【正文】 越有味道、越學(xué)越有方向”。四是建設(shè)基層、干事創(chuàng)業(yè)的激情正在增強(qiáng)。座談普遍反映，各級(jí)組織部門深入一線調(diào)研考察干部、優(yōu)先選用“xx類好干部”、重點(diǎn)保留基層一線干部等措施，逐步盤活了隊(duì)伍、激發(fā)了動(dòng)力，基層干部不想干、不愿干的傾向有所改觀。座談中一些干部講，自己提升了事先都不知道，現(xiàn)在只要腳踏實(shí)地好好干，不用費(fèi)心勞神“搭天線”。從今年干部調(diào)整情況看，xx地區(qū)公示前后，干部群眾反映都很良好，沒有告狀反映問題的。同時(shí)，各級(jí)普遍走開了機(jī)關(guān)基層、山上山下等不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流任職的路子，干部晉升的空間更大了、路子更寬了，改革期間造成的“腸梗阻”問題得到一定緩解，一些單位還出現(xiàn)“崗位等人”現(xiàn)象。五是傾注基層、服務(wù)一線的力度越來(lái)越大。這次蹲點(diǎn)調(diào)研一行，我們聽到最多的是大家對(duì)黨中央、習(xí)總書記和各級(jí)關(guān)懷厚愛發(fā)自內(nèi)心的感恩，對(duì)基層減負(fù)年的務(wù)實(shí)舉措打call點(diǎn)贊。走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，新科技、新材料建造的生活設(shè)施一應(yīng)俱全，群眾看病、吃水、用電、通信、吃菜等民生需求均可保障，基層干部最反感的層層開會(huì)陪會(huì)、頻頻迎檢迎考、周末臨時(shí)突擊等問題明顯好轉(zhuǎn)，大家最關(guān)心的成長(zhǎng)成才、福利待遇、涉法維權(quán)等現(xiàn)實(shí)困難都能及時(shí)解決，特別是xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾可以享受xx待遇、家電下鄉(xiāng)、政務(wù)服務(wù)到一線，送政策到基層等實(shí)事好事，都做到了群眾心坎上，幸福感、獲得感、歸屬感洋溢在臉上。六是厲行法治、正風(fēng)肅紀(jì)的壓力層層傳導(dǎo)。調(diào)研感到，xx縣鄉(xiāng)注重汲取連續(xù)xx年發(fā)生問題的教訓(xùn)，用自己的問題教育干部、警示基層，無(wú)論在機(jī)關(guān)、還是基層，對(duì)xx黨委班子書記副書記索賄受賄、xx縣交通局局長(zhǎng)xxx貪污受賄等問題，大家都感到很愚蠢、很痛心。普遍反映，現(xiàn)在誰(shuí)也不會(huì)拿自己的政治生命開玩笑了，干部調(diào)職、選配誰(shuí)也不敢壞規(guī)矩了，“三公”經(jīng)費(fèi)、各項(xiàng)補(bǔ)助誰(shuí)也不敢亂伸手了，“八項(xiàng)規(guī)定”把大家的嘴管住了、身體管好了，基層“微腐敗”正在有效清理，從上至下都有了明顯的變化。我們真切感受到，從嚴(yán)從緊的信號(hào)、嚴(yán)抓嚴(yán)管的壓力，正持續(xù)向基層一線傳導(dǎo)、向每名干部覆蓋。二、需要關(guān)注的幾個(gè)問題。一是關(guān)于改造學(xué)習(xí)、改進(jìn)學(xué)風(fēng)的問題。從理論武裝看，黨委機(jī)關(guān)被動(dòng)跟學(xué)多、自主抓學(xué)少，中心組成員要么不制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，要么有計(jì)劃沒落實(shí)，任務(wù)式、淺表化、碎片化等不良學(xué)風(fēng)還沒有完全扭轉(zhuǎn)。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)“xxx”活動(dòng)前緊后松、抓抓停停，有的甚至看不到讀本、找不到影子，有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從xx月份就把學(xué)習(xí)室貼上了封條、掛上了鐵鎖，連續(xù)xx個(gè)月沒有開放使用。從基層教育看，“多亂雜”“假大空”問題普遍存在，有的把安全教育、xx教育等大量東西往教育日塞，有個(gè)黨委書記1天上了4堂課，有個(gè)鎮(zhèn)長(zhǎng)最近上的教育自己都不知道講了啥。二是關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聚焦不夠的問題。主要是黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開質(zhì)量不高，有的書記或分管領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人簡(jiǎn)要匯報(bào)了事，有的把經(jīng)濟(jì)發(fā)展議題淹沒在全面建設(shè)分析之中，有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年xx次研究經(jīng)濟(jì)工作議訓(xùn)有xx次問題分析基本雷同，還有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年指出的問題今年依然如故。xx積弊尾大不掉，有的下基層調(diào)研工作“演戲”成分過(guò)重，提前“搞彩排”、新聞“套模板”、發(fā)言“背稿子”、工作“想當(dāng)然”，以及xxx等現(xiàn)象較為普遍。xx工作創(chuàng)新不夠，xx工作等，還是幾十年前xxx老套路那一套，辛辛苦苦準(zhǔn)備“昨天的工作”。三是關(guān)于形式主義、官僚主義的問題。主要是工作程式化，機(jī)關(guān)發(fā)文動(dòng)不動(dòng)就要求上會(huì)研究，所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每月接收文電30余份，有10份左右要求學(xué)習(xí)、分析、定措施，有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)5天開黨委會(huì)，大多是上級(jí)要求的。抓建留痕化，xx人員聯(lián)系表、xx出入庫(kù)登記、xx登記等已作規(guī)范的登統(tǒng)計(jì)又有回潮，個(gè)別單位甚至要求xx人員每天發(fā)定位、搞截屏?；鶎訖C(jī)關(guān)化，所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村部里文件資料一大摞、方案計(jì)劃一大堆，這些東西大多出自xx之手，有個(gè)書記還在多份文電上批示“xx個(gè)人抓好落實(shí)”，很多工作沒有落到一線，沒有惠及群眾，在機(jī)關(guān)空轉(zhuǎn)。四是關(guān)于基層一線干部動(dòng)力活力的問題。主要是年輕干部不安心，今年一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)有xx人寧愿“處分”也要離開。年輕同志怕吃苦，“師傅主動(dòng)教、徒弟不愛學(xué)”“青黃不接、人才斷茬”等問題大家反映比較集中。干齡稍長(zhǎng)干部熬年頭，%的xx職級(jí)干部想病退、想調(diào)動(dòng)，%的xx職級(jí)干部寧愿在縣城熬退休、不愿到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)一級(jí)。個(gè)別崗位沒奔頭，xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部編制為xx級(jí)，一入職就定崗為xx級(jí)，一干就是8年，還沒干到頭就已經(jīng)看到頭了。機(jī)關(guān)干部覺得虧，特別對(duì)“xxxx”的政策反映比較多。骨干人才留不住，xx縣市xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，985/211大學(xué)生考取報(bào)名率僅為xx%、xx%，明顯低于全市的xx%、xx%的平均水平。xx人員編制xxx個(gè)，近兩年僅招來(lái)x人。五是關(guān)于村級(jí)主體力量建設(shè)的問題。主要是不懂不會(huì)又不學(xué)、不深不細(xì)又不實(shí)的現(xiàn)象比較突出，有的大學(xué)生村支書任職一年多，連黨員發(fā)展的基本程序、支部黨員大會(huì)召開的基本要求都不清楚，個(gè)別的甚至委員不到2/黨員不過(guò)半數(shù)就把會(huì)開了。有的對(duì)自己抓的工作弄不明白，第二批xx學(xué)習(xí)教育開展了2個(gè)月還不知道怎么抓，“xxx”搞了4年多有個(gè)村書記還弄不清具體內(nèi)容。有的自我感覺良好，看不到問題背后的問題，特別是xxx連續(xù)發(fā)生群眾聚集、上訪鬧訪、xx安全事故等多起問題，縣里鄉(xiāng)里還一味從群眾身上找原因，從黨委、機(jī)關(guān)、干部身上深挖根源、自我反省不夠。三、對(duì)下步工作的意見建議。一是在深化學(xué)習(xí)武裝質(zhì)效上下功夫。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容，縣以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重在讀原著、學(xué)原文、悟原理，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)重在推進(jìn)“學(xué)講做”常態(tài)落實(shí)，使習(xí)總書記思想直達(dá)基層、直達(dá)群眾。以主題教育為統(tǒng)攬，把各項(xiàng)教育統(tǒng)住統(tǒng)好，特別要把“一人生病大家吃藥”的教育、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)隨機(jī)安排的教育嚴(yán)控住，使思想政治教育占居“主陣地”，回歸貼近干部群眾、培養(yǎng)新時(shí)代人民群眾的本質(zhì)。二是在聚力糾治陳珂積弊上下功夫。這是各級(jí)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)民生問題解決不力、推進(jìn)不實(shí)的“病根子”。建議進(jìn)一步對(duì)照“兩個(gè)問題清單”深挖起底、徹查徹改，下大力解決黨委研究發(fā)展質(zhì)量不高、領(lǐng)導(dǎo)干部“xx不會(huì)”、機(jī)關(guān)“二八現(xiàn)象”、各類人才培養(yǎng)儲(chǔ)備不夠、xxx不實(shí)等突出問題，著力把重心在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、造福人民群眾的導(dǎo)向立穩(wěn)立實(shí)。三是在全面鍛造“xx過(guò)硬鄉(xiāng)鎮(zhèn)”上下功夫。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央關(guān)于xxx會(huì)議精神，研究和把握基層建設(shè)面臨的新情況新問題，探索按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和運(yùn)用特點(diǎn)規(guī)律抓建基層的辦法舉措，進(jìn)一步抓好新《xx》學(xué)習(xí)培訓(xùn)、減壓減負(fù)措施、為基層辦實(shí)事、人力資源建設(shè)、干部群眾福利待遇政策、現(xiàn)實(shí)矛盾問題解決等工作落實(shí)，著力鍛造xxxx的過(guò)硬基層。四是在持續(xù)轉(zhuǎn)改作風(fēng)風(fēng)氣上下功夫。持續(xù)抓好省委(市委)黨的建設(shè)