【正文】 、“血販子”、“床販子”、“手術(shù)販子”、“建卡販子”、“回收藥販子”等謀取暴利、侵害群眾利益行為，發(fā)現(xiàn)即打、稍亂即整，始終保持嚴厲打擊“販子”的高壓態(tài)勢。各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位特別是區(qū)級醫(yī)療單位，要全面排查并及時整改可能存在的被“販子”利用的薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部參與“倒號”、“倒床”、“倒藥”、私賣藥品耗材等現(xiàn)象“零容忍”，一經(jīng)查實要給予調(diào)離崗位、降職、解除聘用合同等處理，涉嫌犯罪的要堅決移送司法機關(guān)。（牽頭股室：醫(yī)政股，責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位）（四）堅決整治“醫(yī)托”亂象。區(qū)衛(wèi)計局認真履行醫(yī)療監(jiān)管工作職責(zé)，將涉嫌雇傭“醫(yī)托”的機構(gòu)作為重點，加強監(jiān)督檢查，嚴肅查處非法行醫(yī)和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，堅決打擊通過宣傳免費體檢、診療推銷保健品或誘騙患者手術(shù)等變相“醫(yī)托”行為。定期梳理分析接到的投訴舉報信息和“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”監(jiān)測信息，發(fā)現(xiàn)涉嫌“醫(yī)托”詐騙案件線索的，及時匯總通報公安機關(guān)。各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要切實提高依法執(zhí)業(yè)意識，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，不得未經(jīng)審查或與審查內(nèi)容不一致的醫(yī)療廣告。要在掛號處、候診區(qū)域等醒目位置設(shè)置張貼警示牌、警示標語，通過廣播、滾動電子屏宣傳，提醒患者防范“醫(yī)托”詐騙。要加強保安人員巡邏頻次，震懾“醫(yī)托”。（牽頭股室：醫(yī)政股，責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位）（五）嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪。各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要嚴格按照《關(guān)于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，切實落實人防、物防、技防和制度防建設(shè)，安裝符合標準要求的監(jiān)控、一鍵報警等設(shè)施設(shè)備，確保門急診、產(chǎn)科、新生兒科等重點科室、重點區(qū)域監(jiān)控全覆蓋，切實做好消防和醫(yī)院安全防范工作。要從非正常刀槍傷就醫(yī)人員中發(fā)現(xiàn)黑惡勢力違法犯罪線索，并及時移交當?shù)毓矙C關(guān)。配足配強保安員，安排專人24小時值班守護夜間值班科室，加強夜間急診巡邏。二級以上醫(yī)院還應(yīng)在公安機關(guān)指導(dǎo)下，建立應(yīng)急安保隊伍，開展安檢工作。對多次反映訴求且有過激言行或揚言傷醫(yī)等有較高安全風(fēng)險的人員，及時向?qū)俚匦l(wèi)生計生行政部門和公安機關(guān)報告。發(fā)生傷醫(yī)事件時，安保員要第一時間趕赴現(xiàn)場，及時制止違法犯罪行為，做好現(xiàn)場保護并立即報警。遇有持刀、持械或其他危險物品傷害、劫持醫(yī)務(wù)人員或患者的，應(yīng)急安保隊伍應(yīng)當立即采取必要手段果斷制止，迅速控制行兇者，救助受傷人員。（牽頭股室：政法股，責(zé)任單位：各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位）三、實施步驟（一）第一階段（8月）。各單位按照當?shù)攸h委政府掃黑除惡專項斗爭實施方案工作要求，結(jié)合實際，周密制定掃黑除惡專項斗爭實施方案，精心組織實施。（二）第二階段（9月10月）。全面摸排梳理整改醫(yī)療衛(wèi)生計生機構(gòu)存在的行業(yè)亂象，明確工作重點和目標，集中力量規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、整治亂象、打擊黑惡，建立健全涉黑涉惡線索移交工作機制，提高應(yīng)急處置能力，最終達到有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂的目標。（三）第三階段。（11月12月）。鞏固并總結(jié)掃黑除惡專項斗爭工作成果，將專項斗爭中一些先進經(jīng)驗和好的做法固化成為長效監(jiān)管機制。四、工作要求（一）提高站位，加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必高度重視掃黑除惡專項斗爭，提高政治站位，切實增強“四個意識”，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭。區(qū)衛(wèi)計局成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在局政工股（見附件）。各單位要參照局機關(guān)工作模式，成立掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，明確主要領(lǐng)導(dǎo)是掃黑除惡治亂專項斗爭第一責(zé)任人，要親自研究部署，一級抓一級，層層抓落實。（二）突出重點，務(wù)求實效。各單位要結(jié)合實際，細化工作方案，確保每項工作職責(zé)明確、責(zé)任到人，切實推動各項重點任務(wù)落到實處、抓出實效。（三）部門協(xié)同，健全機制。各單位要加強與公安機關(guān)信息共享、工作聯(lián)動，對公安機關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)管理漏洞，要及時完善監(jiān)管制度，對日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索及時向公安機關(guān)通報。（四）強化督導(dǎo)，嚴格追責(zé)。區(qū)衛(wèi)計局將掃黑除惡專項斗爭開展情況納入平安醫(yī)院建設(shè)考核體系。對群眾反映突出、關(guān)注程度高、社會影響惡劣的事項，依法掛牌督辦、及時解決。區(qū)衛(wèi)計局將適時開展督導(dǎo)檢查，對因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、整治不徹底，導(dǎo)致黑惡勢力坐大成勢的，平安醫(yī)院考核予以一票否決，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。醫(yī)院掃黑除惡專項斗爭工作實施方案七篇三為深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要指示精神，按照區(qū)委、區(qū)政府、衛(wèi)計局統(tǒng)一安排部署，切實掃除黑惡勢力，保障人民安居樂業(yè)，為維護和鞏固社會的和諧與安定，結(jié)合醫(yī)院工作實際，特制定本實施方案如下：一、指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安”的奮斗目標，在區(qū)委、區(qū)政府、衛(wèi)計局正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立全區(qū)“一盤棋”的思想，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的總體思路。既要有力打擊震懾黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢，又要徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤，形成長效機制，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。二、目標任務(wù)按照國家、省、市、區(qū)總體要求，通過掃黑除惡線索摸排，徹底清除安次區(qū)醫(yī)院的黑惡勢力違法犯罪，特別是“醫(yī)鬧”等涉黑涉惡問題，使涉黑涉惡治安亂點得到全面整治，重點單位、重點部位管理得到明顯加強；建立健全涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制，有效遏制新的黑惡勢力形成，防止黑惡勢力滋生蔓延，從而實現(xiàn)全院社會治安持續(xù)穩(wěn)定。三、組織領(lǐng)導(dǎo)安次區(qū)醫(yī)院成立掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長任組長，其他班子成員為副組長，各科室負責(zé)人為成員的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）。為此項工作開展奠定基礎(chǔ)。四、工作職責(zé)全院各科室負責(zé)人要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，積極開展掃黑除惡線索摸排，及時反映職責(zé)范圍內(nèi)的涉黑涉惡問題線索；在職責(zé)范圍內(nèi)積極配合政法機關(guān)調(diào)查取證；對政法機關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)的管理漏洞，要及時整改完善，加強監(jiān)管，堵塞管理漏洞，嚴防黑惡勢力滋生。五、摸排重點（1）對近年來各科室信訪投訴中問題集中、矛盾突出的人員和事件，進行全面梳理，開展分析研判，及時發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索。（2）干預(yù)、操控、把持、破壞醫(yī)院基建項目、設(shè)備藥品等招標采購工作的黑惡勢力。（3）在醫(yī)療糾紛調(diào)處過程中，專門受雇他人插手醫(yī)療糾紛，組織、煽動、參與鬧事或暴力威脅甚至傷醫(yī)傷護的黑惡勢力；采取“擺隊形”“占場子”、威脅恐嚇、跟蹤滋擾等手段破壞社會秩序的“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢力。（4）在醫(yī)院周邊違規(guī)擺攤設(shè)點影響診療秩序，以及違規(guī)違法開展業(yè)務(wù)的黑救護、黑出租，以暴力手段抗拒勸離的黑惡勢力。（5）以非法手段威脅干預(yù)醫(yī)院正常決策和業(yè)務(wù)開展的黑惡勢力。（6）全院各科室職工涉嫌參與或直接參與黑惡勢力有關(guān)活動的。（7）醫(yī)院工作人員在日常管理、醫(yī)療工作所涉及的所有領(lǐng)域中，所遇到的醫(yī)療活動、暴力抗法的涉黑涉惡線索。（8）其他影響醫(yī)院安全穩(wěn)定的涉黑涉惡問題線索。六、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全院各科室要充分認識開展掃黑除惡線索摸排的重大意義，成立掃黑除惡線索摸排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定掃黑除惡線索摸排實施方案，嚴格落實各級各類醫(yī)院法定代表人或主任負責(zé)人主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實責(zé)任，采取強有力措施，不斷推動掃黑除惡線索摸排向縱深發(fā)展。(二)做好線索摸排。要對醫(yī)院各科室涉黑涉惡總體情況、表現(xiàn)形式及其成因等進行全面排查，廣泛收集黑惡勢力犯罪線索，梳理分析并提供案件線索，做到底數(shù)清、情況明。通過監(jiān)督檢查、暗訪檢查、投訴舉報等多種方式收集醫(yī)院涉黑問題，把可能存在的風(fēng)險問題找準，通過雙向快速移動反饋機制報送黑惡線索。要建立涉黑涉惡線索摸排核查責(zé)任制，逐一落實責(zé)任機構(gòu)、責(zé)任人員，抓早、抓細、抓實各項工作措施并加強跟蹤督辦。醫(yī)院要建立涉黑涉惡線索管理臺賬，指定專人負責(zé)，嚴守保密紀律，對其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)或在日常工作中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡線索，嚴格按照保密制度要求及時向?qū)俚毓矙C關(guān)通報涉黑涉惡線索。指派專人將發(fā)現(xiàn)的信息報送區(qū)衛(wèi)計局。（三）擴大宣傳范圍。醫(yī)院廣泛動員人民群眾積極投身掃黑除惡專項斗爭。加大信息工作力度，積極配合上級部門做好掃黑除惡線索摸排宣傳活動。通過醫(yī)院微信群、宣傳標語等形式及時將掃