【正文】 獎(jiǎng)懲措施。年內(nèi)必須召開兩次以上專題研究健康教育工作辦公會(huì)，安排部署健康教育工作。(二)加大健康知識(shí)的宣傳力度。進(jìn)一步完善健康教育宣傳室的配套設(shè)施，健全宣傳內(nèi)容，要將開展宣傳的記錄和圖片妥善保存，設(shè)立健康教育專欄或櫥窗要及時(shí)更換，圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點(diǎn)更換宣傳內(nèi)容，每月一次，全年不少于12次。各機(jī)構(gòu)安排專職健康教育宣傳人員社衛(wèi)中心23人、社衛(wèi)站12人。健康教育人員的健康教育知識(shí)知曉率達(dá)到98%以上。年底社區(qū)居民健康知識(shí)知曉率要達(dá)到97%以上，健康行為形成率要達(dá)到80%以上。(三)開展形式多樣的健康教育宣傳活動(dòng)。各機(jī)構(gòu)按照科學(xué)性、實(shí)用性的原則，采用通俗易懂的宣傳方式開展宣傳教育工作。通過播放健康教育宣傳片、集中講座、展板、掛圖、印制宣傳單、發(fā)放健康教育處方、義診咨詢、集中上街宣傳等靈活多樣的形式開展工作。(四)做好重大節(jié)日的健康教育工作。利用5月30日第23個(gè)世界無煙日，大力宣傳《煙草控制框架公約》，普及煙草危害相關(guān)知識(shí)，介紹科學(xué)的戒煙方法，開展吸煙行為干預(yù)，降低吸煙率。(五)加大重點(diǎn)時(shí)段健康教育宣傳力度。今年8月份的宣傳頻率要至少每半月一次，組織社區(qū)衛(wèi)生人員深入各居民小區(qū)，發(fā)放健康教育資料，開展健康咨詢，宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)政策，普及健康防病知識(shí)，健全完善居民健康檔案，促進(jìn)健康教育等公共衛(wèi)生工作深入持久開展。組織社區(qū)衛(wèi)生人員，在傍晚市民消暑納涼廣場(chǎng)，開展以常見病、多發(fā)病、心腦血管病等慢性非傳染性疾病的防治以及合理膳食、平衡營養(yǎng)、心理衛(wèi)生等知識(shí)問答、健康咨詢、義診服務(wù)，擴(kuò)大健康教育覆蓋面，捉高居民衛(wèi)生防病意識(shí)和能力。(六)加強(qiáng)信息報(bào)送工作。認(rèn)真搞好本單位健康教育信息和宣傳動(dòng)態(tài)的報(bào)送工作，特別是本單位的工作亮點(diǎn)、成功的做法、收到的效果以及在宣傳教育工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物要及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局上報(bào)，做到下情上達(dá)，便于掌握總體情況和向市上有關(guān)部門報(bào)告。三、保障措施(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社衛(wèi)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要高度重視和支持健康教育工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立相關(guān)組織，完善制度，親自安排部署健康教育工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保健康教育工作積極扎實(shí)地開展。(二)明確責(zé)任，分解任務(wù)。各單位要按照方案要求，制定本單位健康教育具體實(shí)施方案，明確自己的目標(biāo)任務(wù)、要建立健全崗位責(zé)任目標(biāo)管理制度和考核制度，做到目標(biāo)落實(shí)，任務(wù)落實(shí)，責(zé)任落實(shí)，人員落實(shí)，措施落實(shí)，考核落實(shí)，效果落實(shí)，獎(jiǎng)罰落實(shí)，確保各任務(wù)不落空，不推諉，不誤時(shí)。(三)強(qiáng)化管理，落實(shí)措施。要抓好硬件和軟件兩項(xiàng)建設(shè)，硬件主要落實(shí)人、財(cái)、物及宣傳陣地，并開展各種形式的39。健康教育活動(dòng)。軟件重點(diǎn)抓好各個(gè)年度各種資料的管理工作，結(jié)合實(shí)際，有創(chuàng)造性的認(rèn)真搞好宣傳培訓(xùn)資料的收集整理和歸檔，絕不能缺項(xiàng)漏項(xiàng)，絕不能跨年歸類，做到整潔、美觀、齊全、豐富，保證此項(xiàng)工作在年終考核中取得較好成績(jī)，為全區(qū)的健康教育工作做出貢獻(xiàn)。為培養(yǎng)、提高全鎮(zhèn)農(nóng)民的文化素質(zhì)、職業(yè)技能和農(nóng)技水平，切實(shí)增強(qiáng)群眾致富本領(lǐng)，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定對(duì)社區(qū)教育工作提出如下方案：一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，以黨的十七屆代表大會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施科教興鎮(zhèn)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用和開發(fā)社區(qū)內(nèi)各類教育資源，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校、社會(huì)、家庭的協(xié)調(diào)發(fā)展，立足社區(qū)，輻射周邊，不斷提高社區(qū)成員的整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，努力促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二、總體目標(biāo)推動(dòng)終身教育的廣泛開展。以內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓(xùn)活動(dòng)，滿足社區(qū)成員終身教育需求，改善學(xué)習(xí)環(huán)境，營造學(xué)習(xí)氛圍，大力促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成。強(qiáng)化社區(qū)教育服務(wù)功能。加大投入，加快社區(qū)教育中心建設(shè)，以此為載體，服務(wù)社區(qū)成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)需求，努力促進(jìn)社區(qū)的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)，創(chuàng)建服務(wù)完善、社會(huì)和諧、崇尚公德、居民素質(zhì)較高的社區(qū)。謀求教育培訓(xùn)內(nèi)容和形式的多樣化。根據(jù)社區(qū)成員的特點(diǎn)和需求，重點(diǎn)強(qiáng)化文化道德教育、職業(yè)技能教育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格教師聘任和課程設(shè)置，規(guī)范教育教學(xué)行為，融文化知識(shí)傳授和技能實(shí)習(xí)鍛煉于一體，促使實(shí)踐能力提高，推動(dòng)學(xué)習(xí)型行政村、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型組織的創(chuàng)建。力爭(zhēng)通過5年努力使全鎮(zhèn)45周歲以下群眾80%受到輪訓(xùn)。三、工作重點(diǎn)以中心成教校為主體，各單位、各部門密切配合，形成人人參與的教育運(yùn)行機(jī)制。政府統(tǒng)籌，教育主管部門牽頭，形成學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育，常日制教育與非常日制教育相互補(bǔ)充，多層次、多形式的社區(qū)教育模式。加大政府投入，拓寬社區(qū)教育的經(jīng)費(fèi)渠道，努力創(chuàng)建社區(qū)教育的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。四、主要措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政府及部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。 鎮(zhèn)成立“社區(qū)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，宣傳、教育、科技、民政、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)、老干部、文廣中心、農(nóng)林中心、人力資源中心等部門負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)社區(qū)教育辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)成人教育中心校)，由鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長(zhǎng)任辦公室主任，成教校校長(zhǎng)任辦公室副主任，形成鎮(zhèn)、村(居)社區(qū)為一體的教育網(wǎng)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定符合本社區(qū)的社區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)本社區(qū)成員接受教育的現(xiàn)狀和要求，統(tǒng)籌社區(qū)內(nèi)各類教育資源，充分發(fā)揮其功能和作用。提供社區(qū)教育保障條件及有關(guān)政策支持，創(chuàng)建有利于社區(qū)教育健康發(fā)展的環(huán)境。辦公室負(fù)責(zé)規(guī)劃、計(jì)劃和教育教學(xué)工作的具體實(shí)施。加強(qiáng)制度和隊(duì)伍建設(shè)，保障社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作的順利開展。 建立和完善社區(qū)教育的規(guī)章制度，包括職業(yè)資格制度、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育制度、職業(yè)教育制度、現(xiàn)代社會(huì)教育制度、老年人教育制度、殘疾人教育制度以及娛樂休閑教育制度，使社區(qū)教育逐步納入制度化、規(guī)范化軌道。因地制宜建立一支以專職人員為骨干，兼職教師為主體，專兼結(jié)合，適應(yīng)社區(qū)需要，富有社區(qū)特色的管理隊(duì)伍和教師隊(duì)伍。專職人員以現(xiàn)有的社區(qū)教育中心(鎮(zhèn)成教校)內(nèi)行政管理人員和教師為主，兼職教師以聘請(qǐng)社區(qū)內(nèi)外的專家、學(xué)者、教師、企業(yè)家、模范人物等。加大宣傳力度，形成良好的社區(qū)教育氛圍。鎮(zhèn)社區(qū)教育中心要充分利用各種宣傳媒體，通過各種渠道大力宣傳開展社區(qū)教育的意義，尤其要宣傳各地涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，聯(lián)合機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村(居)委會(huì)舉辦各種文體活動(dòng)，使社區(qū)教育逐步深入人心，提高社區(qū)成員參與社區(qū)教育的積極性、自覺性。整合優(yōu)化社區(qū)教育資源，大力開展豐富多采的社區(qū)教育活動(dòng)。 在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)各類教育資源的統(tǒng)籌規(guī)劃。一是充分利用社區(qū)學(xué)校的人力資源、物質(zhì)資源和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)科技資源，利用開放日、家校聯(lián)誼會(huì)向社區(qū)成員全方位進(jìn)行咨詢服務(wù)。二是社區(qū)各企業(yè)、農(nóng)科教結(jié)合示范園向?qū)W校開放，成為學(xué)校實(shí)驗(yàn)學(xué)習(xí)基地。三是加大社區(qū)內(nèi)文化娛樂設(shè)施、革命傳統(tǒng)教育基地等人文資源的開發(fā)，向社區(qū)全體人員開放。通過整合社區(qū)內(nèi)教育資源，大力開展豐富多采的社區(qū)教育活動(dòng)。根據(jù)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情，社區(qū)教育除正常的學(xué)校教育和公民文化教育外(含閑暇教育、藝術(shù)教育、生活情趣教育)，重點(diǎn)放在社區(qū)成員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)用技術(shù)的教育培訓(xùn)上，即公民技能教育，圍繞優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營水平，開辟農(nóng)民增收新途徑的要求，我鎮(zhèn)把培養(yǎng)農(nóng)村致富骨干和促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移作為社區(qū)教育工作的重點(diǎn)，積極開展對(duì)鄉(xiāng)村基層干部、農(nóng)村科技骨干、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等教育培訓(xùn)，努力提高農(nóng)村致富帶頭人科學(xué)文化水平，不斷增強(qiáng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的能力。利用鎮(zhèn)成教校教育的優(yōu)勢(shì)，拓寬向蘇南勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的通道，向全鎮(zhèn)定期發(fā)布勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移信息，開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)口培訓(xùn)班(主要面向應(yīng)往屆初高中畢業(yè)生)，積極推動(dòng)全鎮(zhèn)勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。開展社區(qū)教育是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和《國家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展綱要》的重要舉措，是教育服務(wù)和諧社會(huì)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。對(duì)于滿足廣大人民群眾不斷增長(zhǎng)的終身學(xué)習(xí)需求,化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社區(qū)和諧,維護(hù)基層穩(wěn)定,推動(dòng)全民學(xué)習(xí),構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì),完善終身教育體系,促進(jìn)人的全面發(fā)展,《關(guān)于大力推進(jìn)社區(qū)教育工作意見》提出的“積極推進(jìn)社區(qū)教育，加快構(gòu)建終身教育，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成”的任務(wù)，根據(jù)河北廣播電視大學(xué)《落實(shí)教育廳關(guān)于推進(jìn)社區(qū)教育工作的意見的通知》，結(jié)合張家口市社區(qū)教育發(fā)展實(shí)際，現(xiàn)就我市開展社區(qū)教育工作提出如下實(shí)施方案：一、 指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“發(fā)展社區(qū)教育，建設(shè)和諧社會(huì)”為主題，以“社區(qū)教育遠(yuǎn)程公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)”為主線，以構(gòu)筑和諧社區(qū)需要為抓手，結(jié)合我市市情，充分發(fā)揮電大優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)代教育技術(shù)，建具有我市特色的社區(qū)教育發(fā)展模式，把社區(qū)教育作為提高廣大居民科學(xué)文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)的基本途徑, 為建設(shè)和諧社會(huì)，完善終身教育體系，提高居民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)服務(wù)。二、 工作定位立足全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)，著力于現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用、資源整合，搭建社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)。建立黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，教育部門主管，電大系統(tǒng)主導(dǎo)、各方配合、社會(huì)廣泛參與的社區(qū)教育管理體制和運(yùn)行機(jī)制。服務(wù)于政府、社區(qū)和學(xué)習(xí)者對(duì)不同層次和不同種類教育的需求，在遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育領(lǐng)域，拓展電大社會(huì)服務(wù)功能，成為各級(jí)政府及組織建設(shè)和諧社會(huì)所依靠的重要力量。三、 工作任務(wù)緊緊圍繞建設(shè)和諧社會(huì)，構(gòu)建全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)總體目標(biāo)，遵循“整體規(guī)劃、全力推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、注重實(shí)效”的原則，以城鄉(xiāng)社區(qū)居民為主體，以遠(yuǎn)程教育為主要方式，以現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)為補(bǔ)充，以社區(qū)教育的信息化帶動(dòng)社區(qū)教育的現(xiàn)代化，以新思路、新模式、新技術(shù)、新手段來創(chuàng)建我市的社區(qū)教育體系，以電大遠(yuǎn)程教育的運(yùn)作模式來整合各類教育資源，構(gòu)建數(shù)字化、集成化、終身化的社區(qū)教育和職業(yè)教育環(huán)境，廣泛開展包括專業(yè)知識(shí)、技能培訓(xùn)、文化補(bǔ)習(xí)、科普教育、法制教育、休閑娛樂等各類學(xué)歷和非學(xué)歷教育活動(dòng)，以及面向大中小學(xué)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐和校外教育，為每個(gè)具有學(xué)習(xí)需求的人提供靈活多樣、全面開放的終身學(xué)習(xí)支持，促進(jìn)學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、組織及家庭共同建立“時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)、人人皆學(xué)”的學(xué)習(xí)型社會(huì)。四、工作步驟社區(qū)教育的開展，遵循“試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面，典型帶動(dòng)，全面展開”的原則,到2014年底,張家口市社區(qū)教育學(xué)院,依托15個(gè)縣區(qū)電大分校全部成立社區(qū)教育學(xué)院分院,橋東區(qū)、橋西區(qū)、高新區(qū)、察北管理區(qū)、塞北管理區(qū)社區(qū)教育工作由市社區(qū)教育學(xué)院直接管理。到2015年底在全市154個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個(gè)街道全部成立社區(qū)教育中心。到2016年底，全市4176個(gè)鄉(xiāng)村209個(gè)社區(qū)至少有50%村(社區(qū))成立農(nóng)民(市民)學(xué)校。到2017年底，全市80%村(社區(qū))都有農(nóng)村(市民)