn)間其它交通系統(tǒng)的備份功能。 、是 XX 市域軌道交通網(wǎng)的核心骨架，具有服務(wù)市域多目標(biāo)性。 、能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)湖各組團至中心城的快速出行，滿足交通發(fā)展戰(zhàn)略中環(huán)湖最遠(yuǎn)城鎮(zhèn) 45 分鐘到達(dá)主城的目標(biāo)要求。 、 XX 鐵路樞紐東南環(huán)線與 國家鐵路與城市軌道交通網(wǎng)有良好的銜接關(guān)系。 11 XX 鐵路樞紐東南環(huán)線主要服務(wù)對象 、其主要服務(wù)對象是環(huán)湖各組團間“點對點”的客運交通，尤其是各環(huán)湖城鎮(zhèn)組團與主城之間的長距 離客運交通。 、旅游客流不是 XX 鐵路樞紐東南環(huán)線 的主要服務(wù)對象，但東南環(huán)線 對重要旅游點可實現(xiàn)間接覆蓋。 XX 鐵路樞紐 東南環(huán)線 主要優(yōu)點 、 XX 鐵路樞紐東南環(huán)線 與其它交通方式相比具有較強的吸引力， 能 保證快速、舒適性、安全性等優(yōu)勢。 、 XX 鐵路樞紐東南環(huán)線 與國家鐵路和城市軌道交通有良好的銜接換乘條件。 、 XX 鐵路樞紐東南環(huán)線 系統(tǒng)能滿足靈活的運輸組織需要。 、 XX 鐵路樞紐東南環(huán)線線路技術(shù)條件能滿足較高運行速度的需要。 、 XX 鐵路 樞紐東南環(huán)線車站的設(shè)置在主城及呈貢、晉寧等區(qū)、縣內(nèi)均靠近中心區(qū)域。 、 XX 鐵路樞紐東南環(huán)線線路 的 建設(shè)代價及社會、環(huán)境代價較低。 12 四 、項目建設(shè)的必要性 是擴展滇西南、滇南鐵路網(wǎng)，促進(jìn)中越、中老鐵路通道建設(shè)的需要 XX 至新加坡鐵路是我國《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》中完善路網(wǎng)布局和西部開發(fā)性新線項目之一，也是我國西南進(jìn)出境通道之一，蒙（自）河（口）線是 XX 至新加坡的泛亞東通道的重要組成部分，玉溪至磨憨線是 XX 至新加坡的泛亞中通道的重要組成部分。 XX 至 XX 南是中越、中老國際鐵路通道的共用段， 在我國鐵路網(wǎng)中具有重要地位和作用。 東南環(huán)線鐵路的新建是加強滇西南、滇南地區(qū)對外運輸能力完善西部地區(qū)鐵路網(wǎng)，構(gòu)筑滇西南、滇南地區(qū)與內(nèi)地交流的主通道的需要，是促進(jìn)中越、中老國際鐵路通道建設(shè)的需要。 是促進(jìn)滇西南、滇南地區(qū)經(jīng)濟和旅游業(yè)發(fā)展的需要 滇西南、滇南地區(qū)經(jīng)濟較為落后，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，旅游業(yè)是最重要的支柱產(chǎn)業(yè)。滇西南、滇南地區(qū)旅游資源豐富，是一個自然景觀和人文景觀齊備的多功能、大容量、景點多、品位高、開發(fā)潛力大的風(fēng)景區(qū)，擁有國家級高品位旅游資源。隨著基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)的改善，以及西雙版納、思茅、紅河州、 河口等地已逐漸成為云南重要的旅游品牌，旅游業(yè)發(fā)展十分迅速。巨大的客流，航空難以完成，而公路運輸在時間、費用和舒適度難以滿足旅客需求。交通條件的限制，已經(jīng)制約了滇西南、滇南、玉溪地區(qū)旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，隨著玉溪～蒙 13 自～河口、玉溪～磨憨新線的建成、 XX～玉溪鐵路擴能改造的完成，將形成鐵路、公路、航空相結(jié)合的立體交通體系，進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提高景區(qū)的可進(jìn)入性。因此東南環(huán)線的新建是促進(jìn)滇西南、滇南經(jīng)濟和旅游業(yè)發(fā)展的迫切需要。 是促進(jìn)云南省城際鐵路網(wǎng)，加快云南省城鎮(zhèn)體系發(fā)展的需要 云南省規(guī)劃要以發(fā)展現(xiàn)代新 XX、其它大中城市和特色城鎮(zhèn)為重點，加快完善城市體系，規(guī)劃到 2020 年形成以滇中城市群為核心，紅河、思普景、大理和保騰潞瑞四大城市群為架構(gòu)的空間布局體系。目前云南城市群城際交通主要依靠高速公路和高等級公路，但以汽車為主的交通網(wǎng)絡(luò)是不可能支撐起高密度、大規(guī)模的城市化社會的經(jīng)濟和生活活動的，更不可能支撐起城市群的功能發(fā)揮。因此，東南環(huán)線不僅是溝通滇中城市群與紅河、景洪、思茅城市群的骨干通道，而且對于溝通滇中城市群內(nèi)部 XX 與玉溪的聯(lián)系也有重要作用。 東南環(huán)線連接 XX、玉溪兩市，目前是全省經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟中心。隨著云 南省城鎮(zhèn)體系的發(fā)育和完善，城市規(guī)模也將有較快發(fā)展，東南環(huán)線的新建將提供大能力快速的城市間軌道交通體系，有利于縮短玉溪與 XX 的時空距離，引導(dǎo)城市節(jié)點發(fā)育，迅速擴展城市規(guī)模，形成滇中城市群。 是完善 XX 市城市總體規(guī)劃和城市交通結(jié)構(gòu)，建設(shè)和諧 XX 的需要 XX 市確定了立足百年，以 XX 為中心，再造秀美山川，實施 ―一湖四環(huán) ‖和 ―一湖四片 ‖的城市發(fā)展新思路，到 2020 年把 XX 建成 ―東 14 方日內(nèi)瓦 ‖。東南環(huán)線的新建與 XX 支線等形成了環(huán) XX 的軌道交通，具備了開行環(huán) XX 的軌道交通條件。它的建成對改善 XX 市區(qū)的交通運輸結(jié)構(gòu)，提高 城市交通質(zhì)量有重要的意義和作用。根據(jù) XX 總體規(guī)劃布局，預(yù)測研究年度近遠(yuǎn)期 XX 城市客流分別為 220 萬人和 300 萬人。因此，新建東南環(huán)線是完善城市交通結(jié)構(gòu)，建設(shè)和諧 XX 的需要。 是強化 XX 鐵路樞紐總圖的需要 目前，樞紐呈 ―Y‖形布局，東南環(huán)線 XX 至 XX 南建成后，將形成銜接成昆、滬昆、云桂（南昆）、昆玉及滬昆客專等 5 條鐵路干線的環(huán)形樞紐格局，環(huán)線上分布有 XX 東編組站、 XX 客運站、讀書鋪工業(yè)站、 XX 南客運站、王家營西貨運站、 XX 西貨運站等大站，增強了樞紐運輸?shù)撵`活性、安全性和對突發(fā)事件應(yīng)對能力的適應(yīng)性。使樞紐布 局更合理，因此，新建東南環(huán)線是強化 XX 鐵路樞紐總圖的需要。 是貫徹戰(zhàn)備的需要 XX 樞紐地處西南國防第一線，是正在形成的滇西、滇南鐵路網(wǎng)的核心，是云南省、西藏自治區(qū)等廣大西南地區(qū)通往全國的最重要的交通樞紐，不僅對區(qū)域國民經(jīng)濟建設(shè)具有決定性的意義，同時也是戰(zhàn)時戰(zhàn)備運輸?shù)母颈ＷC，對戰(zhàn)時戰(zhàn)備保障具有極其重要的作用。在過去的數(shù)十年里，在援外作戰(zhàn)、自衛(wèi)反擊等重大國防戰(zhàn)略行動中，均起到了不可替代的作用。在將來的自衛(wèi)、反侵略、維護(hù)祖國領(lǐng)土完整的軍事斗爭行動中，將承擔(dān)更重大的戰(zhàn)略運輸保障任務(wù)。 目前，樞紐呈 ―Y‖形布局 ，尚無迂回進(jìn)路，樞紐內(nèi)最繁忙的讀書鋪～ 15 XX 西～ XX～ XX 東軸線穿行于城市中，密集分布了編組站、客運站、大型貨運站及工業(yè)站，是戰(zhàn)時的重要保障目標(biāo)。在和平時期，一旦發(fā)生行車事故，就將中斷行車，樞紐運輸陷于癱瘓。戰(zhàn)時維護(hù)交通的形勢將更為嚴(yán)峻。 由于樞紐無迂回線，既有線緊靠城市，無回旋余地，戰(zhàn)時只能原位搶修。在樞紐遭受輕度、中度破壞時，尚有短時間搶通可能，若遭受長時間、連續(xù)攻擊或核武器攻擊，造成嚴(yán)重破壞，一時無法修復(fù)，必將使樞紐陷于癱瘓，給軍事行動造成嚴(yán)重影響。因此，居安思危，樞紐修建迂回線，繞避重要目標(biāo)，提高樞紐 運輸機動能力，對保障戰(zhàn)時必要的戰(zhàn)略物資、裝備和人員通過、機動，是極其必要的。本線建成后，形成了讀書鋪～中誼村～ XX～ XX 南～王家營西～ XX 東的第二條通道，將有力地滿足戰(zhàn)時不測之需。 綜上所述，新建東南環(huán)線是擴展滇西南、滇南鐵路網(wǎng)，促進(jìn)中越、中老鐵路通道建設(shè)的需要；是促進(jìn)滇西南、滇南地區(qū)經(jīng)濟和旅游業(yè)發(fā)展的需要；是促進(jìn)云南省城際鐵路網(wǎng)，加快云南省城鎮(zhèn)體系發(fā)展的需要；是完善 XX 市城市總體規(guī)劃和城市交通結(jié)構(gòu)，建設(shè)和諧 XX 的需要；是強化 XX 鐵路樞紐總圖的需要；是貫徹戰(zhàn)備的需要。替代方案研究表明，本項目在區(qū)域交通網(wǎng)中 難以替代。因此， XX 樞紐東南環(huán)線的新建是十分必要的。 16 五、工程方案 XX 鐵路樞紐現(xiàn)狀概況 XX 樞紐為準(zhǔn)米軌并存的鐵路樞紐，現(xiàn)有準(zhǔn)軌車站 20 個，即貴昆線的小哨、金馬村、 XX 東、 XX 站；南昆線的羊堡站、王家營西、廣南衛(wèi)；成昆線的溫泉、讀書鋪、長坡、碧雞關(guān)、 XX 西站、安寧；XX 支線浸長村、白塔村、中灘、中誼村、 XX、寶興、大古城及王家營支線的王家營準(zhǔn)米軌換裝站。其中 XX 站為客運站， XX 東站為編組站，讀書鋪站為工業(yè)站。貨運作業(yè)主要集中于 XX 東、金馬村、XX 西、王家營西、讀書鋪及 XX 支線中誼村站。 XX 站設(shè)有客車 車輛段、客車整備所和客機整備所， XX 東站設(shè)有機務(wù)段、貨車車輛段、站修所，王家營西、 XX 西、金馬村站設(shè)有牽引變電所。 米軌車站 10 個，即昆河線的 XX 北、黑土凹、牛街莊、小喜村、呈貢、王家營站， XX 北至石嘴支線的麻園、石嘴站，黑土凹至小石壩米軌支線上的羊方凹、小石壩站。昆河線起自 XX 北站，經(jīng)王家營換裝站通往中越邊境河口站。小石壩設(shè)有米軌機車修理廠，牛街莊設(shè)有米軌車輛段。 17 樞紐范圍圖 線路方案 走向方案 線路從 XX 站引出，沿線新設(shè)渠東、晉城、化城站，接入云桂線XX 南客站。 結(jié)合沿線城市規(guī)劃，環(huán)滇列 車的開行特點以及沿線公路、高速公路發(fā)展情況， XX 鐵路樞紐東南環(huán)線 線路走向方案示意圖 如下： 18 19 可行性研究批準(zhǔn)線路采用方案簡述 線路于既有中寶鐵路左側(cè)、渠東里村東南側(cè)設(shè)渠東站后，以渠東隧道兩次下穿既有中寶鐵路，并下穿昆玉高速公路至上蒜，繞避晉寧強林石化油庫并保證 200m 安全距離后，線路以小樸隧道至大樸村，繞避 220kv 晉城變電站、映山水庫后，穿盤龍路至?xí)x城商業(yè)城后設(shè)晉城站。后線路傍山而行，至白云繞避軍事管理區(qū)、李子園水庫以及趙家沖在建科技工業(yè)園區(qū)后，在中技管樁廠東側(cè)設(shè)化城站，出站后線路穿關(guān)山隧道，以關(guān)山隧道繞避在建云南大學(xué)，跨撈魚河后引入 XX 南站。 局部改善方案比選 （ 1）渠東車站比較方案 1）線路經(jīng)由地區(qū)地形地貌 兩方案同為 XX 斷陷盆地與高原低山、丘陵區(qū)地貌，線路方案都多次穿越斷層，沿線特殊巖土及不良地質(zhì)有軟土、松軟土、膨脹土、巖溶、砂土液化等。沿線主要控制點有：昆玉高速公路、昆玉高速余家?；ネㄖ?xí)x寧的聯(lián)絡(luò)公路、安晉高速公路、晉寧繞城公路、中寶線、晉寧縣上蒜鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)。 2）方案概述 ①渠東車站低站位方案 東南環(huán)線：渠東車站設(shè)于既有中 寶鐵路的左側(cè)，線路以隧道兩次下穿既有中寶鐵路，一次下穿昆玉高速公路后，經(jīng)馬家塘、強林石化北側(cè)、小樸南側(cè)、 220kv 晉城變電所東南角后，至方案比較終點。 20 XX 至渠東下行聯(lián)絡(luò)線：線路從 XX 車站出站端接出，在渠西里南側(cè)接入渠東車站進(jìn)站端。 XX 至渠東上行聯(lián)絡(luò)線：線路從 XX 車站出站端接出，下穿昆玉線，在渠西里南側(cè)接入渠東車站進(jìn)站端。 昆玉線：線路由渠東車站接出，上跨 XX 至渠東上行聯(lián)絡(luò)線、既