【正文】 局領(lǐng)導(dǎo)、股室干部、各種媒體上看到和聽到的情況看，在集訓(xùn)中涌現(xiàn)了一些好的作法和典型，如八里高中的亮“短處”抓整改。將軍城小學(xué)的“一聽二談三查”抓實效。二程中學(xué)的“我與下崗職工比待遇、我與先進人物比貢獻、我與時代要求比差距”大討論活動。有的集訓(xùn)場景令人感動，如實驗中學(xué)57歲的占必均老師帶病參加學(xué)習(xí)，高橋鎮(zhèn)姚明環(huán)老師戴助聽器參加集訓(xùn)等等。這些作法和典型，說明我們的暑期集訓(xùn)工作深入人心，對推動師德建設(shè)、推動教育教學(xué)工作起到了積極作用。下一步，各學(xué)校要根據(jù)暑期集訓(xùn)中找出的問題、存在的不良現(xiàn)象，切實進行整改，進一步規(guī)范教育行為。同時，要注重抓好師德檔案建設(shè)工作，做到評議合理、環(huán)環(huán)落實、人人建檔、資料齊全，讓師德檔案真正成為學(xué)校管理的重要手段，成為規(guī)范教育行為、促進良好師德師風(fēng)形成的重要“抓手”。教育局將在教師節(jié)后組織專班到各學(xué)校進行師德檔案的專項檢查。二、關(guān)于秋季開學(xué)工作新的學(xué)期就要開始，學(xué)校工作千頭萬緒。當(dāng)前，要切實抓好以下工作，確保實現(xiàn)秋季順利開學(xué)。㈠認真抓好學(xué)校安全工作今年以來，黨中央、國務(wù)院和各級人民政府十分重視安全工作，特別是麻城528事件和山東81819事件后，各級黨委、政府更是將安全工作提到重要議事日程。縣委、縣政府近期多次召開了安全工作會議，形成了全社會抓安全的濃厚氛圍。教育局始終把抓好學(xué)校安全工作作為重點，牢固樹立“以人為本、安全第一”的工作理念，加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范制度，明確責(zé)任，獎懲并重，確保了全系統(tǒng)上半年沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故。切實落實安全工作目標(biāo)責(zé)任制。我們要進一步提高對學(xué)校安全工作的認識，從實踐“”重要思想的高度，深刻理解“辦人民放心教育、辦人民滿意教育”的理念，克服麻痹松懈思想，強化居安思危意識，對安全工作常抓不懈。學(xué)校校長要按照“帶著感情抓安全，身體力行抓安全”的要求，切實負起“第一責(zé)任人”的職責(zé)，加大安全工作目標(biāo)責(zé)任制的落實力度，進一步完善學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)和管理網(wǎng)絡(luò)，把工作措施落實到人，重點部位落實到人，督促檢查落實到人，進一步調(diào)動廣大師生積極性，真正把安全工作落到實處。迅速組織開展學(xué)校安全隱患排查工作。新學(xué)期開始，學(xué)生安全管理處在一個相對薄弱的環(huán)節(jié)。各單位領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必清醒頭腦，抓住安全工作不放松，要組織專班開展校園安全隱患排查整治工作，具體檢查的內(nèi)容為：①學(xué)校教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、食堂、廁所及公共活動場所的用電、用火安全，發(fā)現(xiàn)問題，要當(dāng)即采取有效措施立即整改。②學(xué)生上學(xué)、放學(xué)乘車和游泳安全。要教育學(xué)生堅決不搭乘“三無車輛”和農(nóng)用車輛，組織人員對校園周邊的塘、堰、河、渠實行輪班巡邏，禁止學(xué)生獨自或結(jié)伴游泳，防止發(fā)生意外。③學(xué)生在校園周邊租房安全。校外租房學(xué)生群體存在著較大的安全隱患，各學(xué)校要對在校外租房學(xué)生進行一次全面清理、登記造冊，并主動和學(xué)生家長以及租房房主取得聯(lián)系，簽訂安全責(zé)任協(xié)議書，各位班主任和科任教師要做有心人，時刻關(guān)注租房學(xué)生，發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時和學(xué)生家長取得聯(lián)系，防患于未然。④學(xué)生私藏管制刀具安全。按照省教育廳、公安廳的統(tǒng)一部署，我縣各級各類學(xué)校配合公安機關(guān)已經(jīng)對學(xué)生私藏管制刀具進行了專項清理整頓，取得較好的效果，各學(xué)校要繼續(xù)高度重視這一工作，在開學(xué)后迅速組織一次突擊收繳管制刀具行動，認真督促學(xué)生落實“無管制刀具保證書”，消除安全隱患，確保學(xué)生平安。認真開展“安全知識進課堂”活動。根據(jù)學(xué)校安全工作實際，我們組織編印了《紅安縣中小學(xué)學(xué)生自護自救安全常識》的冊子，該手冊針對中小學(xué)生在生活中可能遇到各種安全問題，以問答的形式，向中小學(xué)生介紹了一些基本的、簡單的自護自救常識，提供了預(yù)防以及應(yīng)付各種危險的常用措施和方法，對于中小學(xué)生的健康成長有著很積極的幫助。教育局已將這本書免費發(fā)放給每一位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任，希望各單位結(jié)合本單位工作實際，認真組織領(lǐng)導(dǎo)和班主任學(xué)習(xí)《紅安縣中小學(xué)學(xué)生自護自救安全常識》的有關(guān)內(nèi)容，開展“安全進課堂”活動，在學(xué)校舉辦安全教育主題班會。積極探索安全教育新途徑、新方法。教育局將組織專班到各學(xué)校參加“主題班會”活動，錄制幾堂安全教育主題班會優(yōu)質(zhì)課，在全縣范圍交流推廣。集中力量整治校園及周邊環(huán)境。今年上半年，縣委、政府牽頭、部門配合對校園周邊環(huán)境進行多次集中整治，取得了一些階段性的成果，但有些頑疾不是靠幾次整治就能夠解決問題的，下半年各學(xué)校仍然要積極爭取各級黨委、政府重視，主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好學(xué)校及周邊環(huán)境整治工作。一是要配合交警部門開展交警護學(xué)崗活動。完善學(xué)校門前交通警示標(biāo)語，落實交通協(xié)管人員及其責(zé)任，疏通校園門口交通秩序，整治到學(xué)校門口接送學(xué)生的“三無”車輛，確保廣大師生進出安全。二是配合文化局、電信局對校園周邊網(wǎng)吧進行整頓，嚴禁未成年人進入網(wǎng)吧。三是落實公安機關(guān)《八條措施》，加強與駐校民警和法制副校長的聯(lián)系與溝通，聘請法制副校長到學(xué)校給學(xué)生上法制教育課，開展警校共建活動，在學(xué)校周邊開展治安巡邏，打擊和威懾侵害青少年學(xué)生的違法犯罪活動，營造青少年健康成長的環(huán)境。㈡認真抓好學(xué)校后勤管理工作加強學(xué)校風(fēng)險轉(zhuǎn)移管理，共建和諧校園據(jù)初步統(tǒng)計，今年全縣約17名中小學(xué)生非正常死亡，溺水11例，意外5例，車禍1例，這些安全事故的發(fā)生給教育行政部門、學(xué)校、教師以及學(xué)生家長帶來的巨大的精神壓力和沉重的經(jīng)濟負擔(dān)，直接影響了學(xué)校的教育教學(xué)秩序，影響了社會的穩(wěn)定。特別是目前我縣有些農(nóng)村學(xué)校，學(xué)校和學(xué)生家長抵御風(fēng)險的能力有限，一旦發(fā)生大的安全事故，基本無力化解。因此，構(gòu)建教育風(fēng)險防范管理體系勢在必行。從目前的情況來看，政策環(huán)境比以往任何時候都好些，一是近年來，黨中央、國務(wù)院、國家、省、市教育和保監(jiān)部門都十分重視學(xué)校風(fēng)險防范與風(fēng)險轉(zhuǎn)移工作，同時出臺了一系列的政策性文件，采取了一系列的重大舉措，今年7月14日，中國保監(jiān)會、教育部又在北京成功舉辦了“防范教育風(fēng)險，共建和諧校園”的高層次論壇，把構(gòu)建風(fēng)險管理體系提高到一個嶄新的認識階段，為教育風(fēng)險管理體系的構(gòu)建提供了強有力的政策依據(jù)，對推動我們今后的工作的具有積極的促進作用和現(xiàn)實意義。二是近年來，我們在從事學(xué)校風(fēng)險轉(zhuǎn)移工作中，加強了部門協(xié)調(diào)，逐步規(guī)范操作程序，摸索到了一些方法，也積累了一些工作經(jīng)驗，為今后的工作開展打下了基礎(chǔ)。關(guān)于學(xué)校風(fēng)險轉(zhuǎn)移工作，雖然總體形勢比較好，但是在具體工作中也有一些不規(guī)范的現(xiàn)象。盡管發(fā)生在少數(shù)地方、個別單位，但不能等閑視之，否則會影響整體、影響大局、貽誤工作，特別是要從根本上提高對行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項工作和規(guī)范管理的認識。在這里，我要強調(diào)以下三個方面的意見：一是要遵循依法依規(guī)原則。在實際工作中要有法規(guī)意識，所有從事這項工作的同志都要有法紀觀念，依據(jù)《保險法》、《保險機構(gòu)管理規(guī)定》來規(guī)范我們的實際工作。要規(guī)避好風(fēng)險，切莫平時工作受累、處理結(jié)果我們的干部流淚。二是遵循“自愿投保”的原則。在搞好保險知識和投保理賠常識宣傳的前提下，做好細致的解釋引導(dǎo)工作，切實落實“投保自愿”的原則，做好發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》，由學(xué)生家長簽字,一并收回妥善保管, 做到宣傳得法，程序合法，手續(xù)完備。三是遵循市場化公平競爭原則。我們要把主要精力放在政策引導(dǎo)上，具體工作人員要把主要精力轉(zhuǎn)到服務(wù)上來，努力改變重保費收取，輕理賠管理，重傭金結(jié)算，輕社會效益的局面。按公平競爭，市場化運作的原則與各家保險公司劃分區(qū)域，不得交叉搶保。民辦學(xué)校要按統(tǒng)一劃分區(qū)域進行運作。各家保險公司應(yīng)積極比服務(wù)態(tài)度、比賠付質(zhì)量、比工作效率，要以客戶滿意度來衡量工作的取舍。(1)(2)(3)(4)(5)(6)另外，根據(jù)學(xué)校風(fēng)險轉(zhuǎn)移工作實際，經(jīng)多方協(xié)商、認真研究，全縣所有學(xué)校從今年起，全面推行學(xué)校財產(chǎn)保險，該險種主保學(xué)校房屋及圍墻、計算機、鍋爐等。學(xué)校財產(chǎn)保險由保