【正文】 石泉路 300號(hào) 郵 政 330008 所屬街道 普陀區(qū) 建設(shè)單位 上海鐵路局 等級(jí) 負(fù)責(zé)人 電話 監(jiān)理單位 上海眾興建設(shè)工程監(jiān)理有限公司 等級(jí) 負(fù)責(zé)人 電話 總包單位 中鐵二十四局集團(tuán)有限公司 等級(jí) 特 級(jí) 負(fù)責(zé)人 王北京 電話 設(shè)計(jì)單位 上海東方建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司 等級(jí) 負(fù)責(zé)人 電話 建筑面積 層次 17/18F 結(jié)構(gòu) 剪力墻結(jié)構(gòu) 工程造價(jià) 萬(wàn)元 開工日期 2020年 10 月 20日 計(jì)劃竣工日期 2020年 9 月 18 日 工程安全 管理目標(biāo) 上海市安全 文明、標(biāo)化工地 無(wú)傷亡事故，事故控制為“零” 無(wú)管道、消防、設(shè)備等重大事故 無(wú)業(yè)主、社會(huì)、員工及相關(guān)方的重大投拆。 受監(jiān)登記 日 期 2020年 10 月 受監(jiān)安監(jiān)站 普陀 區(qū)安監(jiān)站 中鐵二十四集團(tuán) 有限公司上海鐵路局租賃房 工程項(xiàng)目部 安全保證計(jì)劃 6 1. 2 工程難點(diǎn)分析 : 本工程為三棟 17/18 層高層建筑，高度不超過 55 米。為滿足主體階段及裝飾階段垂直運(yùn)輸?shù)男枰?，故采用兩臺(tái)塔機(jī)和三臺(tái)人貨電梯。為考慮塔機(jī) 大臂的碰撞，需要采取相應(yīng)的措施進(jìn)行控制，制定防 碰 撞 及高空墜物打擊等 的一系列措施。并做好每臺(tái)塔機(jī) 、人貨梯 的協(xié)調(diào)工作 并 同時(shí)做好大中型機(jī)械設(shè)備的 安全 管理工作。 外腳手架采用 懸挑 腳手架 ,施工作業(yè)中危險(xiǎn)性大，要編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施。同時(shí)做好 現(xiàn)場(chǎng)所有 作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作。嚴(yán)格控制特種作業(yè)人員的持證情況。 按照 上海市 建設(shè) 安全 文明標(biāo)化工地的要求，施工過程中的噪音等環(huán)保問題直接受到社會(huì)的監(jiān)督 ,需要嚴(yán)格控制夜間加班加點(diǎn)作業(yè) .確保做到不擾民的環(huán)保要求，對(duì)工期緊的項(xiàng)目帶來(lái)了壓力。 故 需要采取適當(dāng)?shù)?措施，以避免在施工中發(fā)出噪音等影響居民夜間休息 使工地受到投訴 。 房型結(jié)構(gòu) 為框剪結(jié)構(gòu)， 變化較大，施工 樓層 中的臨邊、洞口 電梯井口，預(yù)留洞口等 較多，所以需要密切做好洞口、臨邊 電梯井口 的防護(hù)措施以及塔吊回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)的防墜落措施。 基礎(chǔ)邊坡：由于基礎(chǔ)采用放坡開挖， 采用攪拌樁基進(jìn)行坑壁防護(hù)， 在地下 部分 施工前編制相關(guān)的專項(xiàng)施工方案，在施工期間需要對(duì)基坑邊坡穩(wěn)定情況進(jìn)行技術(shù)性督察 和安全監(jiān)控并做好相關(guān)記錄 。 施工日期短， 工序銜接 造成交叉作業(yè)的 施工 問題較多，施工前 必須 采取有效的安全防 護(hù)措施。 為滿足 現(xiàn)場(chǎng) 施工的需要，現(xiàn)場(chǎng)采用的施工機(jī)具較多，同時(shí)施工用電也相應(yīng)較多。并且施工班組較多，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的小型機(jī)具、施工用電的管理帶來(lái)較大的困難，故根據(jù)規(guī)范要求編制相關(guān)的 專項(xiàng) 施工方案。 1. 3 工程重點(diǎn)部位 : 基坑邊坡； 施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電； 塔吊、人貨電梯等特大型設(shè)備的安裝、拆卸； 電梯井道、預(yù)留洞 口 、 樓層 臨邊、施工 安全 通道防護(hù)； 外 懸挑腳手架 的搭設(shè)和防護(hù)、維護(hù)和拆除。 施工操作 和卸料 平臺(tái)。 中鐵二十四集團(tuán) 有限公司上海鐵路局租賃房 工程項(xiàng)目部 安全保證計(jì)劃 7 施工模板 、搭設(shè)排架。 施工機(jī)械維護(hù)。 環(huán)境衛(wèi)生和食 品 衛(wèi)生。 施工現(xiàn)場(chǎng) 消防 安全 。 二 ． 安全保證計(jì)劃引用的安全標(biāo)準(zhǔn)文件 引用文件 《中華人民共和國(guó)建筑法》（自 1998 年 3 月 1 日起施行） 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（自 2020 年 11 月 1 日起施行） 《中華人民共和國(guó)消防法》（自 1998 年 9 月 1 日起施行） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（ 1986 年 12月 26日起實(shí)施） 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（自 1995 年 1 月 1 日起施行） 《中華人民共和國(guó)大氣污染防 治法》（ 2020 年 4月 29日版） 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（ 1995 年 10月 30日實(shí)施） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》（ 1996 年 10月 29日實(shí)施） 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》 《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ 59－ 99 1《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)施工用電安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ 46－ 2020 1《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ 130－ 2020 1《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》建設(shè)部令第 166 號(hào) 1《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ80－ 91 1《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系》 DGJ089032020 1中鐵二十四局質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系文件 本計(jì)劃適用范圍 （ 1）本計(jì)劃僅用于 上海鐵路局租賃房 工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、環(huán)境保護(hù)與控制。 （ 2）本計(jì)劃安全、環(huán)境管理和控制的對(duì)象為人、機(jī)、物及環(huán)境與自然。 安全保證計(jì)劃的管理 （ 1）本計(jì)劃的有效期從 二 O一 0年 八 月 十五 日 起到本工程結(jié)束止。 （ 2） 本安全、環(huán)境管理計(jì)劃編制完畢后，項(xiàng)目部各部門進(jìn)行審閱，由項(xiàng)目經(jīng)理審批后， 報(bào) 集團(tuán) 公司審批 。 中鐵二十四集團(tuán) 有限公司上海鐵路局租賃房 工程項(xiàng)目部 安全保證計(jì)劃 8 （ 3）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù) 管理計(jì)劃，由中鐵二十四局集團(tuán)有限公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)下發(fā)后，即成為有效版本，不準(zhǔn)隨意復(fù)印及分發(fā)，應(yīng)加以控制。本管理計(jì)劃樣本由項(xiàng)目部資料員負(fù)責(zé)保管，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人各執(zhí)一份。其他管理人員復(fù)印相關(guān)程序內(nèi)容。 （ 4）本管理計(jì)劃因設(shè)計(jì)變更、施工方法、程序的變化需作修改時(shí)，應(yīng)將修改內(nèi)容在實(shí)施前上報(bào)上級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審校及備案。 三 ． 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系要求 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理休系的建立應(yīng)符合局集團(tuán)公司管理方針及公司內(nèi)部的特點(diǎn)，并形成安全、環(huán)境管理體系文件；人員的配備、崗位的設(shè)置應(yīng) 符合本工程的特點(diǎn)而定，做到相對(duì)固定，不得隨意變動(dòng)；配備必要的設(shè)施、裝備和專業(yè)人員；確定控制和檢查手段、措施；確定整個(gè)施工過程中重點(diǎn)內(nèi)容，關(guān)健點(diǎn)、危險(xiǎn)部位的控制手段和措施，以確保安全保證計(jì)劃的內(nèi)容具有可操作性、嚴(yán)密性、可行性。 總要求 （ 1）項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立和實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系 ,并不斷改進(jìn)其有效性。 （ 2）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系應(yīng)圍繞實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全目標(biāo)和持續(xù)改進(jìn)安全管理活動(dòng)及其業(yè)績(jī)，按照策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)的循環(huán)模式運(yùn)行。 策劃 安全目標(biāo) 制定安全管理目標(biāo) ,并通過對(duì)全體員工 (包括分包方 )宣傳、學(xué)習(xí)，使全體員工有明確的奮斗方向，以達(dá)到安全目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。 職責(zé) （ 1）項(xiàng)目經(jīng)理根據(jù)本工程特點(diǎn)，公司和相關(guān)方的要求，在開工之前，組織相關(guān)人員制定本項(xiàng)目部安全管理目標(biāo)。 （ 2）項(xiàng)目經(jīng)理組織人員做好對(duì)目標(biāo)分解考核 ,項(xiàng)目經(jīng)理由公司對(duì)其考核 ,項(xiàng)目部各管理人員由項(xiàng)目經(jīng)理考核。 （ 3）各管理人員、班組長(zhǎng)及職工均有宣傳并貫徹實(shí)施本目標(biāo)的權(quán)利和義務(wù)。 安全管理目標(biāo) 中鐵二十四集團(tuán) 有限公司上海鐵路局租賃房 工程項(xiàng)目部 安全保證計(jì)劃 9 （ 1） 杜絕重傷及以上事故， 事故輕傷率控制在 3‰以內(nèi) ； （ 2） 不發(fā)生爆炸、火災(zāi)、設(shè)備、交通、管線事故 ； （ 3）杜絕重大治安、刑事案件 ,施工秩序良好 ； （ 4）沒有業(yè)主、社會(huì)相關(guān)方和員工的重大投訴及建設(shè)行業(yè)主管部門的通報(bào)批評(píng) ； （ 5）粉塵、污水、噪聲達(dá)到城市管理要求 ； （ 6） 現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工管理達(dá)到 JGJ5999《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 良好以上 標(biāo)準(zhǔn)； （ 7） 安保體系通過 DGJ089032020 規(guī)范第三方審核認(rèn)證； （ 8） 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核達(dá)到優(yōu)良工地； （ 9） 創(chuàng) 建 上海市建設(shè)工程 安全 達(dá)標(biāo)工地； （ 10） 創(chuàng)建上海市 文明 工地 。 環(huán)境目標(biāo) 凈化環(huán)境、 文明施工、預(yù)防和減少環(huán)境因素的影響，滿足環(huán)境規(guī)定要求。具體環(huán)境管理指標(biāo)： （ 1）噪音控制 結(jié)構(gòu)施工：晝間小于 70dB，夜間小于 55dB；裝修施工：晝間小于 65dB，夜間小于 55dB。（夜間指晚上 20∶ 00 至 23∶ 30） （ 2）現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵排放控制 施工現(xiàn)場(chǎng)配備灑水車，揚(yáng)塵排放達(dá)到目測(cè)無(wú)塵要求，現(xiàn)場(chǎng)主要運(yùn)輸?shù)缆酚不蔬_(dá)到 100%。 （ 3）運(yùn)輸遺灑控制 確保運(yùn)輸無(wú)遺灑。 (4)生活及生產(chǎn)污水排放 生活及生產(chǎn)污水中的 COD 達(dá)標(biāo) （ COD=200mg/L） 。 (5)施工現(xiàn)場(chǎng)夜間無(wú)光污染 施工現(xiàn)場(chǎng)夜間照明不影響周圍宿舍， 夜間施工照明燈罩使用率 100%。 危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制策劃 目的 本項(xiàng)目部識(shí)別在施工過程中存在的危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素 ,并依次制定目標(biāo)及管中鐵二十四集團(tuán) 有限公司上海鐵路局租賃房 工程項(xiàng)目部 安全保證計(jì)劃 10 理方法 ,從而有效控制傷亡事故和環(huán)境污染。 職責(zé) （ 1）項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目部全體管理人員識(shí)別各領(lǐng)域中的危險(xiǎn)源和環(huán)境因素。 （ 2）安全員負(fù)責(zé)將危險(xiǎn)源匯總得出重點(diǎn)部位控制定位及排列重要環(huán)境因素。 危險(xiǎn)源及不利環(huán)境因素的識(shí)別要求 （ 1）考慮正常、異常和緊急三種因素。 （ 2）應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在和將來(lái)三種時(shí)態(tài)。 （ 3） 危 險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素從以下分項(xiàng)或設(shè)施為識(shí)別的重點(diǎn)（不限于）安全管理、腳手架、模板工程、高處作業(yè)、洞口臨邊防護(hù)、施工用電、大型機(jī)械、起重吊裝、明火的施工作業(yè)、中小型施工機(jī)具（包括電焊機(jī)、木工機(jī)械）等。 本工程重大危險(xiǎn)源與不利環(huán)境因素 （ 1）本工程重大危險(xiǎn)源 1） 大型機(jī)械安裝、拆除及安全使用過程； 2） 外腳手架搭設(shè)、拆除過程； 3） 模板支撐搭設(shè)、拆除過程； 4） 懸挑鋼平臺(tái)安裝、拆除過程； 5） 人貨電梯安裝、拆除過程； 6） 基坑施工 ； 7） 施工臨時(shí)用電 。 （ 2）重大危險(xiǎn)源的管理和控制 1） 制定重大危 險(xiǎn)源的管理制度，建立實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)重大危險(xiǎn)源工程的施工策劃、監(jiān)控、檢查和驗(yàn)收的實(shí)施。 2） 重大危險(xiǎn)源工程的施工編制專項(xiàng)施工方案。專項(xiàng)施工方案包括安全技術(shù)措施、監(jiān)控措施、應(yīng)急方案以及緊急救護(hù)措施等內(nèi)容。 3） 按規(guī)定審批專項(xiàng)施工方案，施工前完成審批。經(jīng)審批的專項(xiàng)施工方案需要修改時(shí)，按原審批程序?qū)徟? 4） 重大危險(xiǎn)源工程的施工前，按專項(xiàng)施工方案進(jìn)行技術(shù)交底并書面記錄和簽字，使作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。 5） 重大危險(xiǎn)源工程的施工按方案實(shí)施，凡涉及驗(yàn)收的項(xiàng)目方案，編制人員必須中鐵二十四集團(tuán) 有限公司上海鐵路局租賃房 工程項(xiàng)目部 安全保證計(jì)劃 11 參加首次驗(yàn)收，及時(shí)形成驗(yàn) 收記錄臺(tái)帳。 適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其它要求 目的 （ 1）通過建立并保持法律與其它要求程序，確保組織獲取的法律法規(guī)和其它要求為最新信息。 （ 2）確保使用的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和其余要求是有效版本 ,不使用作廢文件。 職責(zé) （ 1）資料員負(fù)責(zé)內(nèi)外部收、發(fā)文登記。 （ 2）安全員負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的收集登記。 法律文件的獲取、范圍 （ 1）及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上信息（上海市建筑建材業(yè)網(wǎng)： ；上海市政公路信息網(wǎng) ； 中 華 人 民 共 和 國(guó) 住 房 和 城 鄉(xiāng) 建設(shè)部網(wǎng) :.. 等網(wǎng)站下載政府建筑管理信息。 （ 2）通過受監(jiān)安 監(jiān)站、建設(shè)方、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、公司 等途徑獲取有效文件。 （ 3）本計(jì)劃所說的法律、法規(guī)，主要包括國(guó)家、地方政府或相關(guān)部門頒布的與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)相關(guān)和的法律、法規(guī)、條例、規(guī)章等。 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：主要包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 。 其它要求：主要包括非官方的行業(yè)協(xié)會(huì)、民間機(jī)構(gòu)制定的各種規(guī)范或?qū)嵤┲改?、公司?guī)章制度、公司與項(xiàng)目部簽署的有關(guān)計(jì)劃、協(xié)議、相關(guān)的要求。 程序 （ 1）由項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)編寫法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其它要求的清單。清單內(nèi)容應(yīng)包含現(xiàn)行有效版本的名稱、發(fā)布日期、編號(hào)等。 （ 2）由項(xiàng)目經(jīng)理組織現(xiàn)場(chǎng)職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，確保其對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員、活動(dòng)和場(chǎng)所的運(yùn)行要求得到持續(xù)有效遵守。 （ 3）安全員、資料員等將收集的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其它要求及其變化的有關(guān)信息，及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理及工程師匯報(bào)。 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生 產(chǎn)保證計(jì)劃 （ 1）由項(xiàng)目經(jīng)理組織建立安全生產(chǎn)保證體系并建立體系文件清單，包括施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃及計(jì)劃所引用的公司及項(xiàng)目部規(guī)章制度、施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施中鐵二十四集團(tuán) 有限公司上海鐵路局租賃房 工程項(xiàng)目部 安全保證計(jì)劃 12 工方案、安全專項(xiàng)施工方案和措施、作業(yè)指導(dǎo)書等支持性文件。 （ 2）根據(jù)本工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、承包性質(zhì)等實(shí)際情況，編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)保證計(jì)劃及根據(jù)工程施工工藝和施工方法編寫較全面、具體、針對(duì)性較強(qiáng)的安全技術(shù)措施。 （ 3）各施工管理和作業(yè)人員均持證上崗，專職安全員、電工特種作業(yè)人員所持證件與工程相適應(yīng)。 （ 4）項(xiàng)目部與各 分包公司 簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。