【正文】 推動服務(wù)業(yè)擴規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)品牌。既要鞏固發(fā)展餐飲住宿、便民超市、家政物業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，又要大力支持金融保險、 5 通訊網(wǎng)絡(luò)、中介物流、慶典禮儀等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。 全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。以確保糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為重點，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)科技進步，轉(zhuǎn)變增長方式，樹立品牌意識，打造品牌農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，促進農(nóng)村生產(chǎn)條件和整體面貌明顯改善，按照 “生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整 潔、管理民主 ”的總體要求 ,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。 一是推進糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)。認真落實國家千億斤糧食增產(chǎn)計劃，鞏固提升高產(chǎn)田，推進中低產(chǎn)田改造、高產(chǎn)示范田和標準良田建設(shè)。加大財政投入，建立健全多元化投入保障機制，實施好農(nóng)田機井通電、農(nóng)村土地綜合整治、土地整理復墾等項目，切實提高全縣糧食生產(chǎn)能力。 二是進一步優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定現(xiàn)有糧食生產(chǎn)能力的同時，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和標準化，基本形成區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)經(jīng)營格局。積極穩(wěn)妥地擴大優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種植面積，在大力發(fā)展棉花、煙葉等 優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟作物同時，繼續(xù)抓好溫棚黃瓜，優(yōu)質(zhì)酥梨，脫毒葡萄，花生等特色農(nóng)產(chǎn)品。建立基地，提高品質(zhì)，增加效益。 三是加快發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展豬禽生產(chǎn)，加快發(fā)展牛羊生產(chǎn)及特色畜牧業(yè)，發(fā)展名、優(yōu)、特、稀動物養(yǎng)殖。走公司 +基地 +農(nóng)戶的路子，大力發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模飼養(yǎng)，形成一批養(yǎng)殖專業(yè)村、專業(yè)戶。進一步提高畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟中的比重和對農(nóng)民增收的貢獻率，使畜牧業(yè)總產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到 40%以上。積極發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加畜產(chǎn)品附加值，提高畜牧業(yè)綜合效益。 6 四是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟 。建立健全機構(gòu)，為外出務(wù)工人員提供務(wù)工信息、政策咨詢、就業(yè)指導、職業(yè)介紹等服務(wù)，提高外出務(wù)工的組織化程度，減少外出務(wù)工成本。加大農(nóng)民培訓力度， “十二五 ”期間，籌建一所勞動技術(shù)培訓學校，實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和 “綠色證書 ”教育工程，提高農(nóng)民的就業(yè)技能和綜合素質(zhì)， “十二五 ”末外出務(wù)工人員達到 20 萬人以上。做好外出農(nóng)民工的服務(wù)管理工作，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)村富余勞動力就地轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)民增收渠道。 五是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強力推進農(nóng)田水利基本建設(shè)，深入開展 “紅旗渠精神杯 ”創(chuàng)建活動， 完善引黃灌溉體系和井灌體系，增強抗御自然災害和旱澇保豐收能力。 “十二五 ”期間，發(fā)展節(jié)水灌溉面積 萬畝，新增有效灌溉面積 10 萬畝，新增旱澇保收田面積 9 萬畝，完善引黃灌溉體系和井灌體系，增強抗御自然災害和旱澇保豐收能力。搞好農(nóng)村道路、電力、安全飲水、沼氣、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，強化通道綠化、城市防護林建設(shè)和林業(yè)生態(tài)工程項目建設(shè)。 強力推進舊城改造和新區(qū)開發(fā)步伐，完善城市基礎(chǔ)功能，嚴格城市管理，創(chuàng)建省級 “園林城、衛(wèi)生城、文明城 ”。加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn) “六個一 ”工程和新農(nóng)村 “四 通八有 ”工程，走出一條全面開放、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境友好、社會和諧的新型城鎮(zhèn)化道路。 加快縣城建設(shè)管理。 一是搞好縣城規(guī)劃建設(shè)。搶抓國家實施《中部崛起戰(zhàn)略規(guī)劃》 “兩縱兩橫 ”產(chǎn)業(yè)帶 XX 為節(jié)點城市的歷史機遇，把城鎮(zhèn)化作為促進工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的切入點，進一步增強縣城的集聚和輻射能力。按照 XX 新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，推進寧商一體化，加快舊城改造，擴大縣城規(guī)模。積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生城、園林城，搞好愛國衛(wèi)生 7 和食品安全工作。縣城建成區(qū)面積三年達到 18 平方公里，人口達到18 萬人； “十二五 ”期末，縣城建成區(qū)面積達到 20 平方公里，建成區(qū)總?cè)丝谶_到 20 萬人；城鎮(zhèn)化水平達到 42%；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資每年增幅 30%以上。二是增強城市功能。抓好 “一校三站 ”（新區(qū)小學、汽車站、張弓 110 千伏變電站、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 110 千伏變電站）、 “一園三區(qū) ”（葛天公園、公共租賃房小區(qū)、后址莊安置小區(qū)、黃小莊安置小區(qū)）、 “一場三館 ”（體育場、體育館、檔案館、展覽館）、 “一院三館 ”（葛天大劇院、圖書館、藝術(shù)館、博物館）等重點工程建設(shè)，完善城市基本功能。加快縣城供水、供氣、供熱以及污水處理、垃圾處理、綠地、健身等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快河道、 “四湖 ”治理，疏通縣城水系，引黃入城，搞好沿 河、沿湖景觀綠化，進一步改善和優(yōu)化人居環(huán)境。發(fā)展城市公交，建立縣城交通體系，提高通行能力。三是加快舊城及城中村改造。重點實施好總投資 30 億元的 “四湖 ”綜合開發(fā)項目，三年內(nèi)完成所有城中村改造。四是積極推進房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。建設(shè)一批高檔住宅小區(qū)，加快市民進小區(qū)居住進程，提升居民居住條件和生活質(zhì)量。完善住房政策體系，調(diào)整優(yōu)化商品房供給結(jié)構(gòu)，合理引導住房需求。強化政府職責，加大廉租住房、經(jīng)濟適用房、棚戶區(qū)改造、公共租賃住房等保障性住房建設(shè)力度，增加中低收入居民住房供給。五是提高城市管理水平。高標準、高水平編制各 類專項規(guī)劃，確保各類建設(shè)有序?qū)嵤?，避免重復建設(shè)，維護規(guī)劃的嚴肅性、權(quán)威性。根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展需求，適時穩(wěn)妥推進城鄉(xiāng)區(qū)劃調(diào)整。按照 “建管并舉、重在管理 ”的方針，理順城市管理體制，完善服務(wù)功能，爭創(chuàng)省級 “文明城、園林城、衛(wèi)生城 ”。 發(fā)展城鎮(zhèn)支撐產(chǎn)業(yè)。堅持產(chǎn)城互動，以產(chǎn)業(yè)帶動縣城，以縣城促進產(chǎn)業(yè)，促進城鎮(zhèn)化良性循環(huán)。通過產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等園區(qū)建設(shè)和發(fā)展商 8 業(yè)貿(mào)易及社區(qū)服務(wù)，為縣城建設(shè)提供財力支撐，為縣城居民提供就業(yè)崗位。 電網(wǎng)及用電現(xiàn)狀分析 XX 縣供電區(qū)，擁有 220 千伏變電站 1 座，主變 2 臺容量為 2150兆伏安； 110 千 伏變電站 2 座，主變 4 臺容量為 兆伏安； 35 千伏變電站 8 座，主變 16 臺容量為 兆伏安； 10 千伏線路 51 條總長度 1359 千米，配變臺區(qū) 1963 個總?cè)萘繛? 兆伏安。 XX 電網(wǎng)通過近幾年來的建設(shè)，已初步形成以 110 千伏電網(wǎng)為依托， 35 千伏網(wǎng)架為骨干，中低壓配電網(wǎng)為支撐供電網(wǎng)絡(luò)。 2021 年全社會最大用電負荷 130 兆瓦，同比增長 %；全社會供電量 億千瓦時 ,同比增長 66%。其中 35 千伏電網(wǎng)供電量 億千瓦時，占全社會用電量的比例為 %； 10 千伏電網(wǎng)供電量 億千瓦時，占全 社會用電量的比例為 %。 110 千伏容載比為 ， 35 千伏平均容載比為 ， 2021 年各變電站最大負荷時容載比詳見下表。 表格 21XX縣 2021年各變電站最大負荷時容載比統(tǒng)計一覽表 單位： MVA、 MW 序號 變電名稱 電壓等級 （ kV） 容量 最大負荷 容載比 備注 1 XX 變 110 公用變 2 石橋變 110 103 公用變 3 程樓變 35 8 公用變 4 劉樓變 35 公用變 5 XX 變 35 13 公用變 6 邏崗變 35 公用變 7 陽驛變 35 9 公用變 8 張弓變 35 公用變 9 趙村變 35 8 公用變 10 工業(yè)園 35 10 公用變 11 華煊變 35 用戶變 12 國華變 35 用戶變 13 天瑞變 35 用戶變 9 35 千伏變電站僅有 8 座，容載比 以上有 3 座，負荷較重的有5 座，其中負荷最重有 3 座分別是 35 千伏邏崗變（主變?nèi)萘繛? 兆伏安，最大負荷為 兆瓦，容載比為 ）、 35 千伏趙村變（主變?nèi)萘繛?8 兆伏安，最大負荷為 兆瓦，容載比為 ）、 35 千伏程樓變（主變?nèi)萘繛?8 兆伏安，最大負荷為 兆瓦，容載比為 ）；負荷較重有 2 座分別是 35 千伏 XX 變（主變?nèi)萘繛?13 兆伏安，最大負荷為 兆瓦，容載比為 ）。 35 千伏張弓變（主變?nèi)萘繛?兆伏安，最大負荷為 兆瓦，容載比為 ），從容載比來看，電網(wǎng) 110 千伏電源容量嚴重為足， 35 千伏主變?nèi)萘繃乐夭蛔恪? 2021 年 XX 縣供電區(qū)最大網(wǎng)供負荷 130 兆瓦，出現(xiàn)在 8 月 15 日20 時 13 分，較 2021 年增長 ％；當時國華合金大用戶負荷 兆瓦，華煊捍材大用戶負荷 兆瓦，天瑞水泥大用戶 兆瓦，公用電網(wǎng)負荷 兆瓦。通過 110 千伏電網(wǎng)（變電站）降壓負荷 130兆瓦 ， 110 千伏平均容載比 ；通過 35 千伏電網(wǎng)（變電站）降壓負荷 兆瓦， 35 千伏平均容載比 。典型負荷日具體情況詳見下表： 表格 22XX供電區(qū)典型負荷日時供電情況一覽表 單位： MVA、 MW 序號 變電站名稱 電壓等級（ kV） 容量 7 月 25 日 11 時 55 分 8 月 15 日 20 時 13 分 110 千伏側(cè)降壓負荷 35 千伏側(cè)降壓負荷 10 千伏側(cè)降壓負荷 110 千伏側(cè)降壓負荷 35 千伏側(cè)降壓負荷 10 千伏側(cè)降壓負荷 1 XX 變 110 2 石橋變 110 3 程樓變 電站 35 8 4 劉樓變 電站 35 5 XX 變電站 35 13 6 邏崗變 35 10 電站 7 張弓變 電站 35 8 趙村變 電站 35 8 9 用戶華煊變電站 35 10 用戶國華變電站 35 11 用戶天瑞變電站 35 2021 年大負荷時， XX 縣電網(wǎng)主要是以 110 千伏變電站為電源支撐點的 35 千伏電網(wǎng)，從網(wǎng)絡(luò)接線和地域劃分上可 分為南、北兩個 35千伏電網(wǎng)，即南部 35 千伏電網(wǎng)，是以 110 千伏南關(guān)變電站為電源支撐點；北部 35 千伏電網(wǎng)，是以 110 千伏石橋變電站為電源支撐點，整個XX 電網(wǎng)是以 110 千伏為主網(wǎng)架的輻射式供電電網(wǎng)。 南部以 110 千伏 XX 變中心，現(xiàn)正常運行方式供 35 千伏程樓變、張弓變、劉樓變、陽驛變、邏崗變、國華變和城區(qū)、喬樓鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi) 10千伏負荷。 北部以 110千伏石橋變電源點，現(xiàn)正常運行方式供 35 千伏趙村變、XX 變、天瑞變、華煊變、國華變和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、石橋鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi) 10 千伏負荷。 2021 年大負荷時，全供電區(qū)有限電，限了華煊變、 國華變的廠礦負荷，限了 15 兆瓦負荷。 中低壓配電網(wǎng)： 10 千伏線路 51 條，其中負載率在 70%以上的共12 條，負載率在 80%以上的共 7 條，負載率在 90%以上的共 4 條，過載重載 10 千伏線路 23 條，占 10 千伏線路總條數(shù)的 45%以上，過載 11 重載 10 千伏線路詳見下表： 表格 23過載重載 10千伏線路明細一覽表 序號 線路名稱 最大電流 載流量 負載率 1 張 5 張黃線 275 97% 2 寧 6 寧永線 368 380 97% 3 程 2 程南線 220 91% 4 寧 11 寧新線 380 91% 5 張 4 張張線 275 83% 6 程 1 程楚線 220 81% 7 石 7 石賓線 610 81% 8 柳 2 柳中線 380 78% 9 寧 15 寧喬線 275 75% 10 邏 3 邏東線 275 73% 11 趙 7 趙孔線 240 335 72% 12 石 6 石宇線 438 610 72% 共有公用配電臺區(qū) 1542 個 ，其中 30kVA 供電臺區(qū) 52 個，其中，迎峰度夏期間過載 43 個；共有 50kVA 供電臺區(qū) 276 個，其中，迎峰度夏期間過載 164 個；其他容量過載的臺區(qū)為： 63 kVA 變壓器臺區(qū)過載 2 個， 80 kVA 變壓器臺區(qū)過載 26 個， 100kVA 變壓器臺區(qū)過載 44個， 200 kVA 變壓器臺區(qū)過載 3 個， 315 kVA 變壓器臺區(qū)過載 3 個。過載配電臺區(qū) 285 臺，占總臺區(qū) 18%以上，從此可以看出，配電臺區(qū)容量小， 2021 年我局利用自籌資金 61 萬 多元，購置配電變壓器 30 余臺，全年累計調(diào)整更換配電變器 78 臺，仍然是杯水車薪，遠不能滿足供電 需求。主要是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱負荷重，同時，隨著石油價格不斷攀升，原以柴油作為動力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶，現(xiàn)已轉(zhuǎn)移到用電方面，對于原本配變?nèi)萘枯^小的供電局面無疑是雪上加霜。配電變壓器過載分布情況詳見下表： 表格 242021年配電變壓器過載分布情況一覽表 鄉(xiāng)所 30kVA過載臺區(qū) 50kVA過載臺區(qū) 63kVA過載臺區(qū) 80kVA過載臺區(qū) 100kVA過載臺區(qū) 200kVA過載臺區(qū) 315kVA過載臺區(qū) XX 9 24 3 5 黃崗 10 1 12 楚莊 1 11 4 4 1 1 張弓 1 5 5 1 劉樓 3 3 2 趙村 3 5 1 4