【正文】 ........................................................... 47 第一章 總論 1 第一章 總論 項目概要 項目單位基本情況 單位 名稱： 擬定 名稱： XX 食品有限公司 公司性質(zhì) ： 股份 責(zé)任 有限 公司 公司概況： 是由 XX 縣 XX 賓館和湖南 XX 房地產(chǎn)公司組成投資，按股份制企業(yè)運作，按股分紅、承擔(dān)風(fēng)險的原則。擬定注冊資本為 1000 萬元，經(jīng)營范圍為糧食收購、加工銷售、定型包裝成“江南牌”方便粉及系列產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售。是一個集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的糧食清加工和深加工企業(yè)，公司實行董事長領(lǐng)導(dǎo)下總經(jīng)理負責(zé)制，下設(shè)生產(chǎn)部、市場營銷部、質(zhì)量部、財務(wù)部、產(chǎn)品研發(fā)部、綜合辦公室，共設(shè) 6 個部，擬定招聘高級技術(shù)員 2— 4 名，中級技術(shù)員 10— 12 名，普通生產(chǎn)工人 280 人 ，共 計約 300 人 。 公司主要投資人：公司法人代表 XXX，是湖南省青年杰出企業(yè)家，全國星火帶頭人標兵， XX 市優(yōu)秀企業(yè)家， XX 市第一屆政協(xié)委員， XX 市工商聯(lián)第三屆常委，高級經(jīng)濟師職稱，中共黨員， MBA 工商管理碩士，在銀行信用等級為 6 級。 項目建設(shè)條件 基礎(chǔ)設(shè)施條件 ⑴ 給水條件 項目建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻的種植基地，建設(shè)農(nóng)田供水渠等保障農(nóng)第一章 總論 2 田供水，項目駐地的 供水管網(wǎng)由市 縣 政管網(wǎng)引入項目駐地內(nèi)，項目的給水系統(tǒng)中采用加壓泵站、調(diào)節(jié)水池進行二次供水，可滿足 生產(chǎn) 和基本生活用水的要求。 ⑵ 排水條件 項目周邊已有完善 的城市排水管網(wǎng)，本項目所產(chǎn)生的生活污水及 大米加工、米粉生產(chǎn)的廢水經(jīng) 處理后排入城市污水管網(wǎng)，雨水經(jīng)管道匯集后，排入城市雨水管網(wǎng)。 ⑶ 供電條件 市政供電網(wǎng)絡(luò)已在項目周邊，接入市政電網(wǎng)即可滿足項目用電需求。 交通條件 XX市有條國道線 207橫貫全市 至廣西 ， S216省道永連公路，有衡棗高速、永邵高速，未來三年后廈容高速通過 XX 縣，二廣高速貫穿 XX 南北，有 XX 飛機 直達廣州、長沙、桂林， 火車與京廣線、洛湛鐵路相距 100 公里 ， XX 市 XX 縣離廣州市 290公里，桂林市 260 公里，郴州市 110 公里， XX 已初步形成 水陸空立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)。 資源優(yōu)勢 本項目區(qū)內(nèi)光、水、熱資源豐富，土壤肥沃，稻田集中連片，公司將建有優(yōu)良專用稻谷種植基地 50 萬畝，為本項目提供了充足的原材料保障。 技術(shù)優(yōu)勢 第一章 總論 3 公司常年與湖南省農(nóng)學(xué)院、湖南省農(nóng)科院、湖南大學(xué)、湖南農(nóng)大的專家和學(xué)者進行科技攻關(guān)、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及服務(wù)，同時依托貴州多年來對米粉加工技術(shù)力量的支持，不僅在技術(shù)質(zhì)量方面得到了保證，并且不斷開發(fā)更多的新產(chǎn)品來滿足市場的需求。 項目建設(shè)方案 項目名稱 ： XX市 2 萬噸 方便米粉擴建項目 產(chǎn)品方案： 正常年生產(chǎn)成品 米粉 2 萬噸（濕米粉 8000 噸，干米粉 12021 噸） 建設(shè)地點： 湖南省 XX 市 XX 縣開發(fā)區(qū)歸雁創(chuàng)業(yè)園 建設(shè) 內(nèi)容 ：主要包括 優(yōu)質(zhì)稻米種植基地 50 萬畝，大米加工車間、米粉加工車間、原料庫、成品庫、污水處理站及其一些配套輔助工程。項目建成后，共形成建筑面積 2 萬 平方米。 技術(shù)來源的可靠性與可得性： 公司與當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科研院所建立 合作關(guān)系， 給項目的技術(shù)提供了支持。 進度安排： 項目建設(shè)期為 2 年，自 2021 年 6 月開工建設(shè)，到 2021 年 5 月建設(shè)完成并投產(chǎn)。 組織管理方案：為了項目的建設(shè)， 公司 專門組織項目小組，專人專項對資金管理使用， 嚴格執(zhí)行《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和項目管理辦法》，按照國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目要求對中央資金進行專門管理。 投資結(jié)構(gòu)及資金來源 第一章 總論 4 總投資 項目總投資為 2021 萬元，其中固定資產(chǎn)投資 1200 萬元，流動資金 800 萬元。 資金籌措 ① 爭取 中央財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金 萬元 （無償資金 萬元，有償資金 萬元） ② 爭取 地方財政配套資金 萬元（有償資金 萬元，無償資金 萬元） ③項目申請銀行貸款 萬元 ④公司自籌 資金 萬元 可 行性研究報告編制依據(jù) ⑴ 《全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展第十一個五年規(guī)劃（ 20212021 年）》 ⑵ 《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃（ 20212020 年）》農(nóng)科教發(fā) [2021]6號 ⑶ 《 2021 年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目申報指南 》 ⑷ 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》（財政部令第29 號） ⑸ 《湖南省 “十一五 ”農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》（湘政辦發(fā)[2021]36 號） ⑹ 《湖南省十一五食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 ⑺ 《湖南省 “十一五 ”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 第一章 總論 5 ⑻ 《 XX 市農(nóng)業(yè)發(fā)展中長期發(fā)展規(guī)劃 》 ⑼ 項目單位提供的有關(guān)資料 綜合評價 該項目為 米粉加工 新 建 項目。項目實施后形成建筑物建筑面積 2 萬 平方米， 正常年生產(chǎn)成品米粉 2 萬噸 ，符合國家、地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展方向，符合國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目的范圍和相關(guān)政策。本項目從經(jīng)濟、技術(shù)、管理、市場及社會效益方面論證是可行的。 財務(wù)效益評價 項目預(yù)期效益良好，具有較強的經(jīng)濟能力和抗風(fēng)險能力。項目經(jīng)營期內(nèi)正常年利潤總額為 萬元，投資利潤率為%，投資利稅率為 %。項目經(jīng)濟效益計算期內(nèi)，所得稅后財務(wù)內(nèi)部收益率達 %，財務(wù)凈現(xiàn)值為 2021 萬元，稅后靜態(tài)投資回收期（含 建設(shè)期）為 5 年。 社會效益評價 本項目符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策， 有利于 推動我國優(yōu)質(zhì)稻品種的更新?lián)Q代，提高食用稻米質(zhì)量，確保糧食安全，增強我國農(nóng)業(yè)在國際市場上的競爭力；同時，項目建設(shè)實現(xiàn)“公司 +基地 +農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，對當前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民收入的增加都是非常必要的。 該項目符合社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢、國內(nèi)政策導(dǎo)向和市場需求，項目建成將具有極大經(jīng)濟效益和顯著社會效益。 第一章 總論 6 主要風(fēng)險評價及措施 公司在項目籌建之初既已對該行業(yè)的市場發(fā)展現(xiàn)狀及市場供需情況做了深入詳實的調(diào)查與研究，做出了明確的判斷 ，并對此次投資發(fā)展項目的可行性進行了全面細致地研討，對投資風(fēng)險做出全面合理的評估后進行投資決策。 生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險 生產(chǎn)不確定風(fēng)險包括自然風(fēng)險和社會風(fēng)險。項目優(yōu)秀的技術(shù)和管理人員對生產(chǎn)不確定性風(fēng)險的控制是通過對不確定事件的識別、分析，以最小的成本將各種不確定因素引起的損失減少到最低的科學(xué)管理辦法。 競爭風(fēng)險 競爭無處不在，面對市場競爭，我們在不斷提高自身綜合競爭能力的同時做到了解競爭對手的基本情況。本項目以“產(chǎn)業(yè)化”為特色，必將開辟出新的市場通道，迅速占領(lǐng)市場份額。與此同時，公司將抓住機遇，加快生產(chǎn)速度 ，發(fā)揮自身優(yōu)勢，做到保證產(chǎn)品質(zhì)量，擴大生產(chǎn)規(guī)模，完善銷售網(wǎng)絡(luò)，并努力提升品牌知名度，以持續(xù)保持市場競爭能力。 管理風(fēng)險 本項目為系統(tǒng)開發(fā)，規(guī)模經(jīng)營，涉及的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，必須進行有效的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)均衡發(fā)展，才能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。從投資額度、工藝流程的選定，到項目建設(shè)進度安排、市場調(diào)研分析、營銷開拓等諸多環(huán)節(jié)，均需科學(xué)論證，慎重決策，把第一章 總論 7 握時機，才能減少和化解風(fēng)險。 為此，公司將全力組建一支具有投資理性的管理團隊，努力提高管理水平，形成更加科學(xué)有效的決策機制和約束機制，并在提高企業(yè)管理效率的同時努力降低管理成 本。進一步優(yōu)化管理系統(tǒng)，加強知識管理、質(zhì)量管理、績效管理和預(yù)算管理，對企業(yè)各個方面進行科學(xué)地管理。 綜上所述，該項目建設(shè)是十分必要的，產(chǎn)品市場前景看好。項目采用的技術(shù)、設(shè)備先進，產(chǎn)品市場優(yōu)勢明顯，且項目基礎(chǔ)條件具備。項目實施后，具有較強的市場抗風(fēng)險能力，經(jīng)濟效益良好，社會效益、環(huán)境效益顯著。因此，項目是可行的，是值得建設(shè)的。 第二章 背景及必要性 8 第二章 背景及必要性 項目建設(shè)背景 米粉是我國南方居民的主食之一，兩廣、川浙 、云南、貴州、湖南、湖北 一帶的居民都把米粉作為生活中不可或缺的食物。一直以來，北方人都把面制品作 為主食，但隨著社會的發(fā)展和人們生活水平的提高，饅頭、面條、餃子已不能滿足人們的需求。米粉作為南方的特色食品之一，近年來不斷被北方消費者所接受和喜愛。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國半數(shù)以上的居民已把米粉作為早餐主食。米粉正逐步成為我國居民觀念中一種集營養(yǎng)、衛(wèi)生、方便、保健、耐儲存、價格低廉于一體的理想方便食品。 國家產(chǎn)業(yè)政策 《 國家食品工業(yè)“十 二 五”發(fā)展規(guī)劃 》中指出 十 二 五”時期要繼續(xù)改進糧食加工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、粗加工能力過剩、深加工產(chǎn)品少、技術(shù)裝備相對落后的問題。重點抓好稻谷、小麥、玉米、大豆和薯類的精深加工與綜 合利用，兼顧雜糧的開發(fā)。小麥、稻谷加工繼續(xù)以生產(chǎn)高質(zhì)量、方便化主食食品為主，重點發(fā)展專用面粉、營養(yǎng)強化面粉、專用米、營養(yǎng)強化米、方便米面制品、預(yù)配粉等，推進傳統(tǒng)主食品生產(chǎn)工業(yè)化；玉米加工除繼續(xù)發(fā)展高質(zhì)量的主食食品、休閑食品、方便食品等外，進一步發(fā)展應(yīng)用前景廣、市場需求潛力大的淀粉糖、有機酸、聚乳酸、變性淀粉、多元醇等精深加工產(chǎn)品；大豆加工重點發(fā)展第二章 背景及必要性 9 大豆分離蛋白、大豆功能性蛋白、大豆組織蛋白和其他高附加值產(chǎn)品；薯類加工重點發(fā)展淀粉、全粉、變性淀粉、薯條（片）和方便濕粉等產(chǎn)品；雜糧加工重點發(fā)展蕎麥、燕麥、豌豆、紅豆等為原料的方便食品和功能食品。加大糧食綜合開發(fā)利用力度，提高糠麩、胚芽、稻殼、豆渣、薯渣等副產(chǎn)物的綜合利用水平。 “十一五”期末，初步建立起現(xiàn)代化糧食加工業(yè)體系。到2021 年，糧食通過加工增值 30%左右，深加工比例由目前的8%提高到 15%左右；日處理稻谷 400 噸以上的碾米企業(yè)加工量占總加工量的比例由現(xiàn)在的 33%增加到 45%，日處理小麥200 噸以上的面粉企業(yè)加工量占總加工量的比例由 42%增加到50%以上。 區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 “十一五 ”時期，我省重點培育和發(fā)展一批現(xiàn)代大型企業(yè)和企業(yè)集團，到 2021 年，力 爭實現(xiàn)年銷售收入 100 億元以上的食品企業(yè)超過 2 家， 50100 億元的超過 2 家， 2050 億元的超過 12 家， 1020 億元的超過 16 家， 510 億元的超過 22 家。促進中小食品企業(yè)朝著 “專、精、特、新 ”的方向發(fā)展，發(fā)揮其集聚效益與靈活機制，與大型企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)勢互補，協(xié)調(diào)發(fā)展。在提升勞動密集型傳統(tǒng)產(chǎn)品的同時，積極發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)品、技術(shù)含量高和附加值高的新型工業(yè)化食品，并提高其在食品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的比重，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。 第二章 背景及必要性 10 重點支持發(fā)展綠色食品和有機食品，構(gòu)建綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批綠色食品知名品牌。重 點發(fā)展基礎(chǔ)較好、對提高食品行業(yè)整體加工制造能力、技術(shù)水平與效益有較大影響的子行業(yè) 。 糧食加工業(yè)要著力培育一批糧食加工龍頭企業(yè)，淘汰一批技術(shù)和設(shè)備落后、產(chǎn)品質(zhì)量低下的小企業(yè)，走規(guī)?；?、集約化經(jīng)營道路。要引進先進技術(shù)和設(shè)備，加大技術(shù)改造力度，應(yīng)用自動控制、信息化等技術(shù)改造企業(yè)，開發(fā)研制一批先進的糧食加工關(guān)鍵技術(shù)裝備，形成企業(yè)核心競爭力。鼓勵企業(yè)開發(fā)糧食精深加工和高附加值產(chǎn)品，不斷提高糧食加工的質(zhì)量和效益。 主要發(fā)展的技術(shù)與產(chǎn)品：糧食深加工產(chǎn)品發(fā)展精制米加工，提高優(yōu)質(zhì)米的比重；努力開發(fā)高規(guī)格淀粉糖、小包裝大米、食品加工專用米；鼓勵開發(fā)地方風(fēng)味米、營養(yǎng)米、大米淀粉、特色米粉、大米蛋白、營養(yǎng)糙米及發(fā)芽糙米制品；鼓勵深度利用米糠資源開發(fā)米糠多糖、膳食纖維、米糠油，運用稻殼生產(chǎn)脫色劑和硅膠；重視面粉加工和副產(chǎn)品綜合利用，發(fā)展食品專用粉、營養(yǎng)強化面粉、預(yù)混合面粉等產(chǎn)品。 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)是實現(xiàn)國家糧食加工業(yè)區(qū)域布局的需要 國家未來計劃在東北、華東、華南、華中、西南等稻谷主產(chǎn)區(qū)，主要發(fā)展稻米的深加工企業(yè)，構(gòu)建稻谷加工產(chǎn)業(yè)群，推進米糠、稻殼、碎米等綜合利用，建設(shè)年處理稻谷 15 萬噸～30 萬噸的加工企業(yè)； 在珠江三角洲、長江三角洲以及部分大城第二章 背景及必要性 11 市等稻米主銷區(qū)，建設(shè)一批年產(chǎn) 2萬噸的大米主食品生產(chǎn)基地。著力培養(yǎng)一批技術(shù)創(chuàng)新能力、現(xiàn)代管理能力和帶動能力強的龍頭企業(yè)，帶動整個行業(yè)的發(fā)展，培育和組建一批資本結(jié)構(gòu)多元化、產(chǎn)品科技含量高、市場競爭力強的食品工業(yè)龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和核心競爭力。培育壯大了糧食深加工企業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化能力，實現(xiàn)了糧食的規(guī)模深加工，推進了 XX 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展， 支柱產(chǎn)業(yè)的迅速形成 和壯大 ，反