【正文】 ........................................................... 47 第一章 總論 1 第一章 總論 項(xiàng)目概要 項(xiàng)目單位基本情況 單位 名稱(chēng)： 擬定 名稱(chēng)： XX 食品有限公司 公司性質(zhì) ： 股份 責(zé)任 有限 公司 公司概況： 是由 XX 縣 XX 賓館和湖南 XX 房地產(chǎn)公司組成投資，按股份制企業(yè)運(yùn)作，按股分紅、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則。擬定注冊(cè)資本為 1000 萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)范圍為糧食收購(gòu)、加工銷(xiāo)售、定型包裝成“江南牌”方便粉及系列產(chǎn)品的生產(chǎn)銷(xiāo)售。是一個(gè)集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體的糧食清加工和深加工企業(yè)，公司實(shí)行董事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下設(shè)生產(chǎn)部、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部、質(zhì)量部、財(cái)務(wù)部、產(chǎn)品研發(fā)部、綜合辦公室，共設(shè) 6 個(gè)部，擬定招聘高級(jí)技術(shù)員 2— 4 名，中級(jí)技術(shù)員 10— 12 名，普通生產(chǎn)工人 280 人 ，共 計(jì)約 300 人 。 公司主要投資人：公司法人代表 XXX，是湖南省青年杰出企業(yè)家，全國(guó)星火帶頭人標(biāo)兵， XX 市優(yōu)秀企業(yè)家， XX 市第一屆政協(xié)委員， XX 市工商聯(lián)第三屆常委，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱(chēng)，中共黨員， MBA 工商管理碩士，在銀行信用等級(jí)為 6 級(jí)。 項(xiàng)目建設(shè)條件 基礎(chǔ)設(shè)施條件 ⑴ 給水條件 項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻的種植基地，建設(shè)農(nóng)田供水渠等保障農(nóng)第一章 總論 2 田供水，項(xiàng)目駐地的 供水管網(wǎng)由市 縣 政管網(wǎng)引入項(xiàng)目駐地內(nèi)，項(xiàng)目的給水系統(tǒng)中采用加壓泵站、調(diào)節(jié)水池進(jìn)行二次供水，可滿(mǎn)足 生產(chǎn) 和基本生活用水的要求。 ⑵ 排水條件 項(xiàng)目周邊已有完善 的城市排水管網(wǎng)，本項(xiàng)目所產(chǎn)生的生活污水及 大米加工、米粉生產(chǎn)的廢水經(jīng) 處理后排入城市污水管網(wǎng)，雨水經(jīng)管道匯集后，排入城市雨水管網(wǎng)。 ⑶ 供電條件 市政供電網(wǎng)絡(luò)已在項(xiàng)目周邊，接入市政電網(wǎng)即可滿(mǎn)足項(xiàng)目用電需求。 交通條件 XX市有條國(guó)道線 207橫貫全市 至廣西 ， S216省道永連公路，有衡棗高速、永邵高速，未來(lái)三年后廈容高速通過(guò) XX 縣，二廣高速貫穿 XX 南北，有 XX 飛機(jī) 直達(dá)廣州、長(zhǎng)沙、桂林， 火車(chē)與京廣線、洛湛鐵路相距 100 公里 ， XX 市 XX 縣離廣州市 290公里，桂林市 260 公里，郴州市 110 公里， XX 已初步形成 水陸空立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。 資源優(yōu)勢(shì) 本項(xiàng)目區(qū)內(nèi)光、水、熱資源豐富，土壤肥沃，稻田集中連片，公司將建有優(yōu)良專(zhuān)用稻谷種植基地 50 萬(wàn)畝，為本項(xiàng)目提供了充足的原材料保障。 技術(shù)優(yōu)勢(shì) 第一章 總論 3 公司常年與湖南省農(nóng)學(xué)院、湖南省農(nóng)科院、湖南大學(xué)、湖南農(nóng)大的專(zhuān)家和學(xué)者進(jìn)行科技攻關(guān)、技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及服務(wù)，同時(shí)依托貴州多年來(lái)對(duì)米粉加工技術(shù)力量的支持，不僅在技術(shù)質(zhì)量方面得到了保證，并且不斷開(kāi)發(fā)更多的新產(chǎn)品來(lái)滿(mǎn)足市場(chǎng)的需求。 項(xiàng)目建設(shè)方案 項(xiàng)目名稱(chēng) ： XX市 2 萬(wàn)噸 方便米粉擴(kuò)建項(xiàng)目 產(chǎn)品方案： 正常年生產(chǎn)成品 米粉 2 萬(wàn)噸（濕米粉 8000 噸，干米粉 12021 噸） 建設(shè)地點(diǎn)： 湖南省 XX 市 XX 縣開(kāi)發(fā)區(qū)歸雁創(chuàng)業(yè)園 建設(shè) 內(nèi)容 ：主要包括 優(yōu)質(zhì)稻米種植基地 50 萬(wàn)畝，大米加工車(chē)間、米粉加工車(chē)間、原料庫(kù)、成品庫(kù)、污水處理站及其一些配套輔助工程。項(xiàng)目建成后，共形成建筑面積 2 萬(wàn) 平方米。 技術(shù)來(lái)源的可靠性與可得性： 公司與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)科研院所建立 合作關(guān)系， 給項(xiàng)目的技術(shù)提供了支持。 進(jìn)度安排： 項(xiàng)目建設(shè)期為 2 年，自 2021 年 6 月開(kāi)工建設(shè)，到 2021 年 5 月建設(shè)完成并投產(chǎn)。 組織管理方案：為了項(xiàng)目的建設(shè)， 公司 專(zhuān)門(mén)組織項(xiàng)目小組，專(zhuān)人專(zhuān)項(xiàng)對(duì)資金管理使用， 嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目管理辦法》，按照國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目要求對(duì)中央資金進(jìn)行專(zhuān)門(mén)管理。 投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源 第一章 總論 4 總投資 項(xiàng)目總投資為 2021 萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資 1200 萬(wàn)元，流動(dòng)資金 800 萬(wàn)元。 資金籌措 ① 爭(zhēng)取 中央財(cái)政農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金 萬(wàn)元 （無(wú)償資金 萬(wàn)元，有償資金 萬(wàn)元） ② 爭(zhēng)取 地方財(cái)政配套資金 萬(wàn)元（有償資金 萬(wàn)元，無(wú)償資金 萬(wàn)元） ③項(xiàng)目申請(qǐng)銀行貸款 萬(wàn)元 ④公司自籌 資金 萬(wàn)元 可 行性研究報(bào)告編制依據(jù) ⑴ 《全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃（ 20212021 年）》 ⑵ 《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃（ 20212020 年）》農(nóng)科教發(fā) [2021]6號(hào) ⑶ 《 2021 年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南 》 ⑷ 《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（財(cái)政部令第29 號(hào)） ⑸ 《湖南省 “十一五 ”農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（湘政辦發(fā)[2021]36 號(hào)） ⑹ 《湖南省十一五食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 ⑺ 《湖南省 “十一五 ”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 第一章 總論 5 ⑻ 《 XX 市農(nóng)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃 》 ⑼ 項(xiàng)目單位提供的有關(guān)資料 綜合評(píng)價(jià) 該項(xiàng)目為 米粉加工 新 建 項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施后形成建筑物建筑面積 2 萬(wàn) 平方米， 正常年生產(chǎn)成品米粉 2 萬(wàn)噸 ，符合國(guó)家、地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展方向，符合國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的范圍和相關(guān)政策。本項(xiàng)目從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理、市場(chǎng)及社會(huì)效益方面論證是可行的。 財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià) 項(xiàng)目預(yù)期效益良好，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期內(nèi)正常年利潤(rùn)總額為 萬(wàn)元，投資利潤(rùn)率為%，投資利稅率為 %。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益計(jì)算期內(nèi)，所得稅后財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率達(dá) %，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為 2021 萬(wàn)元，稅后靜態(tài)投資回收期（含 建設(shè)期）為 5 年。 社會(huì)效益評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目符合國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策， 有利于 推動(dòng)我國(guó)優(yōu)質(zhì)稻品種的更新?lián)Q代，提高食用稻米質(zhì)量，確保糧食安全，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)“公司 +基地 +農(nóng)戶(hù)”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)民收入的增加都是非常必要的。 該項(xiàng)目符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)、國(guó)內(nèi)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)需求，項(xiàng)目建成將具有極大經(jīng)濟(jì)效益和顯著社會(huì)效益。 第一章 總論 6 主要風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及措施 公司在項(xiàng)目籌建之初既已對(duì)該行業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及市場(chǎng)供需情況做了深入詳實(shí)的調(diào)查與研究，做出了明確的判斷 ，并對(duì)此次投資發(fā)展項(xiàng)目的可行性進(jìn)行了全面細(xì)致地研討，對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)做出全面合理的評(píng)估后進(jìn)行投資決策。 生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 生產(chǎn)不確定風(fēng)險(xiǎn)包括自然風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目?jī)?yōu)秀的技術(shù)和管理人員對(duì)生產(chǎn)不確定性風(fēng)險(xiǎn)的控制是通過(guò)對(duì)不確定事件的識(shí)別、分析，以最小的成本將各種不確定因素引起的損失減少到最低的科學(xué)管理辦法。 競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn) 競(jìng)爭(zhēng)無(wú)處不在，面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我們?cè)诓粩嗵岣咦陨砭C合競(jìng)爭(zhēng)能力的同時(shí)做到了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的基本情況。本項(xiàng)目以“產(chǎn)業(yè)化”為特色，必將開(kāi)辟出新的市場(chǎng)通道，迅速占領(lǐng)市場(chǎng)份額。與此同時(shí)，公司將抓住機(jī)遇，加快生產(chǎn)速度 ，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，做到保證產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，完善銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，并努力提升品牌知名度，以持續(xù)保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。 管理風(fēng)險(xiǎn) 本項(xiàng)目為系統(tǒng)開(kāi)發(fā)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，涉及的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，必須進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，才能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。從投資額度、工藝流程的選定，到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排、市場(chǎng)調(diào)研分析、營(yíng)銷(xiāo)開(kāi)拓等諸多環(huán)節(jié)，均需科學(xué)論證，慎重決策，把第一章 總論 7 握時(shí)機(jī)，才能減少和化解風(fēng)險(xiǎn)。 為此，公司將全力組建一支具有投資理性的管理團(tuán)隊(duì)，努力提高管理水平，形成更加科學(xué)有效的決策機(jī)制和約束機(jī)制，并在提高企業(yè)管理效率的同時(shí)努力降低管理成 本。進(jìn)一步優(yōu)化管理系統(tǒng)，加強(qiáng)知識(shí)管理、質(zhì)量管理、績(jī)效管理和預(yù)算管理，對(duì)企業(yè)各個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)地管理。 綜上所述，該項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的，產(chǎn)品市場(chǎng)前景看好。項(xiàng)目采用的技術(shù)、設(shè)備先進(jìn)，產(chǎn)品市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)明顯，且項(xiàng)目基礎(chǔ)條件具備。項(xiàng)目實(shí)施后，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，經(jīng)濟(jì)效益良好，社會(huì)效益、環(huán)境效益顯著。因此，項(xiàng)目是可行的，是值得建設(shè)的。 第二章 背景及必要性 8 第二章 背景及必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景 米粉是我國(guó)南方居民的主食之一，兩廣、川浙 、云南、貴州、湖南、湖北 一帶的居民都把米粉作為生活中不可或缺的食物。一直以來(lái)，北方人都把面制品作 為主食，但隨著社會(huì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，饅頭、面條、餃子已不能滿(mǎn)足人們的需求。米粉作為南方的特色食品之一，近年來(lái)不斷被北方消費(fèi)者所接受和喜愛(ài)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)半數(shù)以上的居民已把米粉作為早餐主食。米粉正逐步成為我國(guó)居民觀念中一種集營(yíng)養(yǎng)、衛(wèi)生、方便、保健、耐儲(chǔ)存、價(jià)格低廉于一體的理想方便食品。 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 《 國(guó)家食品工業(yè)“十 二 五”發(fā)展規(guī)劃 》中指出 十 二 五”時(shí)期要繼續(xù)改進(jìn)糧食加工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、粗加工能力過(guò)剩、深加工產(chǎn)品少、技術(shù)裝備相對(duì)落后的問(wèn)題。重點(diǎn)抓好稻谷、小麥、玉米、大豆和薯類(lèi)的精深加工與綜 合利用，兼顧雜糧的開(kāi)發(fā)。小麥、稻谷加工繼續(xù)以生產(chǎn)高質(zhì)量、方便化主食食品為主，重點(diǎn)發(fā)展專(zhuān)用面粉、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化面粉、專(zhuān)用米、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化米、方便米面制品、預(yù)配粉等，推進(jìn)傳統(tǒng)主食品生產(chǎn)工業(yè)化；玉米加工除繼續(xù)發(fā)展高質(zhì)量的主食食品、休閑食品、方便食品等外，進(jìn)一步發(fā)展應(yīng)用前景廣、市場(chǎng)需求潛力大的淀粉糖、有機(jī)酸、聚乳酸、變性淀粉、多元醇等精深加工產(chǎn)品；大豆加工重點(diǎn)發(fā)展第二章 背景及必要性 9 大豆分離蛋白、大豆功能性蛋白、大豆組織蛋白和其他高附加值產(chǎn)品；薯類(lèi)加工重點(diǎn)發(fā)展淀粉、全粉、變性淀粉、薯?xiàng)l（片）和方便濕粉等產(chǎn)品；雜糧加工重點(diǎn)發(fā)展蕎麥、燕麥、豌豆、紅豆等為原料的方便食品和功能食品。加大糧食綜合開(kāi)發(fā)利用力度，提高糠麩、胚芽、稻殼、豆渣、薯渣等副產(chǎn)物的綜合利用水平。 “十一五”期末，初步建立起現(xiàn)代化糧食加工業(yè)體系。到2021 年，糧食通過(guò)加工增值 30%左右，深加工比例由目前的8%提高到 15%左右；日處理稻谷 400 噸以上的碾米企業(yè)加工量占總加工量的比例由現(xiàn)在的 33%增加到 45%，日處理小麥200 噸以上的面粉企業(yè)加工量占總加工量的比例由 42%增加到50%以上。 區(qū)域發(fā)展規(guī)劃 “十一五 ”時(shí)期，我省重點(diǎn)培育和發(fā)展一批現(xiàn)代大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，到 2021 年，力 爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入 100 億元以上的食品企業(yè)超過(guò) 2 家， 50100 億元的超過(guò) 2 家， 2050 億元的超過(guò) 12 家， 1020 億元的超過(guò) 16 家， 510 億元的超過(guò) 22 家。促進(jìn)中小食品企業(yè)朝著 “專(zhuān)、精、特、新 ”的方向發(fā)展，發(fā)揮其集聚效益與靈活機(jī)制，與大型企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。在提升勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)品的同時(shí)，積極發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)品、技術(shù)含量高和附加值高的新型工業(yè)化食品，并提高其在食品產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中的比重，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。 第二章 背景及必要性 10 重點(diǎn)支持發(fā)展綠色食品和有機(jī)食品，構(gòu)建綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批綠色食品知名品牌。重 點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)較好、對(duì)提高食品行業(yè)整體加工制造能力、技術(shù)水平與效益有較大影響的子行業(yè) 。 糧食加工業(yè)要著力培育一批糧食加工龍頭企業(yè)，淘汰一批技術(shù)和設(shè)備落后、產(chǎn)品質(zhì)量低下的小企業(yè)，走規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)道路。要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，加大技術(shù)改造力度，應(yīng)用自動(dòng)控制、信息化等技術(shù)改造企業(yè)，開(kāi)發(fā)研制一批先進(jìn)的糧食加工關(guān)鍵技術(shù)裝備，形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)糧食精深加工和高附加值產(chǎn)品，不斷提高糧食加工的質(zhì)量和效益。 主要發(fā)展的技術(shù)與產(chǎn)品：糧食深加工產(chǎn)品發(fā)展精制米加工，提高優(yōu)質(zhì)米的比重；努力開(kāi)發(fā)高規(guī)格淀粉糖、小包裝大米、食品加工專(zhuān)用米；鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)地方風(fēng)味米、營(yíng)養(yǎng)米、大米淀粉、特色米粉、大米蛋白、營(yíng)養(yǎng)糙米及發(fā)芽糙米制品；鼓勵(lì)深度利用米糠資源開(kāi)發(fā)米糠多糖、膳食纖維、米糠油，運(yùn)用稻殼生產(chǎn)脫色劑和硅膠；重視面粉加工和副產(chǎn)品綜合利用，發(fā)展食品專(zhuān)用粉、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化面粉、預(yù)混合面粉等產(chǎn)品。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家糧食加工業(yè)區(qū)域布局的需要 國(guó)家未來(lái)計(jì)劃在東北、華東、華南、華中、西南等稻谷主產(chǎn)區(qū)，主要發(fā)展稻米的深加工企業(yè)，構(gòu)建稻谷加工產(chǎn)業(yè)群，推進(jìn)米糠、稻殼、碎米等綜合利用，建設(shè)年處理稻谷 15 萬(wàn)噸～30 萬(wàn)噸的加工企業(yè)； 在珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲以及部分大城第二章 背景及必要性 11 市等稻米主銷(xiāo)區(qū)，建設(shè)一批年產(chǎn) 2萬(wàn)噸的大米主食品生產(chǎn)基地。著力培養(yǎng)一批技術(shù)創(chuàng)新能力、現(xiàn)代管理能力和帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，培育和組建一批資本結(jié)構(gòu)多元化、產(chǎn)品科技含量高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的食品工業(yè)龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的集中度和核心競(jìng)爭(zhēng)力。培育壯大了糧食深加工企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化能力，實(shí)現(xiàn)了糧食的規(guī)模深加工，推進(jìn)了 XX 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展， 支柱產(chǎn)業(yè)的迅速形成 和壯大 ，反