【正文】 程未獲省優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)為由沒(méi)收 163 萬(wàn)元質(zhì)量履約 保證金是否合理 ?說(shuō)明理由。 ?說(shuō)明理由。 答案 70 萬(wàn)元合理。按照《建設(shè)工程施工合同 (示范文本 )》（ GF— 99— 0201)承包方應(yīng)在收到設(shè)計(jì)變更后 14 天內(nèi)提出變更報(bào)價(jià)。本案例是在主體結(jié)構(gòu)施工中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，但承包人卻是在竣工結(jié)算時(shí)才提出報(bào)價(jià)，已超過(guò)了合同約定的提出報(bào)價(jià)時(shí)間，發(fā)包人可按合同約定視為承包人同意設(shè)計(jì)變更但不涉及合同價(jià)款調(diào)整，因此發(fā)包人有權(quán)拒絕承包人的70萬(wàn)元設(shè)計(jì)變更報(bào)價(jià)。 際采購(gòu)價(jià) 80 萬(wàn)元來(lái)結(jié)算。因?yàn)橥稑?biāo)書(shū)中的沒(méi)箭報(bào)價(jià) 120 萬(wàn)元是暫估價(jià)，不能作為合同風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的報(bào)價(jià)，而 80 萬(wàn)元才是雙方最終確認(rèn)的設(shè)備價(jià)款。 163 萬(wàn)元質(zhì)量履約保證金不合理。合 7 同中關(guān)于“ 5％即 163 萬(wàn)元質(zhì)量履約保證金”的條款是針對(duì)工程質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)而設(shè)置的，本案工程已達(dá)到合同約定的合格標(biāo)準(zhǔn)。所以發(fā)包方?jīng)]收 163 萬(wàn)元質(zhì)量履約保證金沒(méi)有依據(jù)。 4．承包人拒絕承擔(dān)逾期竣工違約責(zé)任的觀點(diǎn)不能成立。本案中承包人未在約定時(shí)限內(nèi)提出順延或增加工期的要求，所以工期不能順 延，承包人應(yīng)承擔(dān)逾期竣工10天的違約金 10 萬(wàn)元。 8 參考答案 第一題 、 單選： 第二題 、 多選： 三、 案例 第一題 參考答案 : B→C→F→G 計(jì)劃工期 17 天 B→E→H 實(shí)際工期為 19 天 因?yàn)楦鶕?jù)裝修工程施工技術(shù)要求，安裝在吊頂工程主龍骨上的大型水晶燈屬重型燈具，嚴(yán)禁安裝在吊頂 工程的龍骨上，必須增設(shè)附加吊桿。 因?yàn)榭⒐を?yàn)收應(yīng)分為三個(gè)階段（ 1）竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備參與工程建設(shè)的各方應(yīng)做好竣工驗(yàn)收的準(zhǔn)備。 （ 2）初步驗(yàn)收：施工單位在自檢合格基礎(chǔ)上，填寫(xiě)竣工工程報(bào)驗(yàn)單，由總監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程 師，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，經(jīng)檢查驗(yàn)收合格后，由總監(jiān)簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)單，向建設(shè)單位提出質(zhì)量 評(píng)估報(bào)告。 （ 3）正式驗(yàn)收：由建設(shè)單位接到監(jiān)理單位的質(zhì)量評(píng)估和竣工報(bào)驗(yàn)單后，審查符合要求即組織正式驗(yàn)收。 第二題 參考答案 : ：本工程結(jié)構(gòu)施工腳手架需要制專(zhuān)項(xiàng)方案：理由：根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全整理辦法》 規(guī)定：腳手架高度 24mm 及以上落地式鋼管腳 手架工程，本工程中，用腳手架 11m +=24m 。必須編制專(zhuān)項(xiàng)方案。 ：事件導(dǎo)致這起事故發(fā)生的主要原因有： ① 樓層管道井豎向洞口無(wú)防護(hù)； ② 樓層內(nèi)在自然采光不足的情況下沒(méi)有設(shè)置照明燈具； ③ 現(xiàn)場(chǎng)安全檢查不到位，對(duì)事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改； ④ 工人的安全教育不到位，安全意識(shí)淡薄。 ：采取的措施有：墻面等處的豎向洞口，凡落地的洞口應(yīng)加裝開(kāi)關(guān)式 、 固定式或工具式防護(hù)門(mén)，門(mén)柵網(wǎng)格的間距不應(yīng)大于 15cm，也可采用防護(hù)欄桿，下設(shè)擋腳板。 ： 設(shè)備 桿 。 第三題 參考答案 : 。 9 因?yàn)獒槍?duì)提升工藝和施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件，編制專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)施工方案，安裝搭設(shè)必須按照設(shè)計(jì)要求和規(guī)定程 序進(jìn)行，驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理組織，項(xiàng)目施工 .技術(shù) .安全 .作業(yè)班組負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員參加，經(jīng)驗(yàn)收并 進(jìn)行核載試驗(yàn)，確認(rèn)符合要求后方可正式投入使用。 。 對(duì)抗震列度 6 度 7度地區(qū)，拉結(jié)鋼筋埋設(shè)長(zhǎng)度不應(yīng)小于 1000mm，末端應(yīng)有 90 度彎勾。 因?yàn)楹筮M(jìn)行排水主管道安裝會(huì)穿過(guò)先做好的防 水層，如果管道根部與防水交接處處理不好，將會(huì)留下質(zhì) 量隱患，而發(fā)生滲漏現(xiàn)象。 100 2m 預(yù)算價(jià)格 110 元 / 2m 實(shí)際價(jià)格 150 元 / 2m 實(shí)際面積 1200 2m BCWS＝計(jì)劃工作量 預(yù)算單價(jià)＝ 1000 2m 110 元 / 2m ＝ 11 萬(wàn)元 BCWP＝已完工作量 預(yù) 算單價(jià)＝ 1200 2m 110 元 / 2m ＝ 萬(wàn)元 ACWP＝已完工作量 實(shí)際單價(jià)＝ 1200 2m 150 元 / 2m ＝ 18 萬(wàn)元 CV ＝ BCWP－ ACWP＝ － 18＝－ 萬(wàn)元費(fèi)用偏差為負(fù)，表示實(shí)際費(fèi)用超出預(yù)算費(fèi)用 第四題 參考答案 : 索賠生效：該事件是由非承包單位引起，按照《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》要求，承包人按照通用合同條款的 約定，提出了索賠（ 1）是在索賠事件發(fā)生后 28 天內(nèi)提出所賠意向通知，并說(shuō)明了索賠事件的理由，是非承包單位引起的事件。 乙方申報(bào)設(shè)計(jì)變更增加費(fèi)不符合約定。 理由：乙方已過(guò)索賠權(quán)利的時(shí)效，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，乙方必須在發(fā)生索賠事項(xiàng)28 天內(nèi)經(jīng)過(guò)工程師同意，提 交索賠報(bào)告，但本案例三個(gè)月后才提，超出索賠時(shí)效，喪失要求索賠的權(quán)利，所以不賠。 乙方不是逾期竣工。 因?yàn)樵斐稍撌录怯山ㄔO(shè)單位提出變更引起，非施工單位責(zé)任，所以應(yīng)給予施工延長(zhǎng)。甲方給乙方的費(fèi) 用索賠為 205 ＝ 100 萬(wàn)元，延長(zhǎng)工期 20 天。 10 上文已完。下文為附加公文范文，如不 需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 全縣 2021 年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告 年初以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞 “穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效 ”的總基調(diào)，按照中央和省、市的 “四個(gè)著力 ”全鏈條部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為突破口，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間，工業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局。 一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況 ——地區(qū)生產(chǎn)總值，全年任務(wù) xxx 億元，增長(zhǎng) x%；一季度預(yù)計(jì)完成 xx 億元，增長(zhǎng) x%， 完成年計(jì)劃的 xx%； ——固定資產(chǎn)投資，全年任務(wù) xxx 億元，增長(zhǎng) x%；一季度預(yù)計(jì)完成 xx 億元，增長(zhǎng) xx%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——一般公共預(yù)算收入，全年任務(wù) xx 億元，增長(zhǎng) xx%；一季度完成 xx 億元，增長(zhǎng) xx%，完成年計(jì)劃的 xx%。其中：財(cái)政口徑稅收收入，全年任務(wù) xx 億元，增長(zhǎng) xx%；一季度完成 x 億元，增長(zhǎng) xx%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——社會(huì)消費(fèi)品零售總額，全年任務(wù) xx 億元，增長(zhǎng) x%；一季度預(yù)計(jì)完成 xx 億元，增長(zhǎng) x%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——規(guī)模以上工業(yè)增加值，全年任務(wù) xx 億元，增長(zhǎng) x%；一季度預(yù) 11 計(jì)完成 xx 億元，增長(zhǎng) x%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——商品房銷(xiāo)售額，全年任務(wù) xx 億元，增長(zhǎng) x %；一季度預(yù)計(jì)完成x 億元，增長(zhǎng) xx%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——實(shí)際利用外資，全年任務(wù) x 億美元；一季度預(yù)計(jì)完成 xx 億美元，完成年計(jì)劃的 x%； ——外貿(mào)出口，全年任務(wù) x 億美元，增長(zhǎng) xx%；一季度預(yù)計(jì)完成 x億美元，增長(zhǎng) xxx%，完成年計(jì)劃的 xx%； ——融資總量，全年任務(wù) xx 億元；一季度預(yù)計(jì)完成 x 億元，完成年計(jì)劃的 xx%； ——農(nóng)村常住居民人均可支配收入 ，全年任務(wù) xxxxx 元，增長(zhǎng) x%；一季度預(yù)計(jì)完成 xxxx 元，增長(zhǎng) x%，完成年計(jì)劃的 xx%； 項(xiàng)目建設(shè)完成情況： ——簽約引進(jìn)億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù) xx 個(gè)；一季度完成 x 個(gè)，完成年計(jì)劃的 xx%。其中，工業(yè) x 個(gè)，服務(wù)業(yè) x 個(gè) 。 ——新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù) xx 個(gè)；一季度完成 xx 個(gè)，完成年計(jì)劃的 xx%。 其中，工業(yè) x 個(gè)，農(nóng)業(yè) x 個(gè)，服務(wù)業(yè) xx 個(gè)； ——竣工億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù) xx 個(gè)；一季度完成 xx 個(gè)，完成年計(jì)劃的 xx%。其中，工業(yè) x 個(gè)，農(nóng)業(yè) x 個(gè)，服務(wù)業(yè) x 個(gè)。 二、 存在的突出問(wèn)題及原因 一是儲(chǔ)備重大項(xiàng)目太少。無(wú)論是工業(yè)項(xiàng)目，還是服務(wù)業(yè)項(xiàng)目具有支撐性、稅源性的大項(xiàng)目太少，特別是具有輻射和拉動(dòng)作用的核心項(xiàng) 12 目仍沒(méi)有真正形成。今年我縣重點(diǎn)推進(jìn) 10 億元以上的儲(chǔ)備項(xiàng)目只有x 個(gè)，高科技含量、高附加值的項(xiàng)目寥寥無(wú)幾，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的項(xiàng)目幾乎沒(méi)有。具有牽動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍沒(méi)有形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量不高，對(duì)我縣財(cái)政的支撐作用不強(qiáng)。 二是新開(kāi)工項(xiàng)目體量偏小。一季度，全縣新開(kāi)工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目 xx 個(gè)，同比增加 x 項(xiàng)； 計(jì)劃總投資 xx 億元，同比增加 x 億元。新開(kāi)工項(xiàng)目全部為 5 億元以下的項(xiàng)目。 10 億元以上大項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。 三是項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)分布不均衡。一季度共實(shí)施 xx 項(xiàng)億元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資 xxx 億元，實(shí)際完成投資 xx 億元，同比增長(zhǎng) x%，占固定資產(chǎn)投資的 xx%。其中，新開(kāi)工項(xiàng)目 xx 項(xiàng)，完成任務(wù)目標(biāo)的xx%，完成投資 x 億元；續(xù)建項(xiàng)目 xx 項(xiàng)，完成投資 xx 億元。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)未能形成投資；第二產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) x 億元，同比增長(zhǎng) x %，占投資總額的 xx%；第三產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn) xx 億元，同比增長(zhǎng) xx%，占投資總額的 xx%。 四是要素保障制約嚴(yán)重。信貸規(guī)模收縮、政府融資渠道收緊等帶來(lái)項(xiàng)目建設(shè)資金緊張問(wèn)題比較突出，一些項(xiàng)目攤子鋪的太大，資金不足，工程進(jìn)展較慢，例： xx 項(xiàng)目；土地指標(biāo)、環(huán)境容量不足的問(wèn)題嚴(yán)重影響了部分項(xiàng)目的推進(jìn)速度，一些項(xiàng)目受土地指標(biāo)和辦理土地手續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)等因素影響，導(dǎo)致因土地未落實(shí)而無(wú)法開(kāi)工，例： xx 項(xiàng)目；一些項(xiàng)目在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問(wèn)題，影響了開(kāi)工建設(shè)，例： xx 項(xiàng)目。 13 五是部分未批先建項(xiàng)目未納入統(tǒng)計(jì)庫(kù)。由于施工許可、土地、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)辦理滯后，致使項(xiàng)目未能及時(shí)入庫(kù)，造成統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù)與實(shí)際投資額不同步。目前，全縣在建的 xx 個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，有xx 個(gè)項(xiàng)目未入庫(kù)，占全部項(xiàng)目的 xx%。 xx 個(gè)未入庫(kù)項(xiàng)目計(jì)劃總投資xx 億元，已完成實(shí)際投資 x 億元。 一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。因市場(chǎng)需求不足，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，銷(xiāo)售困難，加之原材料、用工、運(yùn)輸?shù)瘸杀境掷m(xù)上升，企業(yè)利潤(rùn)空間被擠壓，生存困難。通過(guò)對(duì) xx 戶(hù)生產(chǎn)困難規(guī)上企業(yè)的調(diào)查，影響企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的主要原因：市場(chǎng)原因 x 戶(hù)，尤其是石化企業(yè)受?chē)?guó)際市場(chǎng)油品價(jià)格波動(dòng)影響較大，訂單減少。資金緊張 xx 戶(hù)，企業(yè)應(yīng)收賬款額度大， 回款慢影響正常生產(chǎn)。其他原因 x 戶(hù)。同時(shí)，融資難依然是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。 二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足。一方面是重點(diǎn)傳統(tǒng)行業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)繼續(xù)減弱，市場(chǎng)需求不足與產(chǎn)能過(guò)剩并存的情況暫時(shí)無(wú)力緩解，缺少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)動(dòng)能不強(qiáng)，后續(xù)乏力。另一方面，我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、發(fā)展不足，短期內(nèi)無(wú)法形成增量。 三是新舊產(chǎn)業(yè)更替產(chǎn)生延遲效應(yīng)。全縣四個(gè)產(chǎn)業(yè)集群一季度產(chǎn)值同比呈現(xiàn)兩增兩減，裝備制造產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè) xx 戶(hù)，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元，同比增長(zhǎng) x%；輕工建材產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè) xx戶(hù)，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元，同比增長(zhǎng) x%；石化產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有 14 規(guī)上企業(yè) xx 戶(hù)，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元，同比下降 x%；農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè) xx 戶(hù)，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 xx 億元，同比下降 x%。 一是收支失衡。今年以來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)放緩，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益下滑，特別是房地產(chǎn)和石油、化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益大幅下降，影響了財(cái)政收入的增長(zhǎng)。 二是按照省財(cái)政廳進(jìn)一步做實(shí)財(cái)政收入的要求，嚴(yán)格收入管理，依法 征收，提高財(cái)政收入質(zhì)量，成為我縣收入總量大幅下滑的重要影響因素。 三是從我縣當(dāng)前的可用財(cái)力及資金情況看，償還債務(wù)壓力較大。 三、下步工作安排 ，精心推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以有效投資保證增長(zhǎng) 一是加大招商引資力度。今年，我們將加強(qiáng)招商力量，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要求各經(jīng)濟(jì)區(qū)主任、各鎮(zhèn)書(shū)記鎮(zhèn)長(zhǎng)每月至少 “走出去 ”2 次，通過(guò)強(qiáng)化招商成果考核，傳導(dǎo)工作壓力。延續(xù)以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活動(dòng)招商等力度，爭(zhēng)取更有針對(duì)性地走出去，更有目的性地請(qǐng)進(jìn)來(lái)， 保證招商實(shí)效，特別是利用 XX 產(chǎn)業(yè)疏解的有利時(shí)機(jī)，把前期摸排的成果盡快地轉(zhuǎn)化為招商成果，提前做好項(xiàng)目鋪墊，保證招得來(lái)、落得下。繼續(xù)實(shí)行 xx 招商模式，突出抓好臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的工業(yè)招商。繼續(xù)實(shí)行 “飛地 ”經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)工業(yè)向臨 15 港經(jīng)濟(jì)區(qū)集聚。依托 xx 旅游品牌，借助宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)特色溫泉項(xiàng)目、休閑度假項(xiàng)目、地域文化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。通過(guò)以上辦法，力爭(zhēng)為我縣儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、各產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目。 二是強(qiáng)化投資預(yù)測(cè)預(yù)警及分析。進(jìn)一步健全項(xiàng)目接續(xù)機(jī)制，建立實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目庫(kù)，從項(xiàng)目包裝謀劃、簽約引進(jìn)、資金到位、開(kāi)工建設(shè) 、竣工投產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的分時(shí)點(diǎn)、全過(guò)程跟蹤分析，對(duì)癥查找