【正文】 8 現(xiàn)有辦公樓一幢，實(shí)用面積約 750 平方米， 該樓 1989 年啟用。有技術(shù)培訓(xùn)用平房一幢，面積約 350平方米， 1958 年啟用，現(xiàn)已成為危房，由于兵師沒有本級財(cái)政和專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi) , 基礎(chǔ)設(shè)施較為落后 ,目前樓房仍為普通鋼窗、門、內(nèi)墻為涂料墻面 。采暖管線陳舊 ?；?yàn)室條件較為簡陋 ,實(shí)驗(yàn)臺面既不耐酸堿 ,又不防火 ,上下水管道、電路及電料陳舊老化 ,離標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)相差甚遠(yuǎn)。近幾年 ,隨著工作開展的需要 ,食品安全的高度重視，以及重大疫情的不斷發(fā)生，基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題已經(jīng)突為顯露。 現(xiàn)有儀器設(shè)備 超低溫冰柜、電熱培養(yǎng)箱、電熱干燥箱、消毒機(jī)、真空監(jiān)測儀、體式顯微鏡、超凈工作臺、離心機(jī)、酶標(biāo)儀、組織搗碎勻漿機(jī)、微量振蕩器、冷凍切片機(jī)、超聲波 洗滌器、電腦、數(shù)碼相機(jī)、等 17余臺（套）。為加強(qiáng)儀器設(shè)備管理，加大各種大型精密儀器進(jìn)行專人管理專人使用，并建立規(guī)范的使用登記記錄。 1． 3 工程設(shè)計(jì)采用的標(biāo)準(zhǔn) 動(dòng)物疫病防控及疫情檢測工作開展情況。 隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品安全日益受到全社會的高度關(guān)注。國家、兵團(tuán)十分重視對重大動(dòng)物 9 疫情的防控，認(rèn)真做好動(dòng)物疫情監(jiān)測，對重大動(dòng)物疫病的防控效果做出及時(shí)評價(jià)，測報(bào)、分析、預(yù)警動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展及流行趨勢，是建立有效防疫屏障的基礎(chǔ)。近幾年來，緊緊圍繞重大動(dòng)物疫情控制，我站開展了以 下技術(shù)工作。 1）、依法開展全師動(dòng)物防疫工作，有效防控重大動(dòng)物疫情。 認(rèn)真貫徹《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》，緊緊圍繞有效防控重大動(dòng)物疫情的發(fā)生及各類動(dòng)物疫病的防疫、檢疫、驅(qū)蟲、治療，每年開展技術(shù)培訓(xùn)。堅(jiān)持依法制疫，深入開展動(dòng)物防疫執(zhí)法監(jiān)督，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)及動(dòng)物產(chǎn)品的安全， 2）、開展重點(diǎn)動(dòng)物疫病的監(jiān)測 2021 年以來，開展了豬瘟、豬偽狂犬病、豬細(xì)小病毒病、豬藍(lán)耳病、禽流感、口蹄疫、雞新城疫等重點(diǎn)動(dòng)物疫病監(jiān)測 ，每年監(jiān)測量在 2021 多樣次以上。根據(jù)檢測結(jié)果，及時(shí)向生產(chǎn)單位和主管部門反饋檢測信息，提供合理的免疫 程序和防治方案，保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展。 3）、動(dòng)物疫病免疫抗體效價(jià)檢測 采用正向間接血凝、平板凝集、酶聯(lián)免疫吸附實(shí)驗(yàn)、瓊擴(kuò)、電泳和試管凝集等實(shí)驗(yàn)室技術(shù)對高致病性禽流感、口蹄疫、雞新城疫、豬 10 瘟、布魯氏菌病、雞傳染性法氏囊等重大動(dòng)物疫病進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測、及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測動(dòng)物免疫抗體效價(jià)，評價(jià)動(dòng)物疫病防控效果，指導(dǎo)防控工作。 4） 、重大動(dòng)物疫情病原學(xué)、血清學(xué)診斷 采用國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)方法對口蹄疫、高致病性禽流感、豬瘟、雞ND、馬傳貧、豬偽狂犬、蘭耳病、豬細(xì)小病毒病等重點(diǎn)動(dòng)物疫病進(jìn)行流行病學(xué)、血清學(xué)調(diào)查、結(jié)合生產(chǎn)中新發(fā)的動(dòng) 物疫病，目前已確診了綿羊李氏桿菌病、豬鏈球菌病在 XX的存在， 并做出正確診斷，為有效防治提供科學(xué)依據(jù)。 5） 、重大動(dòng)物疫情風(fēng)險(xiǎn)分析、測報(bào)、預(yù)警 建立鞏固穩(wěn)定的動(dòng)物防疫屏障是保證畜牧業(yè)安全生產(chǎn)的有力保障。近年來，由于周邊國家及地區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生，嚴(yán)重威脅兵團(tuán)畜牧業(yè)的安全生產(chǎn)。疫情監(jiān)測站疫情分析測報(bào)人員通過檢測結(jié)果，對可能發(fā)生的疫情做出風(fēng)險(xiǎn)分析，及時(shí)作出測報(bào)、預(yù)警，增加抵御疫情風(fēng)險(xiǎn)的能力，有效保護(hù)人類及動(dòng)物的生命安全，保障畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 有效防控重大動(dòng)物疫情，是維護(hù)社會穩(wěn)定 的需要。 11 加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高動(dòng)物疫病防治質(zhì)量，有效防控重大動(dòng)物疫情的發(fā)生，維護(hù)社會穩(wěn)定和人民群眾身體健康有密切關(guān)系，這是代表一個(gè)國家進(jìn)步和社會文明程度的重要標(biāo)志。動(dòng)物疫病控制是動(dòng)物產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量的可靠保證，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要措施之一 ,也是提高人民生活水平，維護(hù)生命安全的具體體現(xiàn)。 近兩年來，歐盟、蒙古國、日本、韓國等國家和地區(qū)口蹄疫、瘋牛病等動(dòng)物疫情的發(fā)生，對國際社會影響極大，動(dòng)物重大疫病的發(fā)生與流行已成為影響社會穩(wěn)定的因素之一。因此，加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高動(dòng)物免疫質(zhì)量，強(qiáng)化動(dòng)物疫病監(jiān)測 ，保護(hù)動(dòng)物健康，對維護(hù)社會穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。 保障畜牧業(yè)健康發(fā)展的需要 動(dòng)物疫病制約我?guī)?畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要因素，沒有動(dòng)物疫病的有效控制，就沒有現(xiàn)代畜牧業(yè)的健康發(fā)展，因此，該項(xiàng)目的建設(shè)是我?guī)熜竽翗I(yè)快速發(fā)展的根本要求，是建立動(dòng)物防疫 屏障迫切需要，是畜牧業(yè)健康發(fā)展的基本保障。 建立無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的需要 XX位于 XX西部邊陲， 與哈薩克斯坦接壤， 師所屬 十三個(gè)團(tuán)場為邊境團(tuán)場，駐守在 442 公里的邊境線上 ， 轄區(qū)內(nèi)有三個(gè)邊境貿(mào)易口 12 岸。 動(dòng)物疫病流行情況十分復(fù)雜，形勢嚴(yán)峻。 大力發(fā)展外向型畜牧業(yè)，參與國際 經(jīng)濟(jì)大循環(huán)是兵團(tuán)畜牧業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，也是我?guī)熜竽翗I(yè)發(fā)展的重要思路。目前動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量與國際檢疫控制標(biāo)準(zhǔn)尚有差距，直接影響動(dòng)物產(chǎn)品的對外貿(mào)易。盡快建立無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)，增加動(dòng)物產(chǎn)品出口創(chuàng)匯，促進(jìn)畜產(chǎn)品出口基地建設(shè)，提高動(dòng)物疫病防治、檢測、診斷的綜合能力，就必須實(shí)施動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。 兵團(tuán)所處地理環(huán)境及財(cái)政特殊性的需要 兵團(tuán)大多數(shù)團(tuán)場、連隊(duì)地處西北邊境的偏遠(yuǎn)地帶，與蒙、哈、吉爾吉斯、巴基斯坦等國接壤，尤其是團(tuán)場、連隊(duì)點(diǎn)多、面廣、線長，師、團(tuán)之間相距最遠(yuǎn)可達(dá) 300公里以上，這一特殊的地理環(huán)境，加之近年來周 邊國家動(dòng)物疫病頻繁發(fā)生，對兵團(tuán)畜牧業(yè)安全生產(chǎn)帶來嚴(yán)重威脅。此外 ,兵、師、團(tuán)沒有地方財(cái)政、專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)有限，原有動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、陳舊，儀器設(shè)備短缺落后，這種明顯的反差 給兵團(tuán)動(dòng)物防疫工作帶來沉重的壓力。 基層獸醫(yī)站無力投資購買先進(jìn)的儀器設(shè)備，更談不上添置基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施，為了更好地防控各種動(dòng)物疫病，迫切需要改善現(xiàn)有動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，以適應(yīng)當(dāng)前防疫工作的需要。 13 我?guī)焺?dòng)物疫病防治的需要 近些年，由于飼養(yǎng)方式向集約化、專業(yè)化轉(zhuǎn)變，畜產(chǎn)品的大量流動(dòng)、動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，檢控技術(shù)手段落后，以致原有已被控制的動(dòng)物疫病又出現(xiàn)暴發(fā)流行的態(tài)勢，表現(xiàn)出新的流行特點(diǎn)。一些新傳入的動(dòng)物疫病已對畜牧業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅并造成重大經(jīng)濟(jì)損失。為此，加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)培訓(xùn)用房，改善實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)有條件、更新儀器設(shè)備，提高檢測水平，是鞏固我?guī)焺?dòng)物防疫屏障的需要。 三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性 畜牧業(yè)優(yōu)先快速發(fā)展戰(zhàn)略為項(xiàng)目實(shí)施提供了良好的發(fā)展前景 隨著中央西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和我國加入 WTO，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。加快畜牧業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的戰(zhàn)略任務(wù)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的重要措施，為此 XX 黨委提出了種植業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)“三足鼎立”的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，將畜牧業(yè)放在 優(yōu)先發(fā)展的地位， 加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使畜牧業(yè)成為我?guī)熮r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，這一戰(zhàn)略的實(shí)施為項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的發(fā)展前景。 相對完善的防疫網(wǎng)絡(luò)為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了有利條件 14 我?guī)焺?dòng)物防疫體系在國家、兵團(tuán)近幾年的不斷投資建設(shè)下，已形成相對穩(wěn)固的師、團(tuán)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)。目前 21 個(gè)農(nóng)牧團(tuán)場 300 余名技術(shù)人員從事防疫工作，為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了有利條件。 項(xiàng)目建設(shè)單位的條件已經(jīng)具備承擔(dān)項(xiàng)目的能力 XX 畜牧獸醫(yī)工作站自成立以來，得到各級 領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視。近幾年，積極爭取國家及兵團(tuán)項(xiàng)目資金，添置了一批動(dòng)物