【正文】 好、使用好教育經(jīng)費(fèi)。以教育項(xiàng)目建設(shè)為主要載體，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和薄弱學(xué)校改造建設(shè)，切實(shí)改善辦學(xué)條件。完善學(xué)生資助體系，全面落實(shí)國家資助政策。在各項(xiàng)工作中競進(jìn)提質(zhì)、創(chuàng)先爭優(yōu)，促進(jìn)我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。(一)加大資金爭取力度，保障教育經(jīng)費(fèi)投入。全面落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入政策，建立健全以地方政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)、保障教育投入穩(wěn)定增長的體制機(jī)制。落實(shí)地方財(cái)政教育投入。按照“校財(cái)局管”要求，加強(qiáng)和完善地方財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和管理，創(chuàng)新完善教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，根據(jù)政策要求明確落實(shí)地方財(cái)政教育投入來源和分類別、分項(xiàng)目支出內(nèi)容，確保市委市政府下達(dá)的地方財(cái)政教育投入目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。(1)將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍，逐校足額編制農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，落實(shí)義務(wù)教育和特殊教育提標(biāo)后公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，分別達(dá)到小學(xué)年生均560元、初中年生均760元、特殊教育年生均6000元標(biāo)準(zhǔn)，并按時(shí)足額撥付到位。(2)確保教師政策性工資待遇(含績效工資、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)等)按時(shí)足額落實(shí)。按規(guī)定比例(%)安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。保障學(xué)校安保、城市義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)(不低于農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn))、學(xué)生資助配套、營養(yǎng)餐配套、教育管理等必需經(jīng)費(fèi)。(3)提高非義務(wù)教育階段財(cái)政供給比例，進(jìn)一步規(guī)范明確非義務(wù)教育階段非稅收入納入部門預(yù)算的口徑和用途，應(yīng)明確只能將幼兒園保教費(fèi)、普通高中學(xué)費(fèi)、擇校費(fèi)等收費(fèi)納入地方財(cái)政教育投入部門預(yù)算，且主要用于改善辦學(xué)條件、化解債務(wù)(支付利息)和彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足。(4)加大學(xué)校尤其是農(nóng)村薄弱學(xué)校(村小和教學(xué)點(diǎn)等)建設(shè)發(fā)展支持力度，學(xué)校基本建設(shè)、校舍維修改造、教育設(shè)施裝備配置等投入要納入預(yù)算安排。建立校舍排查和安全年檢制度，全面消除d級(jí)危房。督促教育“兩費(fèi)一金”按政策規(guī)定足額征收并按規(guī)范用途和程序所有用于教育。爭取市本級(jí)征收計(jì)提可用于教育“兩費(fèi)一金”額度超過5000萬元，縣市區(qū)教育“兩費(fèi)一金”用于教育額度達(dá)到市委市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)數(shù)。大力爭取上級(jí)項(xiàng)目和資金。搶抓全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件和大別山革命老區(qū)振興發(fā)展等政策機(jī)遇，適應(yīng)教育經(jīng)費(fèi)投入省級(jí)加強(qiáng)統(tǒng)籌、市級(jí)加強(qiáng)管理的新形勢和新要求，加強(qiáng)對接申報(bào)，力爭全市中央和省級(jí)教育建設(shè)項(xiàng)目資金達(dá)到8億元，實(shí)現(xiàn)20%增長，占全省總量20%的目標(biāo)，在全省各市州中名列前茅。爭取學(xué)生資助扶持政策，落實(shí)學(xué)生資助資金(義務(wù)教育“一補(bǔ)”、普通高中助學(xué)金、中職免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金、大學(xué)生生源地貸款)超過3億元。研究制定經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，爭取經(jīng)費(fèi)撥款政策。在省廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展普通高中生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)課題研究工作，為湖北省出臺(tái)普通高中生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)政策提供科學(xué)合理參考依據(jù)。 來源文案中國廣開社會(huì)渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)各地制定優(yōu)惠政策和公開透明的融資捐資管理方法，建立教育投融資和捐資平臺(tái)，設(shè)立教育發(fā)展基金，廣泛吸引社會(huì)資金投資興學(xué)、捐資助教。(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)督查管理，提高資金使用質(zhì)效。根據(jù)市委市政府印發(fā)的教育主要指標(biāo)督辦文件要求，全力配合參與全年每季度一次的專項(xiàng)督辦檢查，重點(diǎn)督辦地方財(cái)政教育投入、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)和d級(jí)校舍危房改造消除等工作開展情況，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成。在全市范圍內(nèi)配合省教育廳督促推動(dòng)開展教育財(cái)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和人員財(cái)務(wù)制度培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。實(shí)施教育規(guī)范管理工程，配合開展“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)中小學(xué)收費(fèi)管理。加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)直屬單位和市直公辦學(xué)校的財(cái)務(wù)檢查整改工作，提高財(cái)務(wù)科學(xué)化、規(guī)范化和精細(xì)化管理水平。配合審計(jì)、財(cái)政部門加強(qiáng)對市直公辦學(xué)?；窘ㄔO(shè)項(xiàng)目的審計(jì)和績效評價(jià)工作。根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》及相關(guān)管理規(guī)定，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理方法，強(qiáng)化預(yù)算約束，加強(qiáng)收支核算管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)局機(jī)關(guān)保政策性福利待遇、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本改革發(fā)展的目標(biāo)。(三)著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善辦學(xué)條件。加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，完成政府“十件實(shí)事”教育項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。(1)全市完成省政府“十件實(shí)事”之教育項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，努力解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生飲水、洗澡問題，爭取考核位居前列。(2)全市建成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校200所，召開現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)或ppt匯報(bào)會(huì)，加強(qiáng)過程管理。配合督導(dǎo)室做好全市462所義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。(3)配合基教科完成132所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。(4)配合做好市區(qū)學(xué)校布局調(diào)整“四校一基地”(黃州中學(xué)遷建、東坡小學(xué)改擴(kuò)建、黃州區(qū)思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校新建和黃岡市示范性綜合實(shí)踐基地新建)建設(shè)工作。加強(qiáng)中央和省教育項(xiàng)目的建設(shè)和管理，確保工程進(jìn)度、質(zhì)量和資金安全。抓好制度落實(shí)，科學(xué)制定和完善有關(guān)規(guī)劃，提升管理水平，加強(qiáng)檢查督辦，建立健全工程檔案，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。(1)堅(jiān)持校舍安全工程常抓不懈，開展危房排查和消除工作，確保年底前d級(jí)危房消除任務(wù)的完成。(2)實(shí)施好新一輪農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃。認(rèn)真做好辦學(xué)條件摸底排查工作，扎實(shí)摸清底數(shù)，制定好“全面改薄”的實(shí)施方案，適時(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件。(3)實(shí)施好國家中西部農(nóng)村初中校舍改造工程。(4)實(shí)施好農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程。(5)實(shí)施好普通高中改造計(jì)劃。(6)積極配合做好農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程和中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目。(7)積極爭取并實(shí)施好各類捐贈(zèng)項(xiàng)目。(8)統(tǒng)籌使用上級(jí)專項(xiàng)資金，完成市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、市南湖學(xué)校、市幼兒園等市直學(xué)校校舍維修改造工作。(四)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，為準(zhǔn)確研判教育事業(yè)發(fā)展形勢提供科學(xué)依據(jù)。(1)按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)”統(tǒng)計(jì)要求，切實(shí)做好20_年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，重點(diǎn)是控制好各學(xué)段毛入學(xué)率、升學(xué)率、輟學(xué)率、鞏固率等。(2)做好20_年教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作，與財(cái)政年度經(jīng)費(fèi)決算相銜接，力求真實(shí)反映教育經(jīng)費(fèi)投入使用和管理情況。(3)加強(qiáng)日常管理工作，著力提高財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目建設(shè)和學(xué)生資助日常統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。(五)加強(qiáng)資助規(guī)范管理，把黨和政府溫暖送到貧困學(xué)生手中。提高思想認(rèn)識(shí)，提升工作水平，加大監(jiān)管力度，預(yù)防違規(guī)和瀆職風(fēng)險(xiǎn)，按政策落實(shí)相關(guān)配套資金，真正把黨和政府的關(guān)愛落到實(shí)處。(1)全面實(shí)施義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”，嚴(yán)禁通過“食堂卡或餐票”、“校園卡”發(fā)放補(bǔ)助資金，嚴(yán)禁以實(shí)物抵頂補(bǔ)助資金，加大對擴(kuò)大資助范圍、提高(或降低)資助標(biāo)準(zhǔn)、“暗箱”操作等違規(guī)行為檢查力度。(2)認(rèn)真落實(shí)普通高中國家助學(xué)金政策，全面推行普通高中資助卡。(3)全面落實(shí)中職國家免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金政策，加大對套取、滯留、擠占、挪用、以扣代發(fā)、實(shí)物沖抵中職資助資金和違規(guī)收取學(xué)費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為查處力度。(4)努力做好大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款工作和大學(xué)新生入學(xué)路費(fèi)資助，加大生源地信用助學(xué)貸款催收工作力度，實(shí)行縣市區(qū)排名通報(bào)制度，將年度逾期率控制在5%以內(nèi)。(5)加大資助政策宣傳力度，積極爭取社會(huì)捐資助學(xué)項(xiàng)目。(六)競進(jìn)提質(zhì)，創(chuàng)先爭優(yōu)，開展好“五個(gè)一”工程。(1)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，密切聯(lián)系基層和一線工作實(shí)際，著力解決工作不實(shí)、能力不強(qiáng)、效率不高、怕難畏艱等突出問題。(2)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力學(xué)習(xí)鉆研，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，鍛造業(yè)務(wù)拔尖人才。(3)緊密結(jié)合重點(diǎn)工作，開展好“五個(gè)一”工程。一個(gè)調(diào)研課題：高中生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)研究。一個(gè)活動(dòng)載體：全市義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。一個(gè)改革創(chuàng)新試點(diǎn)：加大教育投入，創(chuàng)新教育經(jīng)費(fèi)籌措和保障機(jī)制。一批先進(jìn)典型：在全市范圍內(nèi)表彰宣傳一批捐資助教慈善之星典型。一篇宣傳報(bào)道：加大宣傳力度，及時(shí)向媒體和黃岡教育信息網(wǎng)報(bào)送上傳教育財(cái)務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)和學(xué)生資助工作信息，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和作法，在國家和省級(jí)媒體撰寫刊登有分量的新聞報(bào)道文章。(4)爭強(qiáng)進(jìn)位，力爭科室年終評比名列前茅，爭取科室工作在省廳考核名列前茅，力爭項(xiàng)目建設(shè)工作獲得市政府表彰、財(cái)務(wù)工作獲得市財(cái)政局表彰。四月：召開縣市區(qū)20_年度教育財(cái)務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)工作布置會(huì)。制定市直xx年預(yù)算增量“兩費(fèi)一金”使用計(jì)劃。編制市直教育系統(tǒng)和局機(jī)關(guān)20_年預(yù)算，完善機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理方法，進(jìn)一步健全報(bào)賬程序和手續(xù)。開展普通高中生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)研究，完成基礎(chǔ)性工作。發(fā)放xx年春(補(bǔ))、秋季學(xué)期中職國家免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金。發(fā)放xx年秋20_年春普通高中國家助學(xué)金。到所轄中職學(xué)校清點(diǎn)20_年春季學(xué)期在校生人數(shù)，并根據(jù)政策確定最終受助人數(shù)和名單。做好20_年春季學(xué)期學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童的摸底調(diào)查工作。五月：協(xié)調(diào)督辦“兩費(fèi)”征收工作。檢查督辦教育項(xiàng)目建設(shè)工作。開展并基本完成普通生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)研究和報(bào)告撰寫工作。做好大學(xué)新生入學(xué)路費(fèi)資助和生源地信用助學(xué)貸款摸底調(diào)查工作。出臺(tái)黃岡市直學(xué)前教育資助政策實(shí)施方案。六月：召開市政府“十件實(shí)事”(標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè))教育項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)或ppt匯報(bào)會(huì)。配和督導(dǎo)辦開展全年第二次教育主要發(fā)展指標(biāo)專項(xiàng)督查和第一次標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。做好半年工作總結(jié)。七八月：對局直屬單位和市直公辦學(xué)校開展財(cái)務(wù)檢查整改驗(yàn)收工作。督辦教育工程項(xiàng)目建設(shè)，完成市直學(xué)校校舍維修改造項(xiàng)目建設(shè)。做好大學(xué)新生入學(xué)路費(fèi)資助和大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款辦理等相關(guān)工作。九月:根據(jù)局統(tǒng)一安排，參與開展開學(xué)收費(fèi)檢查。召開全市教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、布置會(huì)議。開展全市中職資助系統(tǒng)培訓(xùn)會(huì)，做好20_年秋季學(xué)期中職系統(tǒng)免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金名單的提交和審核工作。配和督導(dǎo)辦開展全年第三次教育主要發(fā)展指標(biāo)專項(xiàng)督查和第二次標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工